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美國(guó)對(duì)華晶體硅光伏產(chǎn)品二次“雙反”的帶頭作用果然開始顯現(xiàn)了。
近日，先后在歐洲、美國(guó)掀起對(duì)華光伏“雙反”的始作俑者SolarWorld，以及由其牽頭的歐洲光伏制造商聯(lián)盟（EU ProSun）向歐盟委員會(huì)提交了一份針對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)的指控稱，
該不該“各顯神通”避關(guān)稅？ 在上述法律界人士看來(lái)，“雖然歐美多次對(duì)華光伏實(shí)施"雙反"均由SolarWorld慫恿，但不得不說(shuō)，其中美國(guó)的"雙反"起到了帶頭作用，正是緊隨其后，印度、澳大利亞、歐盟才紛紛試圖以救濟(jì)措施豎起貿(mào)易壁壘。他們的終極目標(biāo)是通過(guò)"雙反"遏制中國(guó)光伏的發(fā)展”。 與此同時(shí)，“我們也應(yīng)該清醒地意識(shí)到，造成這一局面的原因仍是我們自己的問(wèn)題，比如自強(qiáng)、自律�！痹摲山缛耸肯蛴浾哐a(bǔ)充道。 一位不愿具名的光伏界人士也認(rèn)同這一觀點(diǎn)，他向記者表示，“在美國(guó)一次雙反后，就有企業(yè)站出來(lái)宣揚(yáng)，我們可以通過(guò)"購(gòu)買我國(guó)臺(tái)灣的電池，再生產(chǎn)成組件出口"的方式規(guī)避美國(guó)懲罰性關(guān)稅；而美國(guó)實(shí)施二次雙反時(shí)，又有中國(guó)企業(yè)宣稱，可以通過(guò)"零利潤(rùn)出口"方式（比如以0.5元/瓦的成本價(jià)將組件出口到自己美國(guó)的公司，如此操作，繳稅后，其報(bào)價(jià)也能與以往基本持平）減少損失，并繼續(xù)在美國(guó)市場(chǎng)保持競(jìng)爭(zhēng)力”。 “這種行為雖然出于無(wú)奈，卻也避免不了給人留下中國(guó)光伏企業(yè)各自為政、不團(tuán)結(jié)的印象。這也為少數(shù)國(guó)家再度采取貿(mào)易壁壘措施提供了借口。更為關(guān)鍵的是，貿(mào)易救濟(jì)措施執(zhí)行一年后，申請(qǐng)人將提起期中復(fù)審，相關(guān)機(jī)構(gòu)會(huì)按這一年的低價(jià)交易記錄，重新計(jì)算傾銷幅度�！鄙鲜龇山缛耸拷榻B。 其實(shí)，面對(duì)“走出去”的困難，與其讓中國(guó)光伏企業(yè)“各顯神通”，倒不如令行業(yè)團(tuán)結(jié)一致，自強(qiáng)不息。比如，通過(guò)政策倒逼企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、做大做強(qiáng)；再比如，通過(guò)出口退稅等方式助力中國(guó)光伏走出去。 據(jù)了解，在殘酷的外部環(huán)境下，中國(guó)光伏電池、組件生產(chǎn)紛紛布局海外，但在光伏電池、組件均享受全額出口退稅政策的基礎(chǔ)上，光伏上游產(chǎn)品—多晶硅硅片卻未能享受。 業(yè)界建議，應(yīng)適時(shí)出臺(tái)多晶硅硅片全額出口退稅政策，以支持、保障我國(guó)光伏電池、組件的海外生產(chǎn)。保利協(xié)鑫副總裁呂錦標(biāo)在接受記者采訪時(shí)也曾介紹，“不能享受全額出口退稅，的確削弱了我國(guó)硅片的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”。 |
