（九）碳匯能力鞏固提升行動(dòng)

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，實(shí)施重大生態(tài)工程，推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，提升重要生態(tài)安全屏障功能和質(zhì)量，強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性及固碳作用，增強(qiáng)地質(zhì)碳匯活力。

1.強(qiáng)化生態(tài)碳匯功能

科學(xué)評(píng)估生態(tài)碳匯潛力。開展森林、灌叢、草地、濕地、農(nóng)田等生態(tài)系統(tǒng)碳儲(chǔ)量本底調(diào)查和碳匯評(píng)估，準(zhǔn)確量化全市生態(tài)系統(tǒng)固碳速率及潛力。建立涵蓋典型森林、灌叢、草地、濕地、農(nóng)田等生態(tài)系統(tǒng)碳庫動(dòng)態(tài)的長期監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)�？茖W(xué)預(yù)測(cè)評(píng)估全市生態(tài)系統(tǒng)的固碳潛力及其演變趨勢(shì)，估算2030年、2060年全市生態(tài)系統(tǒng)的碳匯功能�！矤款^單位：市自然資源局、市林業(yè)局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局〕

持續(xù)鞏固生態(tài)碳匯能力。強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，穩(wěn)定現(xiàn)有森林、草地、濕地、土壤等的固碳功能。加強(qiáng)林業(yè)草原資源分類保護(hù)，建立“天空地”一體化林草防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系。完善草地、濕地的保護(hù)與管理制度體系。圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，配合申報(bào)實(shí)施南北盤江生態(tài)保護(hù)帶山水林田湖草一體化保護(hù)工程，筑牢長江、珠江上游重要生態(tài)安全屏障�！矤款^單位：市自然資源局；責(zé)任單位：市林業(yè)局、市發(fā)展改革委〕

穩(wěn)步提升生態(tài)碳匯增量。實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，大力推進(jìn)退化林修復(fù)、低產(chǎn)林改造、森林撫育和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推廣多功能近自然森林經(jīng)營技術(shù)，持續(xù)提升森林質(zhì)量并構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。加強(qiáng)草地生態(tài)保護(hù)，開展人工種草、草地改良和圍欄封育等措施，提高草原綜合植被蓋度。整體推進(jìn)濕地保護(hù)和修復(fù)，減少濕地溫室氣體排放并提升固碳能力。開展耕地質(zhì)量提升行動(dòng)，建立獼猴桃、刺梨、茶等特色作物的標(biāo)準(zhǔn)化種植管護(hù)與增匯基地，提升生態(tài)農(nóng)業(yè)碳匯。到2025年，全市森林覆蓋率穩(wěn)定在62%以上，森林蓄積量達(dá)到2050萬立方米以上；到2030年，全市森林覆蓋維持在62%以上，森林碳匯功能穩(wěn)步增強(qiáng)；濕地面積穩(wěn)定在12.26萬畝以上，濕地保護(hù)率達(dá)到60％以上。〔牽頭單位：市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕

結(jié)合長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)修復(fù)部署，推動(dòng)長江、珠江流域青山工程；開展重點(diǎn)區(qū)域礦山復(fù)綠、退化植被與土壤修復(fù)，在南北盤江生態(tài)保護(hù)帶建立山水林田湖草系統(tǒng)治理示范小流域。積極開發(fā)碳匯項(xiàng)目，參與全國碳排放權(quán)交易，實(shí)現(xiàn)“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹕姐y山”。〔牽頭單位：市自然資源局、市林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局〕

2.增強(qiáng)地質(zhì)碳匯活力

科學(xué)評(píng)估地質(zhì)碳匯潛力。組織有資質(zhì)單位科學(xué)劃分市域地質(zhì)與環(huán)境類型，研究六盤水當(dāng)前區(qū)域地質(zhì)碳匯潛力，摸索全市地質(zhì)碳匯潛力變化和空間分布特征，探索不同措施對(duì)地質(zhì)碳匯的可能影響�！矤款^單位：市自然資源局；責(zé)任單位：市科技局〕

提升地質(zhì)碳匯能力。大力發(fā)展巖溶增匯技術(shù)，提高碳酸鹽巖溶蝕速率、促進(jìn)無機(jī)碳向有機(jī)碳的轉(zhuǎn)化，增加更趨于穩(wěn)定的巖溶土壤碳庫。研發(fā)完善增強(qiáng)玄武巖風(fēng)化和人工硅酸鹽礦物材料（脫硫石膏、爐渣、鋼渣、礦渣、建筑垃圾等）風(fēng)化新技術(shù)，增強(qiáng)地質(zhì)過程凈碳匯能力；實(shí)施地質(zhì)固碳增匯工程技術(shù)與生態(tài)和農(nóng)業(yè)固碳增匯工程技術(shù)相結(jié)合的協(xié)同增匯示范工程，利用人工增強(qiáng)地質(zhì)碳匯技術(shù)，結(jié)合增加森林覆蓋、植被正向演替、土壤改良等生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)農(nóng)業(yè)措施，提高巖石礦物風(fēng)化溶蝕能力，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)—生態(tài)—農(nóng)業(yè)綜合碳匯能力提升�！矤款^單位：市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局；責(zé)任單位：市科技局〕

石漠化治理固碳增匯。提升石漠化治理措施的系統(tǒng)性與集成性，探索“立地+需求”的石漠化治理模式，總結(jié)推廣典型案例和治理經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持“因地制宜、分類施策”，根據(jù)不同的石漠化程度采取不同的治理措施，科學(xué)推進(jìn)石漠化綜合治理�！矤款^單位：市發(fā)展改革委〕

（十）綠色低碳全民行動(dòng)

增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任，把建設(shè)美麗六盤水轉(zhuǎn)化為全市人民自覺行動(dòng)。

1.加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育

市、特區(qū)、區(qū)等各級(jí)政府充分利用世界地球日、世界環(huán)境日、世界濕地日、全國低碳日、全國節(jié)能宣傳周、貴州生態(tài)日等重要時(shí)節(jié)加大宣傳力度，普及生態(tài)文明知識(shí)，倡導(dǎo)生態(tài)文明行為。通過新聞媒體加強(qiáng)雙碳政策的宣傳教育。每年適時(shí)開展生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡宣傳活動(dòng)，每季度開展一次生態(tài)文明宣傳志愿服務(wù)活動(dòng)，安排志愿者走進(jìn)社區(qū)和鄉(xiāng)村開展生態(tài)文明宣傳教育活動(dòng)。各市（特區(qū)、區(qū)）建設(shè)1-2個(gè)生態(tài)文明宣傳教育示范基地�！矤款^單位：市生態(tài)環(huán)境局、市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局〕

2.推廣綠色低碳生活方式

倡導(dǎo)綠色出行，大力發(fā)展城鎮(zhèn)公共交通，完善鄉(xiāng)村客運(yùn)網(wǎng)，推進(jìn)多種交通方式一站式“零換乘”無縫銜接。落實(shí)新能源汽車購置補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策。大幅提升公共領(lǐng)域新能源汽車占比，新增或更新新能源公交車、出租車比例不低于80%。加快公共場(chǎng)所、社區(qū)和鄉(xiāng)村的新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�！矤款^單位：市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（市城市綜合執(zhí)法局）、市稅務(wù)局〕

3.引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任

以全市規(guī)模以上火電、鋼鐵、有色金屬冶煉、煤化工、水泥等“兩高”行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)開展能耗情況、碳排放情況自查，支持企業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳技術(shù)改造，推動(dòng)企業(yè)加快淘汰落后低效設(shè)備，鼓勵(lì)企業(yè)建立健全能源管理制度。上市公司和發(fā)債企業(yè)要按照強(qiáng)制性環(huán)境信息披露要求，定期公布企業(yè)碳排放信息。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體作用，督促引導(dǎo)企業(yè)自覺履行生態(tài)環(huán)保社會(huì)責(zé)任。圍繞生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、系統(tǒng)優(yōu)化、運(yùn)行管理等方面，在各重點(diǎn)行業(yè)分別打造2-3家能耗標(biāo)桿企業(yè)�！矤款^單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局〕

4.強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)

創(chuàng)建市、特區(qū)、區(qū)各級(jí)雙碳工作干部教育培訓(xùn)基地，建立黨員干部雙碳工作教育培訓(xùn)常態(tài)化制度，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和綠色發(fā)展理念以及雙碳行動(dòng)納入各級(jí)黨校（行政學(xué)院）培訓(xùn)內(nèi)容。每年選派領(lǐng)導(dǎo)干部參加相關(guān)培訓(xùn)班次學(xué)習(xí)。各地各單位要采取集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)、專題講座等形式，每年至少開展1次干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將干部參加教育培訓(xùn)情況作為干部年度考核的重要參考。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少參加1次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。〔牽頭單位：市委組織部；配合單位：市教育局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局〕

（十一）各區(qū)市梯次有序碳達(dá)峰行動(dòng)

在全市“一盤棋”工作機(jī)制下，各市（特區(qū)、區(qū)）按照統(tǒng)一部署，結(jié)合本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境稟賦，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，因地制宜推進(jìn)節(jié)能減排綠色低碳發(fā)展，科學(xué)合理制定有序達(dá)峰目標(biāo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)碳達(dá)峰。

1. 鐘山綠色新型城鎮(zhèn)化〔牽頭單位：鐘山區(qū)人民政府〕

打造全省市域低碳發(fā)展示范區(qū)。著力打造全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、全國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)、全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)、全省市域治理現(xiàn)代化示范區(qū)。煤炭、電力、鋼鐵、建材產(chǎn)業(yè)做大轉(zhuǎn)優(yōu)轉(zhuǎn)強(qiáng)。打造低熱值煤示范利用產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展廢鋼加工利用、富余煤氣熱電聯(lián)產(chǎn)、城市供熱、轉(zhuǎn)爐鋼渣等一體化模式。加快建設(shè)綠色氫能源基地。推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)擇優(yōu)發(fā)展，發(fā)展新型裝備制造業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代紡織業(yè)、特色食品加工業(yè)和以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、信息、科技、會(huì)展、中介等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與煤炭、電力、冶金、建材、制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。大力發(fā)展山地特色農(nóng)業(yè)、山地特色旅游業(yè)，加快生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)功能全面提升，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。堅(jiān)守“生態(tài)紅線”底線，加強(qiáng)主體功能區(qū)布局，大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程、水生態(tài)建設(shè)工程、綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程等三大生態(tài)建設(shè)工程，走綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展道路。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)固碳功能，加快構(gòu)建生態(tài)安全屏障。

2. 六枝轉(zhuǎn)型升級(jí)先導(dǎo)區(qū)〔牽頭單位：六枝特區(qū)人民政府〕

打造國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)先導(dǎo)區(qū)。全力打造國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)先導(dǎo)區(qū)、承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國際山地康養(yǎng)旅游創(chuàng)新區(qū)。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力推動(dòng)新型工業(yè)化，構(gòu)建高質(zhì)量工業(yè)新體系。重點(diǎn)構(gòu)建以“煤—電—化”“煤—電—材”“煤—電—熱”一體化為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。搶抓鋰電新能源產(chǎn)業(yè)政策機(jī)遇，加快鋰資源勘查開發(fā)，培育發(fā)展鋰電新能源產(chǎn)業(yè)，打造貴州重要鋰電新能源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地。高起點(diǎn)、有選擇地承接紡織業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、新型材料、新型能源化工、裝備制造、倉儲(chǔ)物流、物聯(lián)網(wǎng)、健康醫(yī)藥、文化旅游產(chǎn)業(yè)。

大力發(fā)展高效山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。集聚發(fā)展茶葉、獼猴桃、肉牛、刺梨等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展林下中藥材、林下養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì)。圍繞“旅游+”“+旅游”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，牽引帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞生態(tài)食品加工、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，建成區(qū)域引領(lǐng)、輻射全省的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。深入貫徹落實(shí)“山水林田湖草生命共同體”理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，深化三岔河和北盤江流域河道山水林田湖草系統(tǒng)治理模式創(chuàng)新；持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，大力實(shí)施生態(tài)修復(fù)重大工程，不斷筑牢生態(tài)安全屏障，全面提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和固碳功能。