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近日，安徽省能源局發(fā)布了《安徽省可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，規(guī)劃指出到 2020 年，可再生能源利用總量折標(biāo)煤約 800 萬(wàn)噸，占一次能源消費(fèi)總量比重提高到 5.5%�？稍偕茉窗l(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到 1760 萬(wàn)千瓦、占全省發(fā)電總裝機(jī) 23%，可再生能源發(fā)電量 260 億千瓦時(shí)、占全社會(huì)用電量比重超過(guò) 11%，
1. 加快發(fā)展秸稈電廠。 加快推進(jìn)皖北及沿淮糧食主產(chǎn)區(qū)秸稈電廠建設(shè)，鼓勵(lì)熱負(fù)荷較大且穩(wěn)定的園區(qū)發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持市場(chǎng)化推動(dòng)，建立健全農(nóng)作物秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，保障秸稈電廠燃料供應(yīng)。支持企業(yè)技術(shù)升級(jí)，逐步提高農(nóng)作物秸稈摻燒比重，增加農(nóng)作物秸稈使用量。到 2020 年，秸稈電廠裝機(jī)規(guī)模 150 萬(wàn)千瓦左右，年利用秸稈約 750 萬(wàn)噸。2. 合理規(guī)劃生活垃圾焚燒電廠。 重點(diǎn)在省轄市以及人口密度大、經(jīng)濟(jì)條件較好的縣(市、區(qū))發(fā)展城鎮(zhèn)生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目，鼓勵(lì)建設(shè)跨行政區(qū)域服務(wù)的生活垃圾焚燒電廠。建立健全覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系，積極推進(jìn)生活垃圾分類，提高垃圾燃料熱值。到 2020 年，生活垃圾焚燒電廠裝機(jī)規(guī)模達(dá)到 50 萬(wàn)千瓦，年可處理生活垃圾 800 萬(wàn)噸。 3. 推廣生物質(zhì)能多元化利用。 在有機(jī)廢棄物資源豐富的種植養(yǎng)殖大縣，推進(jìn)生物天然氣工程建設(shè)，探索建立縣域生物天然氣開(kāi)發(fā)建設(shè)專營(yíng)機(jī)制，培育和創(chuàng)新商業(yè)化模式。發(fā)揮生物質(zhì)能布局靈活優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展生物質(zhì)成型燃料供熱、氣炭電熱聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供，在當(dāng)?shù)赜脩魝?cè)直接替代燃煤，支持開(kāi)展生物質(zhì)能與其他清潔能源互補(bǔ)，有效應(yīng)對(duì)大氣污染。加快非糧原料生物液體燃料技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)萬(wàn)噸級(jí)綜合利用示范工程。  (四)有序推進(jìn)水電開(kāi)發(fā) 積極實(shí)施小水電增效擴(kuò)容改造，提高發(fā)電效率，消除安全隱患，推進(jìn)水電開(kāi)發(fā)扶貧。建成績(jī)溪抽水蓄能電站，穩(wěn)步推進(jìn)金寨抽水蓄能電站建設(shè)，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)桐城、寧國(guó)抽水蓄能電站，爭(zhēng)取岳西、霍山、石臺(tái)等抽水蓄能站址納入國(guó)家新一輪選點(diǎn)規(guī)劃。到 2020 年，全省水電裝機(jī)超過(guò) 500 萬(wàn)千瓦，其中抽水蓄能電站裝機(jī)規(guī)模達(dá)到 378 萬(wàn)千瓦。  (五)提高地?zé)崮�、空氣能�?yīng)用水平 抓住國(guó)家推進(jìn)南方城市集中供暖機(jī)遇，按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受的方針，積極推動(dòng)可再生能源集中供暖，提高居民生活水平。加強(qiáng)地?zé)崮苜Y源勘查評(píng)估，在資源條件優(yōu)越和建筑用能需求旺盛地區(qū)推廣淺層地?zé)崮芄┡评�，探索開(kāi)展中深層地?zé)崮芨咝菁?jí)利用。到 2020 年，淺層地?zé)崮芄┡评涿娣e達(dá)到 4800 萬(wàn)平方米。以合肥、蕪湖、蚌埠為重點(diǎn)，結(jié)合日益增長(zhǎng)的建筑節(jié)能和提升居住舒適度需要，擴(kuò)大空氣源熱泵工程應(yīng)用規(guī)模。 (六)培育可再生能源裝備制造業(yè) 堅(jiān)持市場(chǎng)引領(lǐng)、應(yīng)用帶動(dòng)和科技提升，加快發(fā)展太陽(yáng)能光伏、生物質(zhì)能、風(fēng)電、儲(chǔ)能等可再生能源裝備制造產(chǎn)業(yè)。支持高效率晶硅電池、新型薄膜電池及光伏制造關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)高效率、低成本技術(shù)應(yīng)用。加強(qiáng)光伏等新能源領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化研究，完善檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升產(chǎn)品認(rèn)證和服務(wù)運(yùn)營(yíng)水平。發(fā)揮企業(yè)在光伏產(chǎn)業(yè)上的生產(chǎn)制造優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展兆瓦級(jí)以上光伏系統(tǒng)集成裝備、新型高效太陽(yáng)能電池及組件、逆變器和儲(chǔ)能系統(tǒng)等產(chǎn)品。到 2020 年，力爭(zhēng)可再生能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 1000 億元。 四、保障措施 (一)強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施 發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，提高規(guī)劃約束性，以規(guī)劃引導(dǎo)各地可再生能源產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目建設(shè)。建立健全規(guī)劃推進(jìn)實(shí)施機(jī)制，形成政府引導(dǎo)、能源主管部門(mén)牽頭、其他有關(guān)部門(mén)配合推進(jìn)、能源企業(yè)細(xì)化落實(shí)的工作機(jī)制。及時(shí)組織開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估，加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管力度，重點(diǎn)監(jiān)管規(guī)劃指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)政策、改革措施和項(xiàng)目落實(shí)情況，促進(jìn)能源規(guī)劃與相關(guān)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)到位。 (二)提升行業(yè)管理水平 加強(qiáng)風(fēng)電和光伏發(fā)電等年度建設(shè)規(guī)模管理，完善競(jìng)爭(zhēng)性比選等規(guī)模配置方式，提升政府對(duì)可再生能源規(guī)劃的科學(xué)管理水平。建設(shè)全省可再生能源信息管理系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)和信息化手段，及時(shí)開(kāi)展行業(yè)信息披露，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。探索引入信用評(píng)價(jià)機(jī)制，建立可再生能源行業(yè)開(kāi)發(fā)企業(yè)黑名單制度，推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 (三)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè) 做好與土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)等規(guī)劃的銜接工作，確保建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)落地。按照“四督四保”要求，積極推進(jìn)項(xiàng)目謀劃和前期工作，切實(shí)加快重大項(xiàng)目建設(shè)。列入規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先配置土地、用水、環(huán)境容量等要素資源。優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，精簡(jiǎn)項(xiàng)目審批手續(xù)。完善聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 (四)加強(qiáng)政策引導(dǎo) 落實(shí)國(guó)家支持可再生能源發(fā)展政策，積極支持企業(yè)參與碳排放權(quán)交易，進(jìn)一步完善可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼、稅收減免等激勵(lì)措施。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等設(shè)立可再生能源發(fā)展基金，支持可再生能源發(fā)電及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)各地加大財(cái)政資金投入，重點(diǎn)支持可再生能源資源調(diào)查評(píng)價(jià)、創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)、屋頂分布式光伏發(fā)電等。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，吸引各類社會(huì)資本參與可再生能源重大項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。 五、投資估算和環(huán)境社會(huì)影響分析 (一)投資估算 “十三五”期間，全省可再生能源投資 1000 億元左右，其中，光伏投資 450 億元，風(fēng)電投資 150 億元，生物質(zhì)能利用投資 150 億元，水電投資 130 億元，其他可再生能源投資 120億元。 (二)環(huán)境社會(huì)影響分析 可再生能源開(kāi)發(fā)利用，將節(jié)約和替代大量化石能源，顯著減少污染物和溫室氣體排放，有利于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，符合建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，具有良好的綜合性經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。 預(yù)計(jì)到 2020 年，我省可再生能源年利用量將達(dá)到 800 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可減少二氧化碳年排放量約 2000 萬(wàn)噸，減少煙塵年排放量約 50 萬(wàn)噸，減少二氧化硫年排放量約 60 萬(wàn)噸，減少氮氧化物年排放量約 30 萬(wàn)噸�！ � |
