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國家能源局國務院扶貧辦印發(fā)光伏扶貧電站管理辦法

國能發(fā)新能〔2018〕29號各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團發(fā)展改革委(能源局)、扶貧辦,各派出能源監(jiān)管機構,國家電網公司、南方電網公司、內蒙古電力公司:  為規(guī)范光伏扶貧電站建設運行管理,保障光伏扶貧實施效果,促進光伏扶貧健康有序發(fā)展,根據《中共中央國務院關于打贏脫貧攻

第九條 縣級政府負責落實村級扶貧電站的建設場址和用地,場址土地不得屬于征收土地使用稅、耕地占用稅的范圍,不得占用基本農田,并符合《國土資源部 國務院扶貧辦 國家能源局關于支持光伏扶貧和規(guī)范光伏發(fā)電產業(yè)用地的意見》(國土資規(guī)〔2017〕8號)規(guī)定。
電網公司負責建設配套接入電網工程,將光伏扶貧電站接網工程優(yōu)先納入電網改造升級計劃,確保村級扶貧電站和接入電網工程同步建成投產。
第十條 省級政府能源、扶貧主管部門根據光伏扶貧政策要求組織對各縣級光伏扶貧電站進行驗收和評估,并將驗收和評估情況形成書面報告報送國家能源局和國務院扶貧辦。國家能源局會同國務院扶貧辦對光伏扶貧電站驗收和評估情況進行監(jiān)督檢查。
第十一條 電網公司保障光伏扶貧項目優(yōu)先調度與全額消納。
第十二條 光伏扶貧電站不參與競價,執(zhí)行國家制定的光伏扶貧價格政策。
第十三條 光伏扶貧電站優(yōu)先納入可再生能源補助目錄,補助資金優(yōu)先發(fā)放,原則上年度補助資金于次年1季度前發(fā)放到位。
第十四條 光伏扶貧電站收益分配與使用管理,按國務院扶貧辦《村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法》(國開辦〔2017〕61號)執(zhí)行。
第十五條 光伏扶貧電站實行目錄管理。國家能源局會同國務院扶貧辦按建檔立卡貧困村代碼,對光伏扶貧電站統(tǒng)一編碼、建立目錄。納入目錄的,享受光伏扶貧電站政策。光伏扶貧電站有關信息統(tǒng)一納入國家可再生能源信息管理平臺。
第十六條 光伏扶貧電站項目計劃下達后,對于一年內未開工建設、驗收不合格且未按期整改的項目撤回計劃,并給予通報。
第十七條 國家能源局、國務院扶貧辦負責組織協(xié)調光伏扶貧重大問題,會同相關部門審核各省光伏扶貧實施方案,下達項目計劃,對各省光伏扶貧實施工作進行指導監(jiān)督。國務院扶貧辦負責扶貧對象的識別認定和扶貧收益分配的管理監(jiān)督。省級政府能源、扶貧主管部門負責本省光伏扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調和管理監(jiān)督,審核縣級政府申報的扶貧實施方案和光伏扶貧補助目錄,編制本省光伏扶貧實施方案并上報項目計劃,出臺本省光伏扶貧管理實施細則,組織本省光伏扶貧電站的驗收和評估,保障本省光伏扶貧電站財政補助資金及時撥付和收益合理分配?h級政府負責落實光伏扶貧電站各項建設條件,編制本縣光伏扶貧實施方案,申報光伏扶貧補助目錄,組織實施光伏電站建設與運維,做好光伏扶貧收益分配。
第十八條 鼓勵光伏企業(yè)積極履行社會責任,采取農光、牧光、漁光等復合方式,以市場化收益支持扶貧。
第十九條 本辦法發(fā)布前已納入國家光伏扶貧計劃且已建成的集中式電站,按本辦法執(zhí)行。省級政府能源、扶貧主管部門應根據本辦法制定本省光伏扶貧實施細則。
第二十條 本辦法由國家能源局會同國務院扶貧辦負責解釋,自發(fā)布之日起施行。
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