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國(guó)家能源局《可再生能源電力配額及考核辦法》(征求意見(jiàn)稿)或?qū)嵭锌稍偕茉措娏ψC書(shū)制度

為貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),依據(jù)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》,制定本辦法。第一章 總則第一條 可再生能源電力配額是指根據(jù)國(guó)家可再生能源發(fā)展目標(biāo)和能源發(fā)展規(guī)劃,對(duì)各省級(jí)行政區(qū)域全社會(huì)用電量規(guī)定最低的可再生能源電力消費(fèi)比重指標(biāo)。第二條 國(guó)務(wù)院能源主管部門按年度制定各
為貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),依據(jù)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》,制定本辦法。
第一章 總則
第一條 可再生能源電力配額是指根據(jù)國(guó)家可再生能源發(fā)展目標(biāo)和能源發(fā)展規(guī)劃,對(duì)各省級(jí)行政區(qū)域全社會(huì)用電量規(guī)定最低的可再生能源電力消費(fèi)比重指標(biāo)。
第二條 國(guó)務(wù)院能源主管部門按年度制定各省級(jí)行政區(qū)域可再生能源電力配額指標(biāo),并進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估和考核。
第三條 各省級(jí)人民政府制定本行政區(qū)域可再生能源電力配額指標(biāo)實(shí)施方案和保障政策,督促本區(qū)域承擔(dān)配額義務(wù)的市場(chǎng)主體完成配額指標(biāo)。
第四條 各省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)組織經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)主體完成區(qū)域可再生能源電力配額指標(biāo),對(duì)本經(jīng)營(yíng)區(qū)域完成配額指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。
第二章 配額制定
第五條 可再生能源電力配額包括“可再生能源電力總量配額”(簡(jiǎn)稱總量配額)和“非水電可再生能源電力配額”(簡(jiǎn)稱非水電配額)。
第六條 國(guó)務(wù)院能源主管部門根據(jù)各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)可再生能源資源、國(guó)家能源規(guī)劃、跨省跨區(qū)輸電通道建設(shè)運(yùn)行條件等因素按年度制定各省級(jí)行政區(qū)域可再生能源電力配額指標(biāo)。
第七條 承擔(dān)配額義務(wù)的市場(chǎng)主體包括省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)、其他各類配售電企業(yè)(含社會(huì)資本投資的增量配電網(wǎng)企業(yè))、擁有自備電廠的工業(yè)企業(yè)、參與電力市場(chǎng)交易的直購(gòu)電用戶等。同一省級(jí)區(qū)域內(nèi)的各類市場(chǎng)主體承擔(dān)同等配額指標(biāo),并公平參與可再生能源電力市場(chǎng)交易。擁有燃煤自備發(fā)電機(jī)組的企業(yè)承擔(dān)的配額指標(biāo)應(yīng)高于所在省級(jí)區(qū)域的配額指標(biāo)。
第八條 計(jì)入可再生能源電力配額的可再生能源電力消費(fèi)量包括:從可再生能源發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)入并在本主體經(jīng)營(yíng)區(qū)覆蓋范圍內(nèi)消納的可再生能源電量;可計(jì)量的自發(fā)自用(全部或部分)可再生能源電量;從其他售電主體購(gòu)入并消納的可再生能源電量。向其他各類市場(chǎng)主體售出的可再生能源電量計(jì)入購(gòu)入企業(yè),不再計(jì)入售出企業(yè)。
第三章 配額實(shí)施
第九條 各省級(jí)人民政府制定保障完成本行政區(qū)域內(nèi)可再生能源電力配額指標(biāo)的政策和措施。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和能源發(fā)展規(guī)劃中將可再生能源電力占比作為約束性指標(biāo),在電力市場(chǎng)改革方案中鼓勵(lì)和支持保障可再生能源電力優(yōu)先消納利用,按照可再生能源優(yōu)先發(fā)展和充分消納的原則開(kāi)展電力建設(shè)和運(yùn)行管理。
第十條 跨省跨區(qū)輸送通道送受端地區(qū)通過(guò)政府間送受電協(xié)議或市場(chǎng)化交易促進(jìn)可再生能源跨省跨區(qū)消納,省級(jí)人民政府簽訂的送受電協(xié)議應(yīng)明確其中可再生能源最低送受電量,并納入本省電力電量平衡。電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)并提供跨省跨區(qū)送電可再生能源電量信息,存在爭(zhēng)議時(shí)由國(guó)家能源主管部門派出機(jī)構(gòu)裁決認(rèn)定。
第十一條 各省級(jí)電網(wǎng)公司制定經(jīng)營(yíng)區(qū)域完成配額的實(shí)施方案,指導(dǎo)市場(chǎng)主體優(yōu)先開(kāi)展可再生能源電力交易,在市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法保障可再生能源電力充分利用時(shí),按照各省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的配額實(shí)施方案進(jìn)行強(qiáng)制攤銷。
第十二條 各省級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)擁有自備電廠的工業(yè)企業(yè)提出消納可再生能源電量最低指標(biāo),并進(jìn)行監(jiān)督管理。自備電廠承擔(dān)的配額指標(biāo)應(yīng)高于所在區(qū)域指標(biāo),可通過(guò)與電網(wǎng)開(kāi)展電力交易等方式完成。接入公共電網(wǎng)的自備電廠應(yīng)接受統(tǒng)一調(diào)度,優(yōu)先消納可再生能源。
第十三條 電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)保障可再生能源電量和其他種類的電量享有公平交易的權(quán)利,指導(dǎo)市場(chǎng)主體優(yōu)先開(kāi)展可再生能源電力交易,組織開(kāi)展可再生能源消納專項(xiàng)交易。
第十四條 電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照項(xiàng)目所在省級(jí)能源發(fā)展規(guī)劃、年度建設(shè)計(jì)劃、生產(chǎn)運(yùn)行管理要求,積極開(kāi)展可再生能源電力建設(shè)和生產(chǎn)。各類發(fā)電企業(yè)均有義務(wù)配合電力調(diào)度機(jī)構(gòu)保障可再生能源電力優(yōu)先上網(wǎng)。
第四章 可再生能源電力證書(shū)
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