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12月3日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》的通知。通知要求，到2025年，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效，綠色低碳技術(shù)裝備廣泛應(yīng)用，能源資源利用效率大幅提高，綠色制造水平全面提升，為2030年工業(yè)領(lǐng)域碳達峰奠定堅實基礎(chǔ)。通知原文如下：工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《“十四五”工業(yè)
（二）推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化轉(zhuǎn)型 加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)優(yōu)化重點區(qū)域、流域產(chǎn)業(yè)布局，全面推進產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。 推動傳統(tǒng)行業(yè)綠色低碳發(fā)展。 加快鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、紡織、輕工、機械等行業(yè)實施綠色化升級改造，推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。落實能耗 “雙控”目標和碳排放強度控制要求，推動重化工業(yè)減量化、集約化、綠色化發(fā)展。對于市場已飽和的“兩高”項目，主要產(chǎn)品設(shè)計能效水平要對標行業(yè)能耗限額先進值或國際先進水平。嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能置換政策，嚴控尿素、磷銨、電石、燒堿、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)能，新建項目應(yīng)實施產(chǎn)能等量或減量置換。強化環(huán)保、能耗、水耗等要素約束，依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出。 壯大綠色環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 著力打造能源資源消耗低、環(huán)境污染少、附加值高、市場需求旺盛的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎，加快發(fā)展新能源、新材料、新能源汽車、綠色智能船舶、綠色環(huán)保、高端裝備、能源電子等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，帶動整個經(jīng)濟社會的綠色低碳發(fā)展。推動綠色制造領(lǐng)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展，做大做強一批龍頭骨干企業(yè)，培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。 優(yōu)化重點區(qū)域綠色低碳布局。在嚴格保護生態(tài)環(huán)境前提下，提升能源資源富集地區(qū)能源資源的綠色供給能力，推動重點開發(fā)地區(qū)提高清潔能源利用比重和資源循環(huán)利用水平，引導(dǎo)生態(tài)脆弱地區(qū)發(fā)展與資源環(huán)境相適宜的特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)，鼓勵生態(tài)產(chǎn)品資源豐富地區(qū)實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。加快打造以京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域為重點的綠色低碳發(fā)展高地，積極推動長江經(jīng)濟帶成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場，扎實推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。 重點區(qū)域綠色轉(zhuǎn)型升級工程 京津冀地區(qū)。推動區(qū)域資源綜合利用協(xié)同發(fā)展，建設(shè)大規(guī)模尾礦和廢石生產(chǎn)砂石骨料等項目。加強高耗水行業(yè)廢水、海水和再生水等非常規(guī)水高效利用。鼓勵龍頭企業(yè)開展綠色伙伴供應(yīng)商管理，整合優(yōu)化區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)鏈。 長三角。推進生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進傳統(tǒng)行業(yè)綠色升級改造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)鏈跨地區(qū)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)高效聚集，推進區(qū)域能源資源優(yōu)化配置，高水平建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)。 粵港澳大灣區(qū)。推動粵港澳大灣區(qū)煉化、造紙、建材等傳統(tǒng)行業(yè)綠色改造，實施大灣區(qū)“清潔生產(chǎn)伙伴計劃”，加大再生資源回收利用。推動建設(shè)綠色發(fā)展示范區(qū)，開展綠色低碳發(fā)展評價，加強綠色低碳技術(shù)交流合作。 長江經(jīng)濟帶。加強化工園區(qū)整治提升和污染治理，長江干支流 1 公里范圍內(nèi)嚴禁新建擴建化工項目，開展沿江工業(yè)節(jié)水減污。中上游地區(qū)加強磷石膏、冶煉渣、粉煤灰、廢舊金屬、廢塑料、廢輪胎等資源綜合利用。 黃河流域。按照以水定產(chǎn)原則，嚴控煤化工、有色金屬、鋼鐵等行業(yè)盲目擴張。引導(dǎo)新型煤化工產(chǎn)業(yè)與石化化工、鋼鐵、建材等產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展。推動鋼鐵、煤化工等行業(yè) 水資源循環(huán)利用，充分利用市政污水和再生水等。 （三）加快能源消費低碳化轉(zhuǎn)型 著力提高能源利用效率，構(gòu)建清潔高效低碳的工業(yè)用能結(jié)構(gòu)，將節(jié)能降碳增效作為控制工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放的關(guān)鍵措施，持續(xù)提升能源消費低碳化水平。 提升清潔能源消費比重。 鼓勵氫能、生物燃料、垃圾衍生燃料等替代能源在鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)的應(yīng)用。嚴格控制鋼鐵、煤化工、水泥等主要用煤行業(yè)煤炭消費，鼓勵有條件地區(qū)新建、改擴建項目實行用煤減量替代。提升工業(yè)終端用能電氣化水平，在具備條件的行業(yè)和地區(qū)加快推廣應(yīng)用電窯爐、電鍋爐、電動力設(shè)備。鼓勵工廠、園區(qū)開展工業(yè)綠色低碳微電網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展屋頂光伏、分散式風(fēng)電、多元儲能、高效熱泵等，推進多能高效互補利用。 提高能源利用效率。 加快重點用能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)裝備創(chuàng)新和應(yīng)用，持續(xù)推進典型流程工業(yè)能量系統(tǒng)優(yōu)化。推動工業(yè)窯爐、鍋爐、電機、泵、風(fēng)機、壓縮機等重點用能設(shè)備系統(tǒng)的節(jié)能改造。加強高溫散料與液態(tài)熔渣余熱、含塵廢氣余熱、低品位余能等的回收利用，對重點工藝流程、用能設(shè)備實施信息化數(shù)字化改造升級。鼓勵企業(yè)、園區(qū)建設(shè)能源綜合管理系統(tǒng)，實現(xiàn)能效優(yōu)化調(diào)控。積極推進網(wǎng)絡(luò)和通信等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級，降低數(shù)據(jù)中心、移動基站功耗。
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