四、推進(jìn)措施

（一）建立健全工作機(jī)制。堅(jiān)持一分部署、九分落實(shí)的工作態(tài)度，緊抓不放推動(dòng)項(xiàng)目落地落實(shí)、落地見效。一是完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目制度。制定市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任清單和工作推進(jìn)表，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓、單位負(fù)責(zé)、一抓到底的工作機(jī)制，強(qiáng)化日常管理和跟蹤督辦，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目前期手續(xù)、要素保障、序時(shí)進(jìn)度等方面存在的突出問題，每月通報(bào)全市各類項(xiàng)目推進(jìn)情況、投資完成情況，實(shí)行清單交辦、限時(shí)銷號(hào)，形成項(xiàng)目管理閉環(huán)。二是制定項(xiàng)目清單。圍繞項(xiàng)目儲(chǔ)備庫、計(jì)劃實(shí)施庫、問題項(xiàng)目庫“三個(gè)項(xiàng)目庫”，建立全市、各縣區(qū)園區(qū)、行業(yè)主管部門多層次項(xiàng)目庫，科學(xué)有效管理，有序推動(dòng)項(xiàng)目落地建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。三是做優(yōu)專班服務(wù)。充分發(fā)揮工作專班職能，認(rèn)真履行工作職責(zé)，對(duì)照分工、研究部署、制定措施，形成工作合力。定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決重大問題、重大事項(xiàng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的困難和問題，保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、住建局、市政管理局、交通局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、教育局、科技局、自然資源局、文化旅游廣電局、衛(wèi)健委等相關(guān)單位，各縣<市>區(qū)、園區(qū)）

（二）全力推進(jìn)項(xiàng)目提速。加強(qiáng)“四強(qiáng)”能力作風(fēng)建設(shè)，建立“周調(diào)度、月通報(bào)、季觀摩、年考核”推進(jìn)機(jī)制，保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。一是緊盯項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加強(qiáng)項(xiàng)目日常調(diào)度，對(duì)重大項(xiàng)目是否開工采取周調(diào)度，對(duì)投資完成情況采取半月調(diào)度，對(duì)固定資產(chǎn)投資增速采取月調(diào)度。加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，明確項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表、路線圖，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，層層壓實(shí)工作責(zé)任，對(duì)照節(jié)點(diǎn)壓茬推進(jìn)，以周保月、以月保季、以季保年，確保提速行動(dòng)目標(biāo)順利完成。一季度抓開工，項(xiàng)目開工率達(dá)到70%以上，有力支撐“開門紅”；二季度抓協(xié)調(diào)，項(xiàng)目投資完成率達(dá)到50%以上；三季度抓進(jìn)度，項(xiàng)目投資完成率達(dá)到80%以上；四季度抓沖刺，項(xiàng)目投資完成率力爭達(dá)到100%。二是開展集中開工活動(dòng)。適時(shí)舉辦全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中簽約儀式，在2月、4月、6月分別舉行重大項(xiàng)目集中開工推進(jìn)會(huì)，加快推動(dòng)各級(jí)各類重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮。三是開展重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩。扎實(shí)開展“工作晾曬·擂臺(tái)比武”活動(dòng)，每季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)前，組織開展全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目觀摩活動(dòng)，對(duì)各縣（市）區(qū)、園區(qū)及市本級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)成果及進(jìn)展進(jìn)行全面檢驗(yàn)，觀摩建設(shè)成果、開展經(jīng)驗(yàn)交流、查找問題差距，在互比互學(xué)中交流經(jīng)驗(yàn)做法、提升工作水平、促進(jìn)任務(wù)落實(shí)，形成比學(xué)趕超濃厚氛圍，確保全年工作實(shí)現(xiàn)“季季紅”。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、投資促進(jìn)局、住建局、市政管理局、交通局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、教育局、自然資源局、文化旅游廣電局、衛(wèi)健委等相關(guān)單位，各縣<市>區(qū)、園區(qū)）

（三）強(qiáng)化要素服務(wù)保障。縱深推進(jìn)“放管服”改革，深化投資項(xiàng)目審批制度改革，大力推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制、區(qū)域評(píng)估等改革舉措，提高審批效率。堅(jiān)持資金和要素跟著項(xiàng)目走，市本級(jí)繼續(xù)統(tǒng)籌安排2000萬元項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)年度內(nèi)新謀劃的總投資在3000萬元以上的政府投資類項(xiàng)目給予支持。優(yōu)化調(diào)整全市工業(yè)用地出讓工作流程，年內(nèi)安排不少于1000畝產(chǎn)業(yè)用地，用于全市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目、存量優(yōu)質(zhì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)用地需求保障。鼓勵(lì)園區(qū)出清“僵尸”企業(yè)，加快“騰籠換鳥”，淘汰落后產(chǎn)能，滿足“三新”產(chǎn)業(yè)用地需求。簡化審批流程，加強(qiáng)轄區(qū)與市級(jí)自然資源、審批部門的聯(lián)審聯(lián)辦，通過前期研判服務(wù)，強(qiáng)化要素保障、材料前期預(yù)審等措施，力促實(shí)現(xiàn)“拿地即可開工”。強(qiáng)化用能穩(wěn)價(jià)保供，用好用活全市能源保供專項(xiàng)資金，全面保障企業(yè)電力、用氣、用水需求，確保企業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。完善政銀企常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，每季度至少開展一次政銀企對(duì)接活動(dòng)，組織引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)企業(yè)開展靈活金融服務(wù)，進(jìn)一步降低企業(yè)項(xiàng)目綜合融資成本，力爭2023年新增各類貸款400億元以上。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、金融工作局、審批服務(wù)管理局、自然資源局、住建局、市政管理局等相關(guān)單位，各縣<市>區(qū)、園區(qū)）

（四）積極謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。堅(jiān)持把抓項(xiàng)目擴(kuò)投資作為第一導(dǎo)向，謀實(shí)謀細(xì)項(xiàng)目策劃包裝，不斷完善項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，形成項(xiàng)目梯次建設(shè)、滾動(dòng)發(fā)展的良好格局。一是加強(qiáng)各類項(xiàng)目儲(chǔ)備。緊跟中央和自治區(qū)出臺(tái)的各類政策，把握政策導(dǎo)向，把準(zhǔn)資金投向，認(rèn)真謀劃儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、生態(tài)保護(hù)、民生保障等方面的重大項(xiàng)目。二是積極向上爭取資金。按照“分口負(fù)責(zé)、對(duì)口爭取”的原則，搶抓先行區(qū)建設(shè)、國家新能源綜合示范區(qū)、“東數(shù)西算”工程等重大機(jī)遇，大力開展向國家部委、自治區(qū)廳局申報(bào)項(xiàng)目和對(duì)接落實(shí)活動(dòng)，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域，謀劃包裝一批高質(zhì)量項(xiàng)目，爭取50個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入國家、自治區(qū)計(jì)劃盤子，確�！八臓帯钡轿毁Y金增長10%以上。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、財(cái)政局、工信局、住建局、市政管理局、交通局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、教育局、科技局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、文化旅游廣電局、衛(wèi)健委等相關(guān)單位，各縣<市>區(qū)、園區(qū)）

（五）開展精準(zhǔn)招商引資。堅(jiān)持把招商引資作為“一號(hào)工程”，借助區(qū)內(nèi)外重點(diǎn)平臺(tái)開展“六新六特六優(yōu)”、“三新”產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。加快“走出去”步伐。實(shí)施市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征的鏈長制，成立工作專班，注重市縣、園區(qū)一體化聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮政府駐外機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì)、招商顧問作用，瞄準(zhǔn)長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)，定向招引戰(zhàn)略國企、實(shí)力民企、知名外企。加大“請(qǐng)進(jìn)來”力度。圍繞“三新”產(chǎn)業(yè)引進(jìn)鏈上配套企業(yè)，全年力爭引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)3家�！叭�新”產(chǎn)業(yè)招商引資占比達(dá)到55%以上，“三新”產(chǎn)業(yè)到位資金400億元以上。梳理2022年以來“簽約轉(zhuǎn)落地一批、落地轉(zhuǎn)開工一批、開工轉(zhuǎn)投產(chǎn)一批”項(xiàng)目，建立分類項(xiàng)目臺(tái)賬，加大協(xié)調(diào)調(diào)度，提供全方位、全過程服務(wù)，每月通報(bào)進(jìn)展情況，每季度曬招商引資取得的成果。（責(zé)任單位：市投資促進(jìn)局，各縣<市>區(qū)、園區(qū)）