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《電力輔助服務(wù)市場(chǎng)基本規(guī)則》正式發(fā)布施行

國家發(fā)改委官網(wǎng)4月29日消息:為貫徹落實(shí)加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)要求,指導(dǎo)全國電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè),適應(yīng)電力改革發(fā)展需要,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《電力輔助服務(wù)市場(chǎng)基本規(guī)則》。

《規(guī)則》共12章67條,包含總則、市場(chǎng)成員、市場(chǎng)設(shè)立、市場(chǎng)品種、交易組織、費(fèi)用傳導(dǎo)、市場(chǎng)銜接、計(jì)量結(jié)算、信息披露、風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)督管理、附則。

據(jù)介紹,我國電力輔助服務(wù)發(fā)展經(jīng)歷了2006年以前無償服務(wù)、2006-2014年計(jì)劃補(bǔ)償、2014年至今部分品種市場(chǎng)化3個(gè)階段。隨著新能源裝機(jī)比例不斷提升,電力系統(tǒng)靈活性需求激增、調(diào)節(jié)能力不足,需要通過市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)一步挖掘系統(tǒng)調(diào)節(jié)潛力。各地結(jié)合實(shí)際情況,逐步探索建立調(diào)峰、調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)市場(chǎng)化品種,實(shí)現(xiàn)輔助服務(wù)從計(jì)劃到市場(chǎng)、從發(fā)電側(cè)到多元主體的轉(zhuǎn)變。截至目前共有16個(gè)省建立調(diào)峰市場(chǎng),15個(gè)省建立調(diào)頻市場(chǎng),2個(gè)省建立爬坡市場(chǎng),6個(gè)區(qū)域分別建立調(diào)頻、備用、調(diào)峰等市場(chǎng),通過競爭有效提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。電力輔助服務(wù)市場(chǎng)在維持系統(tǒng)穩(wěn)定、保障電力供應(yīng)、促進(jìn)新能源消納和推動(dòng)煤電轉(zhuǎn)型等方面發(fā)揮重要作用。

下一步,國家發(fā)展改革委、國家能源局將密切關(guān)注電力輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)行情況,充分發(fā)揮國家能源局派出機(jī)構(gòu)作用,督促市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)規(guī)范組織交易、各類經(jīng)營主體規(guī)范參與市場(chǎng),對(duì)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管。


詳情如下:





國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)《電力輔助服務(wù)市場(chǎng)基本規(guī)則》的通知
發(fā)改能源規(guī)〔2025〕411號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、能源局、經(jīng)信委(工信委、工信廳),國家能源局各派出機(jī)構(gòu),國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、中國華能集團(tuán)有限公司、中國大唐集團(tuán)有限公司、中國華電集團(tuán)有限公司、國家能源投資集團(tuán)有限公司、國家電力投資集團(tuán)公司、中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)有限公司、中國長江三峽集團(tuán)有限公司、國家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司、中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司、中國廣核集團(tuán)有限公司、華潤(集團(tuán))有限公司、內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司,北京、廣州電力交易中心,有關(guān)發(fā)電企業(yè):

為貫徹落實(shí)加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)要求,指導(dǎo)全國電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè),適應(yīng)電力改革發(fā)展需要,根據(jù)《電力市場(chǎng)運(yùn)行基本規(guī)則》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)2024年第20號(hào)令)、《國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的指導(dǎo)意見》(發(fā)改體改〔2022〕118號(hào))、《國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于建立健全電力輔助服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2024〕196號(hào))等有關(guān)規(guī)定,我們組織起草了《電力輔助服務(wù)市場(chǎng)基本規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》),現(xiàn)印發(fā)給你們,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、國家能源局派出機(jī)構(gòu)會(huì)同省級(jí)價(jià)格、能源主管部門要根據(jù)《規(guī)則》和發(fā)改價(jià)格〔2024〕196號(hào)文件等有關(guān)規(guī)定,及時(shí)組織市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)制修訂輔助服務(wù)市場(chǎng)實(shí)施細(xì)則,維護(hù)統(tǒng)一的公平競爭制度,確保與《規(guī)則》要求一致。

二、電力現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)運(yùn)行的地區(qū),要完善現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)則,適當(dāng)放寬市場(chǎng)限價(jià),引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)調(diào)峰功能,調(diào)峰及頂峰、調(diào)峰容量等具有類似功能的市場(chǎng)不再運(yùn)行。

三、國家能源局派出機(jī)構(gòu)要會(huì)同省級(jí)價(jià)格主管部門等單位組織對(duì)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)行、資金使用、執(zhí)行效果等情況進(jìn)行年度評(píng)估。重大問題及時(shí)報(bào)告國家發(fā)展改革委、國家能源局。

國家發(fā)展改革委國 家 能 源 局2025年4月3日

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