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在此次公布的方案中，特別將促進(jìn)清潔能源大范圍消納作為電力交易中心的一個(gè)主要職責(zé)，這無疑為飽受限電之困的光伏電站，提供了一個(gè)消納的機(jī)會(huì)
電力交易機(jī)構(gòu)落地 在各界的期盼中，位于北京、廣州的兩大電力交易中心正式掛牌。 方案顯示，此次組建電力交易中旨在搭建規(guī)范透明、功能完善的電力交易平臺(tái)，依法依規(guī)提供規(guī)范、可靠、高效、優(yōu)質(zhì)的電力交易服務(wù)，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，推動(dòng)全國電力市場(chǎng)體系建設(shè)和能源資源大范圍優(yōu)化配置。 更進(jìn)一步來看，北京電力交易中心依托國家電網(wǎng)公司，以國家電網(wǎng)公司的全資子公司形式組建；廣州電力交易中心依托南方電網(wǎng)公司，按照股份制公司模式組建，南方電網(wǎng)公司持股比例66.7%，其他相關(guān)企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)參股。 在具體的業(yè)務(wù)方面，交易中心的業(yè)務(wù)范圍包括市場(chǎng)建設(shè)與規(guī)則編制、交易平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)維、市場(chǎng)成員注冊(cè)管理、市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)、交易組織、交易合同管理、交易計(jì)劃編制與跟蹤、交易結(jié)算、信息發(fā)布、市場(chǎng)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)防控、合規(guī)管理、市場(chǎng)服務(wù)等，并厘清了交易業(yè)務(wù)與電網(wǎng)企業(yè)其他業(yè)務(wù)的界面。 綜合來看，無論是北京電力交易中心還是廣州電力交易中心，其具體的交易業(yè)務(wù)，一是計(jì)劃內(nèi)的電力交易，包括國家層面以及各個(gè)地方政府層面；二是純粹市場(chǎng)化的交易，主要是跨區(qū)跨省的交易。 新能源的機(jī)會(huì) 值得關(guān)注的是，在此次公布的方案中，特別將促進(jìn)清潔能源大范圍消納作為電力交易中心的一個(gè)主要職責(zé)，這無疑為飽受限電之困的光伏電站，提供了一個(gè)消納的機(jī)會(huì)。 無論是從企業(yè)層面還是政府層面，都已經(jīng)在嘗試通過大用戶直購電等交易方式，來擴(kuò)大新能源的消納。 國網(wǎng)華中分部披露的數(shù)據(jù)顯示，2015年1-11月，華中電網(wǎng)除全額消納本網(wǎng)新能源外，還消納西北新能源55億千瓦時(shí)（減少燃煤182萬噸，減排二氧化碳451萬噸）。此外，還開創(chuàng)性地開展了跨區(qū)新能源發(fā)電權(quán)交易，2015年華中電網(wǎng)與西北電網(wǎng)完成新能源發(fā)電權(quán)交易電量2億千瓦時(shí)。 無獨(dú)有偶。 國網(wǎng)湖北電力發(fā)布的數(shù)據(jù)也顯示，2015年共購入川渝水電及西北清潔能源21.8億千瓦時(shí)，其中西南水電約4億千瓦時(shí)，西北甘肅、新疆等地的風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源約17.8億千瓦時(shí)。 不過，對(duì)于新能源的消納而言，即便企業(yè)能夠做出一定的讓利，但如不能擺脫電網(wǎng)輸送能力的限制，可能也是“有價(jià)無市”。 這背后涉及到了一個(gè)更根本的問題，電力交易能否擺脫電力調(diào)度的限制而獨(dú)立存在。如果不能解決這一問題，預(yù)期靠電力交易中心來實(shí)現(xiàn)價(jià)格發(fā)現(xiàn)以及資源配置的功能，則肯定要大打折扣，也就更談不上更大程度上去還原電力的商品屬性了。 有分析人士認(rèn)為，從理論上講，即便有電網(wǎng)輸送條件的這一硬性約束，但如果能從制度上進(jìn)行更好的設(shè)計(jì)，以中國電力市場(chǎng)之大，也應(yīng)該可以最大化的突破電網(wǎng)的限制。 在此次公布的方案中，并沒有明確提出這一問題。不過，需要引起關(guān)注的是，“遵循電力工業(yè)安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，充分考慮電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)際和電源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)”，則位列基本原則的第一條。 這可能意味著，前期的電力交易，將更多是全國版的“大用戶直購電”。 |
