由此帶來的電力缺口可能將超過1000億千瓦時,而這幾無可能被尚未大規(guī)模發(fā)展的生物質發(fā)電等其他可再生能源補齊,因此光伏、風電裝機目標必然將上調 近日,國家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心主任任東明表示,8月中旬,發(fā)改委主任會議已經討論通過了《可再生能源電力配額考核辦法(試行)》(
配額制的曙光 資料顯示,早在數年前,關于可再生能源配額制的討論就已開始。 2006年,《可再生能源法》出臺,《可再生能源配額管理辦法》也隨即面世。 不過,直到2011年年底,《可再生能源電力配額管理辦法(討論稿)》才得以推出。2012年5月,該稿下發(fā)到各省和電力公司,開始征求意見。 最新消息顯示,由國家能源局所起草的《考核辦法》,8月份已經國家發(fā)改委主任辦公會討論并原則通過。 發(fā)改委主任辦公會主要提出三點意見:一是東部地區(qū)應承擔更多發(fā)展可再生能源的責任,提高東部地區(qū)配額指標;二是強化電網企業(yè)承擔完成配額的責任;三是配額指標分基本指標和先進指標兩級進行考核。 根據會議提出的意見,能源局將修訂后的文件再向財政部、環(huán)保部、國資委等部委,以及各省政府及發(fā)改委、各電網企業(yè)和主要發(fā)電企業(yè)征求意見。 根據上述《考核辦法》,計入可再生能源電力配額的非水電可再生能源電力消費量包括:本地區(qū)生產并消費的非水電可再生能源電量;從區(qū)域外輸入電量中非水電可再生能源電量;本地區(qū)可計量的自發(fā)自用非水電可再生能源電量。 在各省需要承擔的具體配額方面,2015年、2017年和2020年的配額都已經有了計劃。以2015年的數據來看,內蒙、遼寧、吉林、黑龍江、西藏、甘肅、寧夏和新疆所占的配額份額最大,為10%;江西、浙江、重慶、四川和貴州最少,為2%;華北地區(qū)的北京、天津、河北和山西,加上山東、云南、陜西和青海都為7%;上海、江蘇和中南地區(qū)都為4%。 從各方信息來看,“配額制”之所以遲遲難產,與涉及到的各相關方的分歧有關,爭議較多的地方包括,指標如何分配、指標的落實能否得到有效監(jiān)管等。 |