湖南能源監(jiān)管辦日前印發(fā)了《湖南電網(wǎng)風電場、光伏電站并網(wǎng)運行管理實施細則》，并就這一細則出臺的背景、內容等方面進行解讀。

“十三五”以來，湖南省新能源裝機容量大幅增長，新能源已經(jīng)進入快速發(fā)展期，新能源在湖南電網(wǎng)中電力電量平衡作用逐步顯現(xiàn)。但風電場和光伏發(fā)電站（以下簡稱“場<站>）仍是發(fā)展中的新生事物，存在“重建設、輕運營”等問題，如建設標準不統(tǒng)一、運維管理不到位等問題突出，難以適應“十四五”新能源持續(xù)快速發(fā)展需要和湖南電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、優(yōu)質、經(jīng)濟運行要求。為全面貫徹新發(fā)展理念，

推動構建湖南新型電力系統(tǒng)，規(guī)范風電場、光伏電站并網(wǎng)調度運行管理，促進新能源消納，國家能源局湖南監(jiān)管辦公室經(jīng)認真研究和廣泛征求意見，制定了《實施細則》。

《實施細則》堅持目標導向，主要包括總則、運行管理、技術管理、考核與獎勵、監(jiān)督與管理、附則等六大部分，共三十一條。

（一）總則。一是明確基本原則�！秾嵤┘殑t》立足于規(guī)范場（站）并網(wǎng)運行管理，推動落實國家可再生能源政策，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。二是確定適用范圍�！秾嵤┘殑t》主要適用于并入湖南電網(wǎng)、納入市（州）級及以上電力調度機構調度的場（站）。三是明確執(zhí)行與監(jiān)管職責。湖南省、市（州）調度機構按照調度管轄范圍具體實施場（站）的并網(wǎng)運行管理，國家能源局湖南監(jiān)管辦公室依法實施監(jiān)管。

（二）主要條款�！秾嵤┘殑t》從兩個方面著手，一是運行管理方面。明確了場（站）的并網(wǎng)條件與并網(wǎng)調度協(xié)議的簽訂管理工作流程。規(guī)定場(站)應嚴格遵守調度紀律與規(guī)程，迅速、準確執(zhí)行調度指令，不得以任何借口拒絕或者拖延執(zhí)行。應參與地區(qū)電網(wǎng)無功平衡、一次調頻、資源利用水平分析測算，并規(guī)定了相應的獎懲措施。針對湖南實際，規(guī)定了場(站)非計劃停運、風電場冰凍停運統(tǒng)計和考核標準；場(站)應規(guī)范開展功率預測工作，并規(guī)范了預測準確率以及獎懲電量計算；明確了全面規(guī)范新能源場（站）的并網(wǎng)、運行調度及檢修、停運等管理要求，設備檢修、運行信息等報表報送及考核措施。二是技術管理方面。提出了場(站)并網(wǎng)試運行后的參數(shù)實測和檢測內容及其要求；明確了自動電壓調節(jié)功能、有功功率調節(jié)能力、繼電保護及安全自動裝置與繼電保護信息子站配置、自動化及通信技術管理規(guī)定及其要求，以及相關考核措施。

（三）獎懲機制。對場(站)并網(wǎng)運行情況分別進行考核、獎勵，公布了月度總考核電量、考核費用及返還電量的計算方法。

（四）監(jiān)督與管理。明確了電網(wǎng)企業(yè)、電力調度機構信息披露形式、頻次、反饋方式；并網(wǎng)運行考核結果報送、審核、發(fā)布、結算流程。要求電力調度機構嚴格依法依規(guī)，規(guī)范實施，確保數(shù)據(jù)詳實、考核有據(jù)、公平公正。