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【“血戰(zhàn)”戶用光伏】之二:基層供電局的現(xiàn)實尷尬

吳軍杰 來源:太陽能發(fā)電網(wǎng) 編輯:wutongyufg 戶用光伏 供電局
  在他看來,戶用光伏發(fā)電就是一個“我搭錢搭人給你配套,然后你還搶我市場”的霸王餐   “每次局里開會,對于戶用光伏業(yè)務,領(lǐng)導都會著重強調(diào)一點,不能出現(xiàn)投訴!敝皇遣恢罏槭裁矗瑥埳剿诎嘟M明顯增多的工作量,似乎卻并沒有被引起重視   “去年的時候,我們從省里要光伏并網(wǎng)計量表,200塊、300塊隨時要隨時取,然后今年有一個月突然就緊張了。有一次連續(xù)三個月才要來20塊,還不夠一個星期的實際用量。”   “這明顯就是供電局賠錢老百姓賺錢的事,是動了供電局的奶酪,等于是從供電局手里搶錢,人家打壓一下也沒什么說不過去。”
 
  
  “緊缺”型放緩?
  對于張山班組來說,前期的項目申報審核、現(xiàn)場勘察等工作環(huán)節(jié),忙一點基本也都能趕出來。但另外一些環(huán)節(jié),卻并非他們的忙碌所能解決。
  在一段時間內(nèi),不知道是什么原因,供電局的光伏發(fā)電專用并網(wǎng)計量表突然緊張了起來。
  “去年的時候,我們從省里要光伏并網(wǎng)計量表,200塊、300塊隨時要隨時取,然后今年有一個月突然就緊張了。有一次連續(xù)三個月才要來20塊,還不夠一個星期的實際用量!
  老百姓的投訴,也由此跟著就來了。
  據(jù)張山介紹,一般情況下,他們對項目的驗收并網(wǎng)流程是,申請戶資料全齊,項目驗收完,如果有光伏并網(wǎng)計量表,就給項目辦理并網(wǎng)手續(xù)。
  可是,計量表一緊缺,問題就來了。
  “比如有兩戶,現(xiàn)在只有一個表,先申報的那一戶可能驗收資料不全,而后申報的資料是全的,我就去給后面那戶驗收并網(wǎng)了,可前面那戶就不干了,就開始投訴!
  張山說,對于光伏并網(wǎng)計量表的發(fā)放,一般都是由省級電網(wǎng)公司進行集中招標采購,各市、縣根據(jù)需求申領(lǐng)。
  也就是說,計量表緊張的源頭,來自于省級電網(wǎng)公司。
  就此問題,記者請教了某電表企業(yè)人士。據(jù)他介紹,光伏發(fā)電所用的并網(wǎng)計量表是一個成熟的產(chǎn)品,目前不存在產(chǎn)能短缺的問題。
  趁記者與張山交流間歇,一位一直在旁邊遠遠觀望的農(nóng)戶湊上前來問道:這幾個月的電費什么時候打給我們呢?
  “縣供電局已經(jīng)報到省公司了,再等等吧,估計快下來了!
  張山有些無奈地告訴記者,今年以來,省里電費結(jié)算的速度也慢了下來,而去年基本上都是按季度準時結(jié)算,也有的縣市是按月結(jié)算。
  他說,今年一季度還好,4月就結(jié)算了。二季度則出現(xiàn)了明顯的延后,在7月初就統(tǒng)計上報給了省公司,至今資金還沒到位。
  而據(jù)記者從其他一些省份戶用光伏經(jīng)銷商處了解到的消息顯示,其他地區(qū)也有類似的電費結(jié)算拖欠情況,拖欠時間最長的甚至達到半年乃至一年。
  對此,一位曾在某戶用光伏品牌企業(yè)任職招商負責人的業(yè)內(nèi)人士則對記者表示,“原來戶用項目少,電網(wǎng)公司無所謂,現(xiàn)在業(yè)務多了,即使有一些適當?shù)膲褐,也算正常!?/div>
  在他看來,如果真是電網(wǎng)公司打壓,后面很有可能出現(xiàn)一些地區(qū)的戶用光伏不太好申請的局面。
  “這明顯就是供電局賠錢老百姓賺錢的事,是動了供電局的奶酪,等于是從供電局手里搶錢,人家打壓一下也沒什么說不過去!
  他認為,盡管對于電網(wǎng)公司來說,無論買什么電源的電都得掏錢,但現(xiàn)在的問題是本不該由電網(wǎng)承擔的0.42元,也一直由電網(wǎng)在墊付!斑@需要在制度上、政策上有一個明確的安排,長此以往肯定不是個辦法!
  “其實到最后一分錢也不會少,有可能兩個季度的就一起打給老百姓了。”張山說。
  只是,對于多數(shù)老百姓而言,恐怕沒什么興趣去了解其中的是否曲折。對他們而言,電網(wǎng)是國家的,電網(wǎng)就代表國家。
  
  流程與標準的缺失
  記者從多位戶用光伏經(jīng)銷商處了解到,由于目前沒有統(tǒng)一的驗收流程和技術(shù)標準,各地供電局對于戶用光伏系統(tǒng)的具體驗收,基本都是按照自己的經(jīng)驗在執(zhí)行。
  張山坦言,他們就是師傅帶徒弟一般口口相傳下來一些經(jīng)驗。“我接手光伏業(yè)務時,前面的人告訴我,你去就看看線是不是符合規(guī)格,是否分了紅、藍兩色,地線有沒有,還有電閘、安表的位置,等等!
  由于沒有統(tǒng)一的流程和技術(shù)標準,造成戶用項目安裝出現(xiàn)的問題也是五花八門!坝械捻椖堪惭b時,連PVC管都不用,電線就那么在墻上搭著,那肯定有隱患!
  張山說,在他接手光伏業(yè)務后,才開始對流程進行一些簡單的規(guī)范化,但目前也沒來得及整理成文字。
  目前,他們的驗收內(nèi)容包括,走線是否規(guī)范,是否接入地線,逆變器的一些防護措施是否具備,電閘和電表的安裝位置是否符合要求等。如果合格,就給裝表。
  從上述流程來看,其中幾乎沒有任何對系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備質(zhì)量進行現(xiàn)場把關(guān)的環(huán)節(jié)。在張山看來,申報資料里已經(jīng)包含了關(guān)鍵設(shè)備的認證證書和出廠檢驗報告,而他們又沒有專業(yè)檢測設(shè)備,無法在現(xiàn)場對設(shè)備進行技術(shù)性能方面的檢測。
  上述戶用光伏品牌企業(yè)招商負責人則向記者表示,由于流程和標準的缺失,各地戶用光伏的驗收流程具有典型的屬地化特征,基本上是“管光伏的人認為怎么合理,就是標準!
  據(jù)他介紹,也有一些地方會對關(guān)鍵設(shè)備進行細致的現(xiàn)場檢測,但這種檢測可能同時也帶有了一些別樣的意味兒在其中。
  “有些地方檢查嚴格一點的,就拿著你的資料上房頂挨個板子、逆變器核對,但不會測電壓和發(fā)電功率。這么一折騰下來,再吃吃喝喝,你的成本也就上去了!
  對于出廠檢測報告和認證,他則表示,“這些東西很好搞的,業(yè)內(nèi)人都心照不宣。”
  在他看來,如果僅僅從技術(shù)的角度來看,戶用光伏的許多流程都可以標準化、電子化,包括申報、合同、抄表等等,技術(shù)上沒有任何難度。
  或許是與基層供電局打交道比較多的緣故,他對基層供電局的一些做法明顯表示了理解!皯粲霉夥袌鲆氆@得長足發(fā)展,不可忽視的是需要調(diào)動基層供電系統(tǒng)的積極性,要考慮到他們面對的實際困難和利益!
  “這需要在制度上、政策上有一個明確的安排,長此以往肯定不是個辦法!彼俅螐娬{(diào)道。
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