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除了由此增加出讓碳排放權而帶來的直接受益外，更重要的是，可以通過碳交易這個平臺獲得進入金融市場的契機，并為更廣泛程度的“證券化”打下基礎 來源：《太陽能發(fā)電》雜志 記者：張廣明 將二氧化碳排放量納入地方政府的政績考核，除了有可
不過，對于包括電力、鋼鐵、石化和水泥等一些高耗能行業(yè)，則需要強制購買一定比例的有償排放配額。 而此次將二氧化碳排放量納入相應的政績考核，可能會促使地方政府對現(xiàn)行的碳排放規(guī)則進行相應的修改，包括擴大納入碳控排的行業(yè)以及企業(yè)范圍，減少控排企業(yè)的免費排放配額，這將對碳市場交易主體的增加、有償碳排放配額的需求以及二級市場的活躍度帶來積極影響。 以廣東省為例，該省發(fā)改委已組織有關機構開展陶瓷、有色、紡織、造紙、化工等工業(yè)行業(yè)和交通、建筑領域碳排放指南編制工作，之后將組織企業(yè)歷史盤查與配額分配等工作，爭取2014年底或2015年初納入碳交易范圍。 “證券化”開端 在政策利好的大背景下，碳交易市場的活躍，或將讓能夠大幅減少二氧化碳排放的光伏電站直接受益。 資料顯示，在光照資源相對較好的西部地區(qū)，一個10MW的光伏電站，在25年的存續(xù)期內，與火力發(fā)電相比，累積減排二氧化碳40萬噸、二氧化硫1850噸、粉塵120噸和灰渣4.06噸。 更大的意義則在于，作為一個類金融的交易平臺，光伏電站將通過碳交易市場獲得“證券化”的契機。 據(jù)了解，為了增強廣東碳市場的活躍性和流動性，廣東省發(fā)改委將會同省市金融主管部門研究相應的碳金融、碳衍生交易產品。同時，吸引和發(fā)動包括金融投資在內的其他組織機構積極參與廣東碳市場，加強控排企業(yè)能力培訓，增強企業(yè)碳意識，提高企業(yè)碳資產管理與經營水平。 其終極目標則是，探索研究碳普惠制度，以市場機制鼓勵企業(yè)、公眾自覺自愿參與節(jié)能減排等低碳行為。 這對解決光伏電站的融資難無疑是一個機遇。 光伏電站的融資難問題，既與目前存在的一些銀行的貸款發(fā)放標準不適應光伏行業(yè)有關，也與包括銀行在內的許多金融機構對光伏行業(yè)的了解不深入有關。 發(fā)改委國際合作中心國際能源研究所所長王進認為，銀行貸款是通過傳統(tǒng)的抵押和擔保模式來規(guī)避風險，只要以企業(yè)的資產、信譽做擔保就可以拿到貸款，這相對更有利于光伏行業(yè)的國有企業(yè)和上市公司解決貸款問題，但對以分布式光伏業(yè)務為主的中小企業(yè)則比較難。此外，貸款難還與銀行對于光伏行業(yè)的風險不夠了解有關。 王進認為，對于銀行而言，需要在這個領域進行創(chuàng)新風險管控的機制。如果國內一兩家銀行試點成功的話，其他的銀行會跟著后面。 因此，對于光伏行業(yè)融資難題的解決而言，還需要通過各種平臺來增加與金融等相關行業(yè)的互動和了解。碳交易平臺，無疑是一個較好的機會。 |
