完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”制度，優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施用能結(jié)構(gòu)，加快推動(dòng)重點(diǎn)園區(qū)循環(huán)化改造，把節(jié)能降碳貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域。

1. 全面提升能源管理能力

構(gòu)建市、區(qū)兩級(jí)范圍內(nèi)的用能計(jì)量系統(tǒng)，建立系統(tǒng)的能源利用臺(tái)賬，推行用能預(yù)算管理。針對(duì)已有項(xiàng)目，推進(jìn)項(xiàng)目用能和碳排放情況的綜合評(píng)價(jià)，從源頭推進(jìn)節(jié)能降碳。加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目的能耗雙控影響評(píng)估和用能指標(biāo)來(lái)源審查。嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，加強(qiáng)市級(jí)溫室氣體清單編制。健全節(jié)能審查閉環(huán)管理機(jī)制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。推進(jìn)用能監(jiān)控和節(jié)能管理的信息化，完善重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立市、區(qū)兩級(jí)用能信息化平臺(tái)，提升節(jié)能監(jiān)察能力，建立健全跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)的節(jié)能監(jiān)察機(jī)制，綜合運(yùn)用行政處罰、信用監(jiān)管、階梯電價(jià)等手段，增強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察約束力。〔牽頭單位：市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計(jì)局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局〕

2.實(shí)施節(jié)能降碳重點(diǎn)工程

堅(jiān)持重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域能源消耗“雙控”。加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和預(yù)警；強(qiáng)化建筑、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能技改，推進(jìn)水城鋼鐵、盤(pán)縣電廠、雙元鋁業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降碳和超低排放改造工程，加強(qiáng)焦化、建材、煤炭等重點(diǎn)耗能行業(yè)和重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，大力推廣合同能源管理模式。加大對(duì)節(jié)能減排重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)污染治理項(xiàng)目、企業(yè)節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目的金融支持力度，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入節(jié)能環(huán)保服務(wù)領(lǐng)域，培育和引進(jìn)節(jié)能環(huán)保設(shè)施設(shè)備研發(fā)、制造等企業(yè)�！矤款^單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市能源局、市統(tǒng)計(jì)局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（市城市綜合執(zhí)法局）、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、人民銀行六盤(pán)水市中心支行〕

推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)節(jié)能降碳工程。加快推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化改造，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)流、能量流、信息流的有序流動(dòng)、高效配置和梯級(jí)利用，有效提升能源資源利用效率，積極打造國(guó)內(nèi)先進(jìn)節(jié)能低碳園區(qū)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)加強(qiáng)與市內(nèi)外高等院校、科研院所開(kāi)展合作，聚焦化石能源綠色智能開(kāi)發(fā)和清潔低碳利用、重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能增效、新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快先進(jìn)適用技術(shù)研究、推廣及應(yīng)用示范�！矤款^單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局〕

3.推進(jìn)重點(diǎn)設(shè)備節(jié)能增效

提升重點(diǎn)用能設(shè)備的節(jié)能增效改造。推進(jìn)電機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)、變壓器、換熱器、工業(yè)鍋爐等重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能增效。建立以能效為導(dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制，綜合運(yùn)用財(cái)稅、金融、價(jià)格、補(bǔ)貼等多種政策，推廣先進(jìn)高效產(chǎn)品設(shè)備，加快淘汰落后低效設(shè)備。加強(qiáng)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能審查和日常監(jiān)管，強(qiáng)化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、使用、報(bào)廢、回收全鏈條管理，確保能效標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求全面落地見(jiàn)效�！矤款^單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市能源局；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市稅務(wù)局〕

4.建設(shè)節(jié)能低碳現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施

優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施布局和用能結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌謀劃、合理規(guī)劃第五代移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源池等新型基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，避免低水平重復(fù)建設(shè)。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施用能結(jié)構(gòu)，采用直流供電、分布式儲(chǔ)能、“光伏+儲(chǔ)能”等模式，建立多樣化能源供應(yīng)體系，提高非化石能源消費(fèi)比重�！矤款^單位：市工業(yè)和信息化局、市能源局、市市場(chǎng)監(jiān)管局〕

提升新型基礎(chǔ)設(shè)施能效�；�礎(chǔ)設(shè)備能效嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，及時(shí)淘汰落后設(shè)備和技術(shù)。建立新型基礎(chǔ)設(shè)施能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施用能管理，開(kāi)展能源計(jì)量審查，建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心。推動(dòng)既有設(shè)施綠色低碳升級(jí)改造，積極推廣使用高效制冷、藍(lán)光存儲(chǔ)、機(jī)柜模塊化、動(dòng)力電池梯級(jí)利用、先進(jìn)通風(fēng)、余熱利用、智能化用能控制等技術(shù)，提高設(shè)施能效水平�！矤款^單位：市工業(yè)和信息化局、市能源局、市市場(chǎng)監(jiān)管局〕

（三）產(chǎn)業(yè)綠色低碳提升行動(dòng)

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)高端化、集約化、綠色化發(fā)展，降低能源資源消耗，提升能源利用效率，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，加快發(fā)展生態(tài)友好型、循環(huán)高效性、清潔低碳型等綠色低碳產(chǎn)業(yè)。

1.推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

（1）推動(dòng)鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰

推動(dòng)超低排放協(xié)同減污降碳。以超低排放改造為抓手，協(xié)同推進(jìn)減污降碳，全面完成超低排放改造。因廠制宜選擇節(jié)能減排技術(shù)，提升高爐冶煉球團(tuán)礦的比例，提升球團(tuán)礦入爐比例至20%。廣泛應(yīng)用先進(jìn)高效污染物控制技術(shù)，燒結(jié)工序推廣活性炭脫硫脫硝資源化技術(shù)、焦?fàn)t煙氣鼓勵(lì)應(yīng)用SCR脫硝技術(shù)及VOCs高效凈化技術(shù)，污染物排放滿足《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》中的限值要求。強(qiáng)化污染物源頭控制，降低末端治理能耗，鼓勵(lì)應(yīng)用高爐煤氣精脫硫技術(shù)。鼓勵(lì)應(yīng)用與生產(chǎn)深度融合的污染物控制技術(shù)，大幅減少污染物治理能耗，鼓勵(lì)應(yīng)用燒結(jié)煙氣內(nèi)循環(huán)節(jié)能減排技術(shù)，煙氣循環(huán)率不低于25%，通過(guò)對(duì)廢氣中能質(zhì)資源進(jìn)行循環(huán)利用降低生產(chǎn)能耗�！矤款^單位：市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局〕

提升生產(chǎn)過(guò)程能源利用效率。優(yōu)化生產(chǎn)工藝參數(shù)，提升生產(chǎn)過(guò)程能源利用效率，充分挖掘余熱余能深度回收潛力，實(shí)現(xiàn)能源需求減量化，能源利用最大化。鼓勵(lì)燒結(jié)工序料層厚度提升至800mm以上，強(qiáng)化燒結(jié)機(jī)密封性，漏風(fēng)率控制在40%以內(nèi)，提高燒結(jié)富氧等措施降低固體燃耗，使燒結(jié)工序能耗≤45kgce/t。焦化工序加強(qiáng)上升管余熱回收、煙道氣余熱回收，鼓勵(lì)應(yīng)用干熄焦技術(shù)，已建焦化工序能耗≤135kgce/t，新建焦化工序能耗≤110 kgce/t。煉鐵工序優(yōu)化生產(chǎn)工藝參數(shù)，提高高爐風(fēng)溫至1250°C以上，提升高爐鼓風(fēng)含氧量至30%以上、提高高爐爐頂壓力，提高TRT發(fā)電量至50kWh/t以上，鼓勵(lì)高爐煤氣應(yīng)用干法除塵技術(shù)，強(qiáng)化高爐渣顯熱回收，使煉鐵工序能耗≤435kgce/t，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步將能耗降低至≤361 kgce/t；煉鋼工序提升轉(zhuǎn)爐煤氣及轉(zhuǎn)爐余熱蒸汽回收量、強(qiáng)化轉(zhuǎn)爐渣余熱回收，使煉鋼工序能耗≤-30kgce/t；優(yōu)化中間過(guò)程流傳降低鐵鋼之間的鐵水溫降、鑄軋之間的熱裝熱送，減少界面?zhèn)鬟f的能量損失。〔牽頭單位：市工業(yè)和信息化局〕

優(yōu)化鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵(lì)發(fā)展電爐短流程生產(chǎn)工藝，鼓勵(lì)進(jìn)行氫冶金、氧氣高爐、非高爐冶煉等低碳冶煉技術(shù)探索�！矤款^單位：市工業(yè)和信息化局〕

推動(dòng)末端碳減排技術(shù)應(yīng)用。鼓勵(lì)針對(duì)碳排放量大的煉鐵工序和燒結(jié)工序，進(jìn)行末端碳捕集技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)，減少碳排放量，鼓勵(lì)針對(duì)高爐煤氣進(jìn)行變壓吸附技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)；鼓勵(lì)針對(duì)燒結(jié)煙氣進(jìn)行有機(jī)胺吸收技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)�！矤款^單位：市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局〕