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一場公益訴訟: “棄風棄光”被索賠3億,寧夏電網:做不到全額收購

刁凡超 來源:澎湃新聞 編輯:jianping 寧夏電網“棄風棄光”光伏發(fā)電
起訴一年半后,環(huán)保組織狀告國網寧夏電力公司(下稱寧夏電力)環(huán)境污染責任糾紛一案,即將開庭。這是一場公益訴訟。寧夏電力因為沒有按照《可再生能源法》規(guī)定對其省內的風電和光伏發(fā)電進行全額收購,于2016年8月被訴至法院,要求其依法全額收購外,還應承擔此前因“棄風棄光”(注:指因電網無法消納等各種原因導致的風電、光電停機現

傳導壓力

風機在大風中停擺,光伏電站在烈日下“曬太陽”,成為一段時間以來我國部分地區(qū)的真實寫照。

一個“肩負”減排使命的朝陽行業(yè),經過十余年的發(fā)展,因電力公司未能全額保障性收購,從“風光”無限跌入“棄風棄光”的尷尬局面。

今年2月份,國家能源局通報,去年我國棄風電量419億千瓦時,棄風電量雖同比減少78億千瓦時,但依然無法滿足《可再生能源法》對全額保障性收購制度的要求。

以棄風問題突出的“三北”為例,甘肅、新疆、吉林、內蒙古、黑龍江5省份的風電棄置率超過10%,其中甘肅棄風率雖同比下降10個百分點,但仍高達33%。

按照《可再生能源法》規(guī)定,電網企業(yè)未按照規(guī)定完成收購可再生能源電量,造成可再生能源發(fā)電企業(yè)經濟損失的,應當承擔賠償責任!皥(zhí)行過程中,并沒有一個發(fā)電企業(yè)去主張這樣的訴求,也沒有任何一個電網企業(yè)被處罰!敝袊茉囱芯繒稍偕茉磳I(yè)委員會主任李俊峰曾在接受澎湃新聞采訪時說。

棄風棄光在2015年達到高潮,原告注意到后,選擇了西北地區(qū)具有代表性的甘肅、寧夏提起了環(huán)境公益訴訟。

原告代理律師劉湘在接受澎湃新聞采訪時說,“棄風棄光”原因很復雜,也包括有政府政策的原因,但《可再生能源法》規(guī)定了電網公司在全額保障可再生能源發(fā)電收購方面負主體責任,所以在甘肅、寧夏這兩起公益訴訟中把電網公司作為被告。

劉湘說,對甘肅、寧夏兩省電網公司提起公益訴訟的目的,也是想通過電網公司把信息傳遞給政府,即政府應該做好可再生能源發(fā)電全額收購的保障工作,“一旦勝訴了,電網公司的利益受到損害,他們就會主動找到政府去想辦法解決可再生能源消納的問題!

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