2月3日,正是二十四節(jié)氣中的“立春”,國家能源局選擇在這天發(fā)布《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認(rèn)購交易制度的通知》(以下簡稱《通知》)可謂用心良苦。新能源發(fā)電一直被補貼缺口大、補貼發(fā)放不及時而困擾的局面或?qū)⒊霈F(xiàn)改觀。記者日前采訪了水電水利規(guī)劃設(shè)計總院副院長易躍春,他認(rèn)為,隨著政策宣傳推廣力度不斷加大,全社會對“綠證”逐步認(rèn)同,我國“綠證”自愿認(rèn)購市場前景將非常廣闊。
原標(biāo)題:水電水利規(guī)劃設(shè)計總院副院長易躍春:我國“綠證”自愿認(rèn)購市場前景廣闊 來源:中國改革報-能源發(fā)展網(wǎng) 作者:張宇 李亮子 2月3日,正是二十四節(jié)氣中的“立春”,國家能源局選擇在這天發(fā)布《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認(rèn)購交易制度的通知》(以下簡稱《通知》)可謂用心良苦。新能源發(fā)電一直被補貼缺口大、補貼發(fā)放不及時而困擾的局面或?qū)⒊霈F(xiàn)改觀。記者日前采訪了水電水利規(guī)劃設(shè)計總院副院長易躍春,他認(rèn)為,隨著政策宣傳推廣力度不斷加大,全社會對“綠證”逐步認(rèn)同,我國“綠證”自愿認(rèn)購市場前景將非常廣闊。 ![]() “綠證”設(shè)定范圍是客觀務(wù)實之舉 “綠色電力證書”(以下簡稱“綠證”)是國家對發(fā)電企業(yè)每兆瓦時非水可再生能源上網(wǎng)電量頒發(fā)的具有唯一代碼標(biāo)識的電子憑證,由國家可再生能源信息管理中心(以下簡稱“信息中心”)按照國家能源局相關(guān)管理規(guī)定,通過國家能源局可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺(以下簡稱“信息平臺”)向符合資格的可再生能源發(fā)電企業(yè)頒發(fā)。任何企業(yè)和社會公眾均可以自愿認(rèn)購“綠證”,作為消費綠色電力、支持綠色電力發(fā)展的證明。 在新能源發(fā)電補貼缺口一直不斷擴大的情況下,“綠證”的出現(xiàn)讓很多新能源發(fā)電企業(yè)瞬間感覺被打了一針“強心劑”,賣“綠證”及時回籠資金或?qū)⒊蔀椴簧傩履茉窗l(fā)電企業(yè)的新選擇。 “綠證”在適用范圍上只涵蓋了納入國家財政補貼目錄內(nèi)的陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電(不含分布式)。究其原因,是出于風(fēng)險防控的考慮。易躍春表示:海上風(fēng)電初始投資大、建設(shè)周期長、投資風(fēng)險較高,執(zhí)行“綠證”交易可能給項目收益帶來一定波動風(fēng)險;光熱發(fā)電剛剛起步,還未進入規(guī);l(fā)展階段,電價政策也處于探索階段;分布式光伏發(fā)電在監(jiān)管和電量計量上有一定難度,且可能對初期的“綠證”交易造成一定沖擊;生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)類型較多,且各技術(shù)類型電價政策不盡相同,環(huán)保監(jiān)管難度也較大。因此,上述項目均暫不考慮列入“綠證”核發(fā)對象。 而陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電項目,技術(shù)較為成熟,項目規(guī)模在我國非水可再生能源中的比重高,需要國家大額補貼支持,先期讓這些項目參與“綠證”交易有助于促進產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,因此,該政策考慮首先將列入國家可再生能源電價附加補助目錄內(nèi)的陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電項目(不含分布式)作為“綠證”核發(fā)對象是客觀務(wù)實的。未來隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展及技術(shù)進步,再考慮將分布式光伏發(fā)電、海上風(fēng)電、光熱發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等項目逐步納入核發(fā)對象。 |