4月2日,國家能源局官網(wǎng)公布了近日部分網(wǎng)民留言選登。針對(duì)網(wǎng)民對(duì)《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》相關(guān)問題,新能源司及安全司進(jìn)行了解答。 (一):如有一大型工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目,在本新規(guī)出臺(tái)前已按照“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”取得備案證及接入方案,但因建設(shè)周期原因,未能于5月1日前并網(wǎng)投產(chǎn),本項(xiàng)目是否需按自發(fā)自用重新辦理備案證及接入方案。 新能源司:對(duì)于《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)發(fā)布之日前已按照“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”取得備案證和接入方案,未能于2025年5月1日前并網(wǎng)投產(chǎn)的大型工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,因項(xiàng)目分類和上網(wǎng)模式與《管理辦法》中有關(guān)要求不一致,需重新辦理備案證件和接入方案。 (二):辦法第四、五和十四條規(guī)定的“同一用地紅線”應(yīng)如何理解。是以產(chǎn)權(quán)人的土地使用權(quán),還是按宗地圖紅線區(qū)分。 新能源司:《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》第四、五和十四條中的“同一用地紅線”,除將用地規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證作為依據(jù)外,還需明確相關(guān)地塊的用電單位在電力公司是否為同一戶號(hào)。對(duì)于同一用電戶號(hào)的不同地塊,需按1個(gè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案。 (三):您好,能源局發(fā)布最新《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》中第七章第四十三條:對(duì)于本辦法發(fā)布之日前已備案且于2025年5月1日前并網(wǎng)投產(chǎn)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,仍按原有政策執(zhí)行。請(qǐng)問這里“本辦法發(fā)布之日”是指2025年1月17日還是2025年1月23日? 新能源司:本辦法發(fā)布之日指2025年1月23日。 (四):2025年1月17日印發(fā)的《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》第一章第四條括弧中(不直接接入公共電網(wǎng)且用戶與發(fā)電項(xiàng)目投資方為同一法人主體)僅僅是針對(duì)“與用戶開展專線供電”的備注,還是針對(duì)“接入用戶側(cè)電網(wǎng)或者與用戶開展專線供電”的備注,如果是,能不能理解為大型大型工商業(yè)分布式光伏投資主體(備案主體)與用電主體必須是同一主體? 新能源司:《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》第四條提到:大型工商業(yè)分布式光伏是指利用建筑物及其附屬場所建設(shè),接入用戶側(cè)電網(wǎng)或者與用戶開展專線供電(不直接接入公共電網(wǎng)且用戶與發(fā)電項(xiàng)目投資方為同一法人主體)。其中,不直接接入公共電網(wǎng)且用戶與發(fā)電項(xiàng)目投資方為同一法人主體特指與用戶開展專線供電的大型工商業(yè)分布式光伏;對(duì)于普通大型工商業(yè)分布式光伏,投資主體(備案主體)與用電主體可以不是同一主體。 (五)國家能源局2023年第2號(hào)公示廢止了《國家能源局 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)光伏發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建規(guī)范的通知》國能安全〔2015〕127號(hào)和國家電力監(jiān)管委員會(huì) 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的通知電監(jiān)安全〔2011〕23號(hào)兩個(gè)文件,那么現(xiàn)在發(fā)電企業(yè)用哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來做標(biāo)準(zhǔn)化呢?新版《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》DL 2655-2023 中又沒有查評(píng)表。請(qǐng)問要如何開展?
安全司答復(fù):國家能源局正抓緊研究修訂電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)相關(guān)文件,目前已經(jīng)完成起草工作,正在走發(fā)布流程,近期將以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)形式正式發(fā)布。正式發(fā)布前,電力企業(yè)可以參照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000-2016)和企業(yè)內(nèi)部制度規(guī)定并結(jié)合實(shí)際開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)工作!栋l(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》部分引用文件已過期,僅作為參考。 |