山東省能源局今日印發(fā)《山東省海上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置方案》,強(qiáng)調(diào)科學(xué)合理開發(fā)利用海上風(fēng)電資源,優(yōu)化項(xiàng)目配置方式,推動(dòng)海上風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。一、總體目標(biāo):按照國(guó)家對(duì)海上風(fēng)電發(fā)展的整體部署,通過競(jìng)爭(zhēng)配置,選擇綜合實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)水平高、前期工作扎實(shí)、申報(bào)電價(jià)合理的企業(yè)獲得我省海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)
山東省能源局今日印發(fā)《山東省海上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置方案》,強(qiáng)調(diào)科學(xué)合理開發(fā)利用海上風(fēng)電資源,優(yōu)化項(xiàng)目配置方式,推動(dòng)海上風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。
一、總體目標(biāo):按照國(guó)家對(duì)海上風(fēng)電發(fā)展的整體部署,通過競(jìng)爭(zhēng)配置,選擇綜合實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)水平高、前期工作扎實(shí)、申報(bào)電價(jià)合理的企業(yè)獲得我省海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,引導(dǎo)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)升級(jí)和成本下降,穩(wěn)妥有序推進(jìn)我省海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)。
二、基本原則:統(tǒng)籌兼顧、合理發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展和資源配置規(guī)模,處理好海上風(fēng)電資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海域綜合利用、軍事設(shè)施等方面的關(guān)系,高效合理配置資源,穩(wěn)妥有序推進(jìn)全省海上風(fēng)電發(fā)展。
市場(chǎng)導(dǎo)向、公開優(yōu)選。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)守程序,公開公平公正開展競(jìng)爭(zhēng)。
技術(shù)升級(jí)、綜合利用。堅(jiān)持產(chǎn)用結(jié)合、相互促進(jìn),以海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)為契機(jī),加快風(fēng)電高端裝備技術(shù)升級(jí),探索海上風(fēng)電與海洋牧場(chǎng)融合發(fā)展模式,為促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供有力支撐。
三、配置方式:競(jìng)爭(zhēng)配置采用綜合評(píng)分法方式,對(duì)上網(wǎng)電價(jià)、企業(yè)能力、設(shè)備先進(jìn)性、技術(shù)方案、前期工作深度及接入消納條件等競(jìng)爭(zhēng)要素設(shè)定權(quán)重,計(jì)算綜合得分,綜合評(píng)分高的優(yōu)先納入開發(fā)建設(shè)規(guī)模。
四、競(jìng)爭(zhēng)要素:通過公平競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)選擇符合以下條件的企業(yè)獲得我省海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,開發(fā)海上風(fēng)電項(xiàng)目。
(一)企業(yè)能力強(qiáng)。企業(yè)實(shí)力雄厚,抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng),具有海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),誠(chéng)實(shí)守信,管理水平高。
(二)選用設(shè)備先進(jìn)。選用機(jī)組技術(shù)性能優(yōu)良,具有相關(guān)運(yùn)行數(shù)據(jù)支撐,風(fēng)能利用效率高。
(三)技術(shù)水平高。設(shè)計(jì)方案合理,綜合利用效果明顯,經(jīng)濟(jì)性較強(qiáng),集約節(jié)約用海。
(四)前期工作扎實(shí)。風(fēng)資源評(píng)估準(zhǔn)確有效,完成場(chǎng)址勘察和可行性研究,排除影響開發(fā)建設(shè)的制約因素,取得各有關(guān)方面支持,基本具備開工建設(shè)條件。
(五)接入消納條件好。項(xiàng)目接入方案科學(xué)合理,具備良好的接入消納條件。
(六)申報(bào)電價(jià)合理。企業(yè)提出的固定上網(wǎng)電價(jià)合理,可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)。具體評(píng)分指標(biāo)見附件 1。
五、工作程序
(一)項(xiàng)目申報(bào)。有關(guān)企業(yè)按照要求提出申請(qǐng)(申報(bào)材料見附件 2),參加統(tǒng)一競(jìng)爭(zhēng)配置。申報(bào)企業(yè)要對(duì)上報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(二)專家評(píng)審。省發(fā)展改革委、省能源局在對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行資格預(yù)審基礎(chǔ)上,委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)項(xiàng)目開展評(píng)審和優(yōu)選工作,按照得分高低進(jìn)行排序。評(píng)審專家組及每位評(píng)審專家以書面形式出具評(píng)審意見。
(三)審定公示。專家評(píng)審結(jié)果經(jīng)審定后在門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示。
(四)結(jié)果確定。省發(fā)展改革委、省能源局依據(jù)評(píng)審和公示結(jié)果,確定開發(fā)建設(shè)海上風(fēng)電項(xiàng)目名單、投資主體、開發(fā)規(guī)模和上網(wǎng)電價(jià),報(bào)送國(guó)家能源
六、有關(guān)要求
(一)參與海上風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)的須是在國(guó)境內(nèi)合法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。對(duì)于參與企業(yè)為同一法人代表或法人之間存在交叉股權(quán)關(guān)系的,及母公司出資或部分出資組建的子公司參與的,均視為同一主體。
(二)企業(yè)嚴(yán)重失信或提供虛假申報(bào)材料的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消參評(píng)資格。
(三)海上風(fēng)電項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家和省市能源、海洋、生態(tài)環(huán)境、軍事、港航、海事、土地、林業(yè)及文物等有關(guān)規(guī)劃和要求。各級(jí)政府及相關(guān)部門不得以資源出讓、企業(yè)援建和捐贈(zèng)等名義變相向企業(yè)收費(fèi)。
(四)規(guī)范新建項(xiàng)目投資開發(fā)秩序,堅(jiān)決制止項(xiàng)目投產(chǎn)前的投機(jī)行為。企業(yè)要簽訂開發(fā)建設(shè)承諾書,對(duì)未按照承諾書要求開展有關(guān)工作的,采取納入征信平臺(tái)、取消參與競(jìng)爭(zhēng)配置資格等懲戒措施。
(五)有關(guān)市能源主管部門要組織對(duì)海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督管理,若發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。本方案由山東省發(fā)展和改革委員會(huì)、山東省能源局負(fù)責(zé)解釋,實(shí)施期間若遇國(guó)家政策調(diào)整,以國(guó)家新的政策規(guī)定為準(zhǔn)。
附件:1.山東省海上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置評(píng)分表



2.山東省海上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置申報(bào)材料
項(xiàng)目申報(bào)參與競(jìng)爭(zhēng)配置需提供如下材料:
一、項(xiàng)目實(shí)施方案
1.企業(yè)情況。包括但不限于申報(bào)企業(yè)(包括主要股東企業(yè))的主營(yíng)業(yè)務(wù)、行業(yè)地位、股東構(gòu)成、凈資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債、已建成并網(wǎng)及已核準(zhǔn)的海上風(fēng)電項(xiàng)目情況等內(nèi)容。
2.項(xiàng)目概況。包括但不限于名稱、建設(shè)場(chǎng)址、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、用地用海性質(zhì)、項(xiàng)目投資額,主要設(shè)備選型和技術(shù)參數(shù)、建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目綜合利用設(shè)計(jì)方案(包括各分項(xiàng)設(shè)計(jì)方案的主要內(nèi)容),項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境影響分析等。
二、證明材料
1.企業(yè)業(yè)績(jī)證明。已建成海上風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)文件和并網(wǎng)文件。
2.企業(yè)資信證明。企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證、中國(guó)人民銀行征信中心和信用中國(guó)出具的企業(yè)信用報(bào)告等。
3.設(shè)備先進(jìn)性證明。有資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計(jì)單位出具的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證。
4.電網(wǎng)接入消納文件證明。企業(yè)提供電網(wǎng)企業(yè)出具的接入和消納原則性支持意見或批復(fù)意見。
5.地方支持證明。市級(jí)能源主管部門出具的支持項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)意見。
6.《項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置評(píng)分表》中每項(xiàng)指標(biāo)的證明文件材料。
7.項(xiàng)目已取得的支持性佐證材料。
三、承諾文件
1.企業(yè)對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性的承諾文件。
2.企業(yè)的開發(fā)建設(shè)承諾書,對(duì)開工建設(shè)進(jìn)度和并網(wǎng)時(shí)間、禁止投機(jī)和擅自轉(zhuǎn)讓等方面做出承諾。
3.由企業(yè)法人(或授權(quán)代表)簽字并加蓋企業(yè)公章的上網(wǎng)電價(jià)承諾函原件。報(bào)價(jià)單位為元/千瓦時(shí)(精確到小數(shù)點(diǎn)后三位)。
四、其他有關(guān)資料
申報(bào)材料按照項(xiàng)目裝訂成冊(cè)并附目錄,一式 5 份。封面加蓋申報(bào)企業(yè)公章,確定一名項(xiàng)目聯(lián)系人和聯(lián)系方式。