綜觀當(dāng)今世界,雖然總體處于和平發(fā)展?fàn)顟B(tài),但局部戰(zhàn)爭(zhēng)不斷,矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。分析原因,不外乎兩個(gè)方面:一是全球財(cái)富的擁有與分配不均;二是全球資源與能源的爭(zhēng)奪激烈。特別是資源與能源問(wèn)題更是引起局部戰(zhàn)爭(zhēng)以及國(guó)家與地區(qū)間矛盾的重要原因。放眼未來(lái),這些問(wèn)題基本無(wú)解。在這種情況下,如何保障能源與資源
未來(lái)中國(guó)將面對(duì)全球資源能源競(jìng)爭(zhēng)潛在風(fēng)險(xiǎn) 1、未來(lái)十年全球資源能源爭(zhēng)奪可能演變?yōu)槌B(tài)化趨勢(shì) 另一方面,我們也必須認(rèn)識(shí)到: (1)盡管與過(guò)去幾十年間全球資源能源需求爆發(fā)式增長(zhǎng)相比,總體需求有所放緩,但對(duì)一些戰(zhàn)略資源的剛性需求還將持續(xù)增長(zhǎng),特別是各國(guó)對(duì)資源能源重要性認(rèn)識(shí)的不斷提升,全球資源競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈導(dǎo)致利用國(guó)外資源的風(fēng)險(xiǎn)和難度加大。 。2)消費(fèi)趨同正改變著全球資源的供求平衡,國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)將演變?yōu)橘Y源特別是能源競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)濟(jì)性短缺、區(qū)域性短缺、地緣政治導(dǎo)致的供給中斷或短缺以及需求型短缺將會(huì)不同程度的存在。 。3)考慮到未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)重心從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移,由于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的總?cè)丝谑?0億,而新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的總?cè)丝诮?0億,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人口基數(shù)變化和新興經(jīng)濟(jì)體人均收入水平的不斷提高,將產(chǎn)生大規(guī)模的消費(fèi)需求和消費(fèi)的升級(jí)換代需求。 因此,新一輪消費(fèi)勢(shì)必推動(dòng)對(duì)原材料等大宗商品和能源需求的上升,未來(lái)十年全球資源爭(zhēng)奪將可能演變?yōu)槌B(tài)化趨勢(shì)。 2、資源能源價(jià)格波動(dòng)及長(zhǎng)期上漲趨勢(shì)難以根本改變 由于發(fā)達(dá)深陷債務(wù)泥潭都傾向于通過(guò)量化寬松等方式來(lái)維持債務(wù)循環(huán),長(zhǎng)期低利率和全球范圍內(nèi)的流動(dòng)性泛濫可能成為價(jià)格上漲的推手,盡管短期內(nèi),全球價(jià)格上漲并不大,但全球產(chǎn)出缺口正在減小、勞動(dòng)力成本以及生產(chǎn)成本進(jìn)入上升周期,特別是金融資本和投機(jī)資本導(dǎo)致能源資源金融化屬性進(jìn)一步增強(qiáng),這在很大程度上扭曲了原有資源能源供需關(guān)系以及價(jià)格走勢(shì),未來(lái)全球資源能源價(jià)格長(zhǎng)期上漲壓力依然較大。 中國(guó)須以前瞻性戰(zhàn)略思維應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn) 在多重因素影響下,世界能源資源格局正在發(fā)生新的重大變化。中國(guó)是世界能源資源版圖變化的利益攸關(guān)者,世界能源資源格局的變化對(duì)中國(guó)能源和資源安全將產(chǎn)生全面而深遠(yuǎn)影響,中國(guó)必須以前瞻性戰(zhàn)略思維謀劃應(yīng)對(duì)舉措。 1、當(dāng)務(wù)之急是建立中國(guó)資源能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度 西方發(fā)達(dá)國(guó)家很早就把稀缺資源納入國(guó)家戰(zhàn)略,特別是上世紀(jì)發(fā)生的三次石油危機(jī)有力地推動(dòng)了各國(guó)競(jìng)相建立戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備制度。 目前,美國(guó)、日本、德國(guó)、瑞士等發(fā)達(dá)國(guó)家已制定了較為完備的礦產(chǎn)戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度。美國(guó)從1939年開(kāi)始實(shí)行物資儲(chǔ)備,到1985年儲(chǔ)備的戰(zhàn)略資源就達(dá)到63類93種。日本在上世紀(jì)80年代制定了儲(chǔ)備稀有金屬的相關(guān)法律,規(guī)定國(guó)家和部分企業(yè)必須儲(chǔ)備一定數(shù)量的釩、錳、鈷、鎳、鉬、鎢、鉻等稀有金屬。 |