來(lái)源:《太陽(yáng)能發(fā)電》雜志2014年4月刊
“一招不慎,滿盤皆輸!
雖然,用這句話來(lái)形容去年出臺(tái)的光伏“國(guó)八條”,可能有些過(guò)了。但從此后現(xiàn)實(shí)的發(fā)展來(lái)看,是次新政的確不能堪稱完美,一些漏洞正逐漸顯現(xiàn)
來(lái)源:《太陽(yáng)能發(fā)電》雜志2014年4月刊 “一招不慎,滿盤皆輸! 雖然,用這句話來(lái)形容去年出臺(tái)的光伏“國(guó)八條”,可能有些過(guò)了。但從此后現(xiàn)實(shí)的發(fā)展來(lái)看,是次新政的確不能堪稱完美,一些漏洞正逐漸顯現(xiàn)。 最為明顯的則是“就地消納”規(guī)定,這正在使部分地區(qū)的光伏電站建設(shè)偏離原有初衷。 為了應(yīng)對(duì)新項(xiàng)目所帶來(lái)的電力消納難題,西部一些新能源大省似乎正陷入一個(gè)同樣的模式——只能通過(guò)新上高耗能產(chǎn)業(yè)來(lái)消化大規(guī)模的新能源電力。 這無(wú)可避免的帶來(lái)了一系列疑問(wèn),包括在許多高耗能產(chǎn)業(yè)均處于產(chǎn)能過(guò)剩階段這樣做的意義,以及用如此高的電價(jià)來(lái)發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題。 從整體來(lái)看,盡管現(xiàn)行政策正在向分布式傾斜,但鑒于中東部地區(qū)的資源狀況,國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的平衡及可持續(xù)發(fā)展,或仍將依賴于大規(guī)模建設(shè)西部地面電站。 如此,則需要破除上述的模式循環(huán),以使光伏電站建設(shè)回歸其原有要義。因此,有必要對(duì)現(xiàn)行部分政策進(jìn)行調(diào)整,首要的就是“就地消納”政策。 此外,為了加大電力外送力度,在大力推廣直購(gòu)電交易、跨區(qū)域交易等形式的同時(shí),還應(yīng)該配以必要的輔助措施。比如,為了鼓勵(lì)各地使用新能源電量的積極性,應(yīng)該參照分布式的相關(guān)政策,將其所用電量不計(jì)入階梯電價(jià)適用范圍,而計(jì)入地方政府和用戶節(jié)能量,與節(jié)能減排掛鉤。 |