光伏電價補(bǔ)貼改革并不可怕，可怕的是，改革僅著眼于降低補(bǔ)貼，卻又對補(bǔ)貼拖欠、“棄光”等問題無任何改善，這才是對這個行業(yè)的最大打擊

　　來源：《太陽能發(fā)電》雜志
　　記者：張廣明

　　光伏業(yè)的市場化大限正在逐步逼近。
　　近日，在《可再生能源法》實(shí)施十周年研討會上，業(yè)內(nèi)人士再一次將目光聚焦到了新能源領(lǐng)域資金補(bǔ)貼缺口日益擴(kuò)大、“棄風(fēng)棄光”等問題上。且有與會的行業(yè)主管部門人士直言，新能源參加電力交易恐怕已是不可回避的議題，行業(yè)不能一直抱著燃煤標(biāo)桿電價加補(bǔ)貼的政策一成不變，否則，在電力交易中的競爭力將大受影響。
　　根據(jù)此次研討會傳出的信息，未來新能源政策的改革方向，可能將是“價補(bǔ)分離”以及最終補(bǔ)貼收益由“定額補(bǔ)貼+綠色證書”構(gòu)成。
　　資料顯示，這已經(jīng)不是主管部門第一次透露要對光伏補(bǔ)貼政策進(jìn)行改革的信息。
　　早在今年的5月份，國家發(fā)展改革委價格司電價處負(fù)責(zé)人侯守禮就表示，我國將完善光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，建立補(bǔ)貼逐步下調(diào)機(jī)制�？紤]價格政策銜接、項目建設(shè)時期不同等實(shí)際因素，初步考慮制定差異化光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并伴隨產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步逐步下調(diào)光伏發(fā)電補(bǔ)貼水平，直至取消補(bǔ)貼。

　　進(jìn)一步來看，在光伏電站由脫硫電價加定額補(bǔ)貼組成的情況下，考慮到未來電價逐步下調(diào)幾成定局，光伏電價逐步下調(diào)肯定是必然的事。至于光伏電站的投資收益，可能還要看組件價格情況。
　　不過，醞釀已久的光伏電價改革，也不一定全是負(fù)面影響。雖然電價下降了，但很可能會解決當(dāng)前的資金缺口，并由此徹底解決補(bǔ)貼資金拖欠問題，進(jìn)而理順行業(yè)現(xiàn)金流。
　　其實(shí)，對于一些人所擔(dān)心的光伏電站投資會否受到影響的問題，也需要辯論的來看待。一個行業(yè)是否能吸引投資，更多的是基于收益的比較。如果此次價格補(bǔ)貼改革，真的能夠理順資金拖欠、棄光限電等問題，就相當(dāng)于解決了光伏行業(yè)面臨的最大的不確定性，這將掃清行業(yè)資產(chǎn)證券化及吸引更多資本進(jìn)入的障礙。
　　從這個角度來講，光伏電價補(bǔ)貼改革并不可怕，可怕的是，改革僅著眼于降低補(bǔ)貼，卻又對補(bǔ)貼拖欠、“棄光”等問題無任何改善，這才是對這個行業(yè)的最大打擊。