|
9月9日記者從發(fā)改委網站獲悉，發(fā)改委原則同意《寧夏電網輸配電價改革試點方案》，并要求盡快擬訂首個監(jiān)管周期（2016-2018年）寧夏電網輸配電準許收入及價格水平測算方案。這也是第二個獲批的省級輸配電價改革方案。
試點方案規(guī)定，輸配電價核定范圍為國網寧夏電力公司全部共用網絡輸配電服務的價格。核價基礎為國網寧夏電力公
二、輸配電價核定辦法 �。ㄒ唬┹斉潆妰r核定范圍為國網寧夏電力公司全部共用網絡輸配電服務的價格。 （二）核價基礎為國網寧夏電力公司的輸配電資產和業(yè)務。 �。ㄈ┹斉潆妰r實行事前監(jiān)管，按成本加收益的監(jiān)管方式確定，監(jiān)管周期為三年。 （四）輸配電價監(jiān)管包括總收入監(jiān)管與價格水平監(jiān)管。總收入核定以有效資產為基礎。有效資產指電網企業(yè)為提供輸配電服務所必需的各項資產，不包括從電網企業(yè)分離出來的輔助性業(yè)務單位、多種經營企業(yè)及“三產”資產等。價格水平分電壓等級核定，以各電壓等級輸配電的合理成本為基礎。 �。ㄎ澹┹斉潆妰r總水平等于輸配電總準許收入除以總輸配電量。 總收入的核定方法為：準許收入=準許成本+準許收益+稅金。其中： 1、準許成本由折舊費和運行維護費構成。 折舊費是指電網企業(yè)按寧夏回族自治區(qū)物價局核定的輸配電固定資產原值和定價折舊率計提的費用。 運行維護費是指維持電網企業(yè)輸配電業(yè)務正常運行的費用，包括材料費、修理費、職工薪酬和其他費用。 《寧夏回族自治區(qū)電網輸配電準許成本核定辦法》見附件。 2、準許收益等于可計提收益的有效資產乘以加權平均資本收益率。 可計提收益的有效資產是指由電網企業(yè)投資形成的、可獲取投資收益的有效資產。用戶或地方政府無償移交等非電網企業(yè)投資形成的資產，不計提投資收益。具體項目由寧夏回族自治區(qū)物價局核定。 加權平均資本收益率＝權益資本收益率×（1－資產負債率）＋債務資本收益率×資產負債率 其中：權益資本收益率按照監(jiān)管周期初始年前一年財政部公布的中國10年期國債收益率加1-3個百分點的投資機會損失確定，投資機會損失參考電網企業(yè)及當?shù)仉娏π袠I(yè)實際運營情況確定；債務資本收益率參考同期人民幣貸款基準利率與電網企業(yè)實際融資結構和借款利率確定；資產負債率參照監(jiān)管周期初始年前3年電網企業(yè)實際資產負債率平均值確定。 3、稅金包括企業(yè)所得稅、城市維護建設稅、教育費附加。 （六）寧夏電網輸配電價分220/330千伏及以上、110千伏、35千伏、10千伏、不滿1千伏五個電壓等級制定。寧夏電力公司應逐步對各電壓等級的資產、費用、電量、輸配電損耗率等實行單獨核算和計量。準許成本、準許收益、價內稅金分別在各電壓等級上分攤。 �。ㄆ撸┹斉潆妰r的核定需考慮不同電壓等級或各類用戶交叉補貼問題。在核定輸配電價的同時，同步明確各電壓等級承擔(或者享受)的交叉補貼水平。在相關條件具備時，可在分電壓等級的基礎上，進一步考慮負荷特性對輸配電成本的影響。 三、平衡賬戶 電網企業(yè)監(jiān)管周期內輸配電實際收入與準許收入之間的差額，通過設立平衡賬戶進行調節(jié)。多出部分進入平衡賬戶，不足部分由平衡賬戶彌補。 平衡賬戶設在寧夏電力公司，由寧夏回族自治區(qū)物價局商有關部門管理和調整，專項用于平衡輸配電價水平和有關電價調整，具體辦法另行制定。 |
