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促能源技術(shù)創(chuàng)新以保障能源安全

中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組不久前的第六次會議,明確提出了能源革命以保障我國能源安全。事實上,各國都是根據(jù)自己的需要來理解和界定自己的能源安全。但是,各國保障能源安全都需要考慮以下因素:經(jīng)濟增長、能源基礎(chǔ)(包括資源儲備、現(xiàn)有技術(shù)條件、地緣政治、資金來源等)和相關(guān)政策目標(biāo)(如排放

  為保障中國能源安全,政府也應(yīng)該從需求側(cè)和供應(yīng)側(cè)兩個方面推進技術(shù)進步,以求能夠?qū)崿F(xiàn)戰(zhàn)略性的技術(shù)突破,也需要在需求和供給兩側(cè)推進技術(shù)進步,提高技術(shù)引進和創(chuàng)新能力,并且應(yīng)該將創(chuàng)新放在更加重要的位置。隨著中國的綜合國力和本土石油企業(yè)的競爭力不斷增強,一些西方國家和國際大石油公司已經(jīng)視中國為主要競爭對手,并且在許多高端關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)χ袊鴮嵭邢拗坪头怄i,導(dǎo)致中國的技術(shù)引進不暢。但是,與此同時,在應(yīng)對能源供應(yīng)危機和氣候變化方面又離不了中國與國際社會的合作,特別是在提高燃油效率和加快非常規(guī)資源開發(fā)方面。目前各國與中國能源合作的態(tài)度都比較積極,應(yīng)當(dāng)利用此時機,加快共同開發(fā)和技術(shù)引進,推進技術(shù)進步,從而提高中國能源供應(yīng)能力。

  中國市場是目前世界上最有發(fā)展前景的能源市場之一,這就為吸引能源技術(shù),發(fā)展同石油資源國的合作提供了很好的條件。同時中國具有后發(fā)優(yōu)勢,在清潔能源發(fā)展、提高能源效率、非常規(guī)能源開發(fā)等方面,都可以吸收國外先進技術(shù)和經(jīng)驗。特別是在非常規(guī)油氣資源開發(fā)方面,美國的經(jīng)驗有很強的借鑒意義。技術(shù)創(chuàng)新需要政府的支持和投入,特別是在提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制定鼓勵性政策等方面,政府的作用至關(guān)重要。

  技術(shù)創(chuàng)新需要良好的土壤和環(huán)境。一般來說,市場競爭性越強,參與主體越多,越能夠促進技術(shù)創(chuàng)新。能源領(lǐng)域的體制改革與制度創(chuàng)新,需要與技術(shù)創(chuàng)新同步推進,落后的體制機制會阻礙技術(shù)創(chuàng)新。對于中國來說,能源技術(shù)改革更重要的方面是提高自主創(chuàng)新能力。政府需要積極提供技術(shù)創(chuàng)新的體制機制與技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。美國正是因為有充滿活力的能源市場和競爭性的創(chuàng)新體制機制,才得以在很多能源領(lǐng)域取得技術(shù)突破。中國政府應(yīng)該為技術(shù)創(chuàng)新起更大的作用和承擔(dān)更多的責(zé)任,包括提供資金,保護創(chuàng)新權(quán)益,以及對新技術(shù)應(yīng)用的推廣。(林伯強:新華都商學(xué)院教授)

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