最新研究報告稱，美對中國公司課征如此高反傾銷稅，勢必兩方面造成惡果——其一是中美太陽能大戰(zhàn)開打：即使是成本較低的一貫大廠，在如此高稅率課征下，幾乎宣告美國市場已玩不下去，中國在未來幾個月勢必會對美多晶硅業(yè)者，甚至韓業(yè)者提出反傾銷調(diào)查，太陽能商品貿(mào)易大戰(zhàn)正式開打。大陸多晶硅約50％仍仰賴進(jìn)口，可以預(yù)期，一旦中國內(nèi)地對美韓課征報復(fù)性關(guān)稅，中國多晶硅供給缺口將出現(xiàn)。其二是中國內(nèi)地廠商倒閉潮開始：目前二線廠多屬停工狀態(tài)，一線廠也開始裁員、縮減產(chǎn)能，反傾銷稅一旦超過20％，幾乎等同判中國廠商在美死刑，出口銳減加上多晶硅供給缺口潛在隱憂，未來一年將有多數(shù)中國業(yè)者放棄營運(yùn)或大幅度整并。
　　危如累卵的情勢之下，中方就美國商務(wù)部在第一時間對原產(chǎn)于中國的光伏產(chǎn)品做出反傾銷初裁決定對此表示強(qiáng)烈反對。中國機(jī)電進(jìn)出口商會嚴(yán)正指出，“該裁決歪曲了中國光伏產(chǎn)業(yè)及光伏產(chǎn)品對美出口現(xiàn)狀，必將對中美兩國綠色能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及消費(fèi)者利益造成嚴(yán)重?fù)p害。中國沒有也無意進(jìn)行低價競爭�！�

　　理直氣壯維權(quán)益
　　中國出口美國的光伏產(chǎn)品具有價格優(yōu)勢，為何被美方認(rèn)為是在通過低價進(jìn)行競爭？
　　商會負(fù)責(zé)人此間強(qiáng)調(diào)，“近年來，中國晶硅光伏電池對美出口不斷擴(kuò)大，深受各類美國消費(fèi)者的喜愛。中國光伏企業(yè)注重提升產(chǎn)品質(zhì)量，并致力于技術(shù)進(jìn)步和革新。目前，中國在硅錠制造技術(shù)、冶金級多晶硅、高效能電池片、SE、ESE、MWT等方面的技術(shù)已達(dá)國際先進(jìn)水平。”
　　輿論普遍認(rèn)為，中國晶硅光伏電池在競爭中具有價格優(yōu)勢企業(yè)要在行業(yè)協(xié)會牽頭下積極應(yīng)訴，政府方面也應(yīng)該進(jìn)一步向美方施加壓力根本原因在于近年來光伏產(chǎn)業(yè)鏈在中國的集聚發(fā)展、中國光伏企業(yè)較高的管理水平、生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢及具有前瞻性的商業(yè)策略。
　　分析認(rèn)為，中國企業(yè)之所以被美國商務(wù)部裁定出較高的傾銷幅度，主要原因在于美國拒絕承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位，對中國產(chǎn)業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)作的事實視而不見，采用不合理的“替代國”價格進(jìn)行不公平比較，從而人為抬高了中國企業(yè)的傾銷幅度。
　　專家建議，中國應(yīng)訴企業(yè)以各種方式參與美國商務(wù)部調(diào)查程序，以積極的態(tài)度配合調(diào)查。但是，美國商務(wù)部未能完全遵守美國法律，對中國應(yīng)訴企業(yè)的權(quán)益并未給予充分保障。
　　基于特殊動機(jī)，美國商務(wù)部使用了不合理的“替代國”價格。美國商務(wù)部以武斷的方式指定“替代國”，并在此基礎(chǔ)上確定可比價格。無論是在替代國的選擇上，還是可比價格的確定上，均凸顯了武斷和結(jié)果導(dǎo)向色彩。最終無視中國經(jīng)濟(jì)及光伏產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，嚴(yán)重扭曲了應(yīng)訴企業(yè)的生產(chǎn)成本，大幅提高了應(yīng)訴企業(yè)的反傾銷稅率。
　　此案中，美商務(wù)部無視泰國沒有完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈的事實，不接受中國應(yīng)訴企業(yè)的主張，堅持選取泰國作為替代國，由此裁決的傾銷稅率是不公正的。
　　必須指出，美國商務(wù)部在強(qiáng)制選擇應(yīng)訴企業(yè)方面，無視中國企業(yè)的訴求，僅選定兩家企業(yè)作為反傾銷強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)。顯而易見，中國晶硅光伏電池出口企業(yè)數(shù)量眾多，且經(jīng)營模式多種多樣，僅兩家強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)不能代表中國全部晶硅光伏電池出口企業(yè)。美國商務(wù)部的這種做法與美國國內(nèi)法和法院裁決嚴(yán)重不符，在本案中勢必嚴(yán)重扭曲初裁結(jié)果。
　　有國際貿(mào)易觀察家認(rèn)為，美國反傾銷裁決是把雙刃劍，對中美兩國企業(yè)都將產(chǎn)生負(fù)面影響�！笆紫�，如美對中國光伏電池征收反傾銷稅，勢必會影響美下游用戶的利益，將使其不得不購買高價光伏電池，這是與美國利用新能源政策背道而馳的。其次，中國光伏產(chǎn)業(yè)為全球光伏能源市場的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。為生產(chǎn)晶硅光伏電池，中國每年從美國進(jìn)口20多億美元的多晶硅、EVA、漿料等原材料。中國光伏電池和組件對美出口也為美國下游產(chǎn)業(yè)(尤其是光伏發(fā)電安裝業(yè))的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。因此，如果美國政府最終對中國的晶硅光伏電池實施貿(mào)易限制措施，將影響全球光伏能源市場的發(fā)展，也不可避免地導(dǎo)致中國自美進(jìn)口相關(guān)上下游產(chǎn)品的減少，對美自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展不利�！�

　　眾志成城圖長遠(yuǎn)
　　兵臨城下，勢必眾志成城——日前，由機(jī)電商會牽頭，英利、尚德、天合、阿特斯等光伏企業(yè)出席的應(yīng)對美國太陽能產(chǎn)品“雙反”調(diào)查新聞發(fā)布會在上海召開，并特別成立“光伏發(fā)電促進(jìn)聯(lián)盟（SEPA）”，“旨在進(jìn)一步維護(hù)全球光伏行業(yè)競爭秩序，推動光伏產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和品牌形象�！�
　　英利綠色能源董事長苗連生公開表示，聯(lián)盟成立的最主要目的是在全球推動平價上網(wǎng)，價格要低，老百姓用得起�！懊绹�用戶將因此而增加電能消費(fèi)的支出，原本1元錢可以買到的電能現(xiàn)在需要花1.3~1.4元，這是老百姓遭殃的問題�！卑⑻厮龟柟怆娏Χ�事長瞿曉鏵則表示，中國的光伏企業(yè)應(yīng)該坐下來探討行業(yè)共性的問題，例如如何建設(shè)品牌，如何長期發(fā)展，而不是短期行為。
　　數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)光伏行業(yè)上市公司已超過100家，處于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩狀態(tài)。以各大券商公開的公司年報數(shù)據(jù)來參考，去年21家公司實現(xiàn)凈利潤約30.5億元，同比下滑逾32%。今年一季度，整個光伏行業(yè)銷售收入同比下滑1/3，凈利潤同比下滑99.74%。
　　與此同時，除美國之外，歐洲、印度等國家和地區(qū)也在計劃對中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查，從而，對我國光伏產(chǎn)業(yè)形成合圍之勢。
　　中國機(jī)電商會副會長石永紅指出，在當(dāng)前這種非常不利的貿(mào)易環(huán)境下，光伏企業(yè)需要這樣一個組織來互相溝通，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展�！爸袊�光伏企業(yè)希望美國商務(wù)部在反傾銷終裁調(diào)查程序中糾正其不正確、不公平的做法，客觀、公正地對待中國應(yīng)訴企業(yè)的抗辯，避免因為不合理而損害這些應(yīng)訴企業(yè)的合法利益�！�

　　能否翻盤未可知
　　輿論告誡，政府和企業(yè)應(yīng)該雙管齊下：企業(yè)要在行業(yè)協(xié)會牽頭下積極應(yīng)訴，政府方面也應(yīng)該進(jìn)一步向美方施加壓力�！皬奈覈�的角度來講，對針對中國采取貿(mào)易特別限制的國家采取反制措施，更多的在具有類似影響力的產(chǎn)品上進(jìn)行積累和儲備，特別是針對美國對華出口量大的汽車、農(nóng)產(chǎn)品、飛機(jī)等產(chǎn)品上對其施加壓力�！�
　　因此在國際貿(mào)易專家看來，盡管這張牌在這個時候是必須打出來的，但由于美國輸華新能源方面受影響不及中國輸美產(chǎn)品，因此威懾力恐怕不大。“整體來看，案件走到這個地步，翻盤的機(jī)會不大，但不排除降低傾銷幅度，從而保住該產(chǎn)業(yè)在美部分利益�！�