在线观看成视频人成色9_日韩国产色色色色_俄罗斯在av极品无码天堂_国产一级Av片在线观看

中國(guó)能源大數(shù)據(jù)報(bào)告(2021)——電力篇

王雪辰 來(lái)源:搜狐網(wǎng) 編輯:jianping 能源大數(shù)據(jù)
中國(guó)能源大數(shù)據(jù)報(bào)告(2021)第五章 電力行業(yè)發(fā)展一、電力生產(chǎn)1.全國(guó)發(fā)電量增速放緩2020年,可再生能源發(fā)電量達(dá)到2.2萬(wàn)億千瓦時(shí),占全社會(huì)用電量的比重達(dá)到29.5%,較2012年增長(zhǎng)9.5個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)全口徑非化石能源發(fā)電量2.58萬(wàn)億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)7.9%,占全國(guó)全口徑發(fā)電量的比重為33.9%,同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn),非化石能源

中國(guó)能源大數(shù)據(jù)報(bào)告(2021)

第五章 電力行業(yè)發(fā)展

一、電力生產(chǎn)

1.全國(guó)發(fā)電量增速放緩

2020年,可再生能源發(fā)電量達(dá)到2.2萬(wàn)億千瓦時(shí),占全社會(huì)用電量的比重達(dá)到29.5%,較2012年增長(zhǎng)9.5個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)全口徑非化石能源發(fā)電量2.58萬(wàn)億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)7.9%,占全國(guó)全口徑發(fā)電量的比重為33.9%,同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn),非化石能源電力供應(yīng)能力持續(xù)增強(qiáng)。 (見(jiàn)文末表5-1)

2.全國(guó)電力裝機(jī)規(guī)模達(dá)到22億千瓦,同比增長(zhǎng)9.5%

根據(jù)中電聯(lián)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2020年底,全國(guó)全口徑發(fā)電裝機(jī)容量22億千瓦,同比增長(zhǎng)9.5%,增幅較上年提升3.7個(gè)百分點(diǎn)。2020年,全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)容量19087萬(wàn)千瓦,同比增加8587萬(wàn)千瓦,增速大幅提升。

近十年來(lái),我國(guó)發(fā)電裝機(jī)保持增長(zhǎng)趨勢(shì)。2011~2020年,我國(guó)發(fā)電裝機(jī)累計(jì)容量從10.62億千瓦增長(zhǎng)到22億千瓦。2015年后,我國(guó)裝機(jī)增速呈下降趨勢(shì),至2020年陡然回升,最主要原因是風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等新能源新增裝機(jī)創(chuàng)歷史新高。 

從新增發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模看,連續(xù)八年新增裝機(jī)容量過(guò)億千瓦,2020年更是創(chuàng)歷史新高。受電力供需形勢(shì)變化等因素影響,2018、2019年我國(guó)新增裝機(jī)規(guī)模連續(xù)下滑。2020年,在新能源裝機(jī)高增速的帶動(dòng)下,新增裝機(jī)總體容量大幅提升。(
3.發(fā)電裝機(jī)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,非化石能源裝機(jī)創(chuàng)歷史新高

截至2020年底,全國(guó)全口徑火電裝機(jī)容量12.5億千瓦、水電3.7億千瓦、核電4989萬(wàn)千瓦、并網(wǎng)風(fēng)電2.8億千瓦、并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)2.5億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電2952萬(wàn)千瓦。

全國(guó)全口徑非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量合計(jì)9.8億千瓦,占總發(fā)電裝機(jī)容量的比重為44.8%,比上年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。煤電裝機(jī)容量10.8億千瓦,占比為49.1%,首次降至50%以下。 

從裝機(jī)增速看,2020年,火電裝機(jī)同比增長(zhǎng)4.7%,較上年增速高出0.7個(gè)百分點(diǎn)。風(fēng)電裝機(jī)同比增長(zhǎng)34.6%,較上年增速提升21個(gè)百分點(diǎn)。太陽(yáng)能發(fā)電以24.1%的速度增長(zhǎng),較上年增速高出7個(gè)百分點(diǎn)。核電增速收縮,降低6.7個(gè)百分點(diǎn)。水電裝機(jī)低速緩增,同比增長(zhǎng)3.4%。(見(jiàn)文末圖5-4和圖5-5)

從電源結(jié)構(gòu)看,十年來(lái)我國(guó)傳統(tǒng)化石能源發(fā)電裝機(jī)比重持續(xù)下降、新能源裝機(jī)比重明顯上升。2020年火電裝機(jī)比重較2011年下降了15.7個(gè)百分點(diǎn),風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)比重上升了近20個(gè)百分點(diǎn),發(fā)電裝機(jī)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。水電、風(fēng)電、光伏、在建核電裝機(jī)規(guī)模等多項(xiàng)指標(biāo)保持世界第一。2021年4月,我國(guó)在領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)上承諾,“中國(guó)將嚴(yán)控煤電項(xiàng)目,'十四五'時(shí)期嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)、'十五五'時(shí)期逐步減少!彪娏π袠I(yè)將加速低碳轉(zhuǎn)型,發(fā)揮煤電保底的支撐作用,同時(shí),要繼續(xù)推進(jìn)機(jī)組靈活性改造,加快煤電向電量和電力調(diào)節(jié)型電源轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)煤電盡早達(dá)峰并在總量上盡快下降。

4.新增發(fā)電裝機(jī)規(guī)模創(chuàng)歷史新高,新能源逐步向主力電源發(fā)展

2020年,全國(guó)電源新增發(fā)電裝機(jī)容量19087萬(wàn)千瓦,比上年多投產(chǎn)8587萬(wàn)千瓦,同比增速81.8%。從各類電源新增裝機(jī)規(guī)?矗2020年,新增火電裝機(jī)5637萬(wàn)千瓦,自2015年以來(lái),新增裝機(jī)容量首次回升,較上年多投產(chǎn)1214萬(wàn)千瓦。新增并網(wǎng)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量分別為7167萬(wàn)千瓦和4820萬(wàn)千瓦,分別比上年多投產(chǎn)4595萬(wàn)千瓦和2168萬(wàn)千瓦,新增并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模創(chuàng)新高。新增水電和核電裝機(jī)分別1323、112萬(wàn)千瓦。新增生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)543萬(wàn)千瓦。

2020年,新增發(fā)電裝機(jī)以新能源為增量主體。并網(wǎng)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電新增裝機(jī)合計(jì)11987萬(wàn)千瓦,超過(guò)上年新增裝機(jī)總規(guī)模,占2020年新增發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘康?2.8%,連續(xù)四年成為新增發(fā)電裝機(jī)的主力。2020年包括煤電、氣電、生物質(zhì)發(fā)電在內(nèi)的火電新增裝機(jī)占全部新增裝機(jī)的29.53%,與2015年相比降低21個(gè)百分點(diǎn);水電新增裝機(jī)占比為6.93%。 (見(jiàn)文末圖5-6)

到“十四五”末,預(yù)計(jì)可再生能源發(fā)電裝機(jī)占我國(guó)電力總裝機(jī)的比例將超過(guò)50%?稍偕茉丛谌鐣(huì)用電量增量中的占比將達(dá)到三分之二左右,在一次能源消費(fèi)增量中的占比將超過(guò)50%,可再生能源將從原來(lái)能源電力消費(fèi)的增量補(bǔ)充,變?yōu)槟茉措娏οM(fèi)的增量主體。

二、電力消費(fèi)

1.全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)3.1%,增速趨緩

2020年,我國(guó)全社會(huì)用電量平穩(wěn)增長(zhǎng),增速略緩。根據(jù)中電聯(lián)數(shù)據(jù),2020年,全社會(huì)用電量75110億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)3.1%。受疫情影響,2020年電力需求和電力供應(yīng)都出現(xiàn)了諸多變數(shù),呈現(xiàn)出不確定性,尤其是第二、三產(chǎn)業(yè)受沖擊較大。下半年隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市持續(xù)推進(jìn),用電需求較快回升。

“十三五”時(shí)期全社會(huì)用電量年均增長(zhǎng)5.7%,較“十二五”時(shí)期回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。2015年是“十三五”的開(kāi)局之年,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)速換擋,進(jìn)入發(fā)展新常態(tài),增長(zhǎng)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變,當(dāng)年全社會(huì)用電量5.69萬(wàn)億千瓦時(shí),增速回落至0.96%,為多年來(lái)最低值。2016年后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),全社會(huì)用電量增速回升,2019年全社會(huì)用電量增速增長(zhǎng)至4.47%。2020年因突如其來(lái)的疫情,用電需求再次受到影響,隨著經(jīng)濟(jì)在第二季度實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),全社會(huì)用電量增速回升,全年增速達(dá)到3.1%。 (見(jiàn)文末圖5-7和圖5-8)

2020年各季度全社會(huì)用電量增速分別為-6.5%、3.9%、5.8%、8.1%。用電量季度變化整體趨勢(shì)反映出隨著疫情得到有效控制以及國(guó)家逆周期調(diào)控政策逐步落地,復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市持續(xù)取得明顯成效,國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。

2021年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開(kāi)啟之年。疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜,我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要任務(wù),能源發(fā)展也將進(jìn)入關(guān)鍵期。在2020年低基數(shù)情況下,預(yù)計(jì)2021年全國(guó)電力供需總體平衡、局部地區(qū)高峰時(shí)段電力供應(yīng)偏緊甚至緊張。2021年全社會(huì)用電量增速前高后低,全年增長(zhǎng)6%~7%。

2.第一產(chǎn)業(yè)和居民用電拉動(dòng)作用明顯,電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

2020年,第二、三產(chǎn)業(yè)用電增幅較小。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)用電量859億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)10.2%,是唯一實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)用電量51215億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)2.5%。第三產(chǎn)業(yè)用電量12087億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)1.9%。城鄉(xiāng)居民生活用電量10950億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)6.9%。(見(jiàn)文末表5-4)

注:2018年3月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于修訂的通知》明確將“農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)”調(diào)整到第三產(chǎn)業(yè)后,再更名為“農(nóng)、林、牧、漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)”,電力行業(yè)按照最新的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,為保證數(shù)據(jù)可比,2017年之后的數(shù)據(jù)已根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)重新分類

二、三產(chǎn)業(yè)用電增速分別為2.5%、1.9%,增速較2019年分別下降1.3、7.6個(gè)百分點(diǎn)。2020年第二產(chǎn)業(yè)各季度用電量增速分別為-8.8%、3.3%、5.8%、7.6%,復(fù)工復(fù)產(chǎn)拉動(dòng)各季度增速持續(xù)回升。工業(yè)用電恢復(fù)成為拉動(dòng)用電量增長(zhǎng)的重要力量。2020年三、四季度,高技術(shù)及裝備制造業(yè)用電增速大幅攀升,拉動(dòng)全社會(huì)用電量快速增長(zhǎng)。第三產(chǎn)業(yè)各季度用電量增速分別為-8.3%、0.5%、5.9%、8.4%,隨著復(fù)商復(fù)市的持續(xù)推進(jìn),第三產(chǎn)業(yè)用電量增速逐季上升。比較突出的是,信息傳輸/軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)用電量同比增長(zhǎng)23.9%。得益于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)快速推廣應(yīng)用,促進(jìn)了線上產(chǎn)業(yè)的高速增長(zhǎng)。

一產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民生活用電增速有所回升,分別為10.2%、6.9%,較2019年分別提升6、1.2個(gè)百分點(diǎn)。2020年,第一產(chǎn)業(yè)各季度用電量增速分別為4.0%、11.9%、11.6%和12.0%,連續(xù)三個(gè)季度的增速超過(guò)10%。第一產(chǎn)業(yè)用電量的快速增長(zhǎng)主要受益于農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、鄉(xiāng)村用電條件改善、電能替代、脫貧攻堅(jiān)帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展等,第一產(chǎn)業(yè)用電潛力得到釋放。城鄉(xiāng)居民生活用電量在第二、四季度快速增長(zhǎng)。各季度增速分別為3.5%、10.6%、5.0%、10.0%。 (見(jiàn)文末圖5-9)

在全社會(huì)用電量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)同時(shí),電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)正日趨優(yōu)化。第二產(chǎn)業(yè)用電比重逐步收縮,第三產(chǎn)業(yè)、居民用電比重逐步增大。隨著新興服務(wù)業(yè)進(jìn)一步快速發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活水平的提高,用電結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步向三產(chǎn)和居民用電傾斜。 

2020年西部地區(qū)用電增速領(lǐng)先,東、中、西部和東北地區(qū)全社會(huì)用電量增速分別為2.1%、2.4%、5.6%、1.6%。全國(guó)共有27個(gè)。▍^(qū)市)用電量為正增長(zhǎng),其中,云南、四川、甘肅、內(nèi)蒙古、西藏、廣西、江西、安徽等8個(gè)。▍^(qū))增速超過(guò)5%。

3.水電、核電設(shè)備利用小時(shí)同比提升

2020年,全國(guó)6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)為3758小時(shí),同比減少70小時(shí)。其中,水電設(shè)備平均利用小時(shí)為3827小時(shí),同比增加130小時(shí)。核電設(shè)備利用小時(shí)7453小時(shí),同比提高59小時(shí);痣娫O(shè)備平均利用小時(shí)為4216小時(shí),同比減少92小時(shí)。從全國(guó)發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)來(lái)看,近十年總體呈下滑之勢(shì),2018年有所回升。2015年開(kāi)始,全國(guó)發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)持續(xù)降落至4000小時(shí)以內(nèi)。

2020年水電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)為歷年來(lái)首次突破3800小時(shí)。據(jù)國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù),2020年,全國(guó)主要流域棄水電量約301億千瓦時(shí),水能利用率約96.61%,較上年同期提高0.73個(gè)百分點(diǎn),棄水狀況進(jìn)一步緩解。

火電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)中煤電4340小時(shí),同比降低89小時(shí)。伴隨輸配電能力的增強(qiáng),跨區(qū)域送電量規(guī)模快速增長(zhǎng),支撐了一定火電發(fā)電,火電發(fā)電量平穩(wěn)增加,但在總發(fā)電量中占比繼續(xù)下降。受電力供需區(qū)域性差異以及可再生能源上網(wǎng)電量擠占影響,火電機(jī)組利用效率仍舊偏低。2020年新基建加速發(fā)展,部分特高壓投產(chǎn),煤電的定位由主體電源向基礎(chǔ)性電源轉(zhuǎn)變,提供更多的調(diào)峰調(diào)頻服務(wù)。2020年各地的電力容量市場(chǎng)、電力輔助服務(wù)市場(chǎng)的建立和完善,也將為煤電定位的轉(zhuǎn)變提供政策支持。

4.主要能耗指標(biāo)持續(xù)下降,超低排放煤電機(jī)組9.5億千瓦

供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗持續(xù)下降。據(jù)國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù),2020年全國(guó)供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗305.5克/千瓦時(shí),同比再降0.9克/千瓦時(shí),十年累計(jì)下降了23.5克/千瓦時(shí)。我國(guó)燃煤機(jī)組煤耗已連續(xù)四年優(yōu)于《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中“燃煤發(fā)電機(jī)組經(jīng)改造平均供電煤耗低于310克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)”的規(guī)劃目標(biāo)。

全國(guó)線損率再創(chuàng)新低。據(jù)國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù),2020年全國(guó)線損率5.62%,同比下降0.31個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)保持在6%以下,已經(jīng)達(dá)到《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中“到2020年,電網(wǎng)綜合線損率控制在6.5%以內(nèi)”的目標(biāo)。通過(guò)電網(wǎng)設(shè)施改造更新等技術(shù)手段,以及更加科學(xué)的管理考核等諸多措施,全國(guó)線損率十年累計(jì)降低0.9個(gè)百分點(diǎn)。在全社會(huì)用電量超過(guò)7.5萬(wàn)億千瓦時(shí)的情況下,這一成績(jī)單相當(dāng)于每年節(jié)約用電676億千瓦時(shí)。 

電力行業(yè)污染物排放持續(xù)下降。燃煤電廠超低排放改造持續(xù)推進(jìn),全國(guó)超低排放煤電機(jī)組累計(jì)達(dá)9.5億千瓦。據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計(jì),2019年,煙塵排放總量同比下降14.29%,二氧化硫排放總量下降10.1%,氮氧化物排放總量下降3.13%。近十年來(lái),污染物排放下降明顯。 

電能替代再創(chuàng)新高。2020年,國(guó)家電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)電能替代電量超過(guò)2000億千瓦時(shí),終端電氣化水平達(dá)到27%。南方電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)電能替代電量314億千瓦時(shí),其中廣東207億千瓦時(shí)。“十三五”期間全國(guó)電能替代規(guī)模超過(guò)8000億千瓦時(shí),占新增用電規(guī)模的44%。

三、電力基建

1.電力總投資同比增長(zhǎng)9.6%,為近十年最高水平

據(jù)國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2020年全國(guó)電源基本建設(shè)投資完成5244億元,電網(wǎng)基本建設(shè)投資完成4699億元,兩項(xiàng)合計(jì)投資達(dá)到9943億元,同比增長(zhǎng)9.6%。這是在2016~2018年投資接連收縮后的第二年增長(zhǎng)。 

從近十年數(shù)據(jù)來(lái)看,電力投資總體呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),“十二五”期間年均投資約為7800億元,“十三五”期間年均投資約為8800億元。2020年是近十年電力投資的最高水平,2012年電力投資7393億元為近十年最低。

2.電力投資結(jié)構(gòu)再次調(diào)整,網(wǎng)源投資差距繼續(xù)縮小

2020年全國(guó)電源基本建設(shè)投資占電力投資比重的53%,較上一年增加8個(gè)百分點(diǎn);電網(wǎng)基本建設(shè)投資占電力投資的比重為47%,較上一年降低8個(gè)百分點(diǎn)。 

近十年來(lái),電力投資結(jié)構(gòu)出現(xiàn)較大變化!笆濉鼻叭觌娫赐顿Y雖略高于電網(wǎng)投資,但二者占比相當(dāng);自2014年起,電網(wǎng)投資持續(xù)增長(zhǎng),2018年電網(wǎng)投資接近電源投資近2倍,達(dá)到歷史峰值;2019年二者的差距縮小,為952億元,2020年二者的差距繼續(xù)縮到500余億元。(見(jiàn)文末圖5-15)

據(jù)部分發(fā)電集團(tuán)的“十四五”新能源裝機(jī)規(guī)劃數(shù)據(jù),未來(lái)全國(guó)風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等非化石能源的投資和開(kāi)發(fā)力度會(huì)提速,帶動(dòng)上下游及電網(wǎng)投資增長(zhǎng)。新基建的重點(diǎn)領(lǐng)域,新能源汽車充電樁投資力度會(huì)繼續(xù)加大,也將帶動(dòng)電網(wǎng)投資以及車網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。

3.新能源投資大幅上揚(yáng),火電投資連續(xù)五年下滑

2020年全國(guó)電源基本建設(shè)投資完成5244億元,同比增長(zhǎng)29.2%,可再生能源投資大幅上漲。其中,水電投資1077億元,同比增長(zhǎng)19.0%;風(fēng)電投資2618億元,同比增長(zhǎng)70.6%,投資受到2020年風(fēng)電光伏平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的拉動(dòng);火電投資553億元,同比下降27.3%,降幅進(jìn)一步擴(kuò)大,這與能源轉(zhuǎn)型、嚴(yán)控新增煤電投資政策及煤電投資回報(bào)下降關(guān)系較大;核電投資378億元,同比降低22.6%,成為近十年的最低水平,與2008年投資額同在400億元內(nèi)。

近十年來(lái),電源投資結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)明顯變化,其中,火電投資有五年占比排名第一,水電有二年占比第一,風(fēng)電有二年占比第一。(見(jiàn)文末圖5-16)

4.電網(wǎng)投資同比降低6.2%,為“十三五”期間最低水平

2020年全國(guó)電網(wǎng)基本建設(shè)投資完成4699億元,投資持續(xù)減少,同比降低6.2%,較2019年降低313億元,成為“十三五”期間最低投資額,與“十二五”末電網(wǎng)投資額相當(dāng);乜唇,電網(wǎng)投資呈現(xiàn)倒V形,“十二五”期間整體呈上升趨勢(shì),“十三五”期間整體呈下降趨勢(shì)。

2020年全國(guó)新增220千伏及以上變電設(shè)備容量22288萬(wàn)千伏安,比上年少投產(chǎn)1526萬(wàn)千伏安,同比減少6.4%;全國(guó)新增220千伏及以上輸電線路回路長(zhǎng)度3.5萬(wàn)千米,與上年投產(chǎn)量相當(dāng),同比減少2.5%;新增直流換流容量5200萬(wàn)千瓦,比上年多投產(chǎn)3000萬(wàn)千瓦,同比上升136.4%。 (見(jiàn)文末圖5-17和圖5-18)

近年來(lái)電網(wǎng)投運(yùn)規(guī)模增速保持在較低水平,220千伏及以上變電設(shè)備容量、輸電線路回路長(zhǎng)度增速均在5%以內(nèi)。新增規(guī)模波動(dòng)幅度不大,基本保持近幾年平均水平,變電設(shè)備增量持續(xù)超過(guò)2億千伏安,輸電線路回路長(zhǎng)度增長(zhǎng)超過(guò)3.5萬(wàn)千米。

特高壓建設(shè)方面,2020年,山東-河北環(huán)網(wǎng)、張北-雄安、蒙西-晉中、駐馬店-南陽(yáng)(配套)、烏東德-廣東、廣西(簡(jiǎn)稱“昆柳龍直流工程”)、青海-河南等特高壓線路建成投運(yùn)。至2020年,我國(guó)共建成投運(yùn)30條特高壓線路。其中,國(guó)網(wǎng)共26條特高壓,分為14條交流特高壓和12條直流特高壓;南網(wǎng)有4條直流特高壓。此外,云貴互聯(lián)通道工程、阿里與藏中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目也已建成投產(chǎn)。

2020年全國(guó)供電服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。上半年全國(guó)平均供電可靠率99.8869%,同比上升0.0323個(gè)百分點(diǎn);用戶平均停電時(shí)間4.94小時(shí)/戶,同比減少1.38小時(shí)/戶,其中故障平均停電時(shí)間2.45小時(shí)/戶,預(yù)安排平均停電時(shí)間2.49小時(shí)/戶。上半年城市地區(qū)平均供電可靠率99.9554%,用戶平均停電時(shí)間1.95小時(shí)/戶;農(nóng)村地區(qū)平均供電可靠率99.8614%,用戶平均停電時(shí)間6.05小時(shí)/戶。

2020年,“獲得電力”服務(wù)水平持續(xù)提升,用電營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名連續(xù)大幅躍升,2019年排至第31位,其中“獲得電力”排名由2018年的98位躍升至第12位,被世界銀行評(píng)價(jià)為“已接近或位于全球最佳實(shí)踐的前沿”。

四、電力體制改革

我國(guó)已初步形成在空間范圍上覆蓋區(qū)域、省級(jí),在時(shí)間周期上覆蓋年度、月度、月內(nèi)的中長(zhǎng)期交易及日前、日內(nèi)實(shí)時(shí)電力現(xiàn)貨交易,在交易標(biāo)的上覆蓋電能量、輔助服務(wù)、可再生能源消納權(quán)重等交易品種的市場(chǎng)體系結(jié)構(gòu)。2020年,我國(guó)電力市場(chǎng)參與主體不斷增多,電力市場(chǎng)化交易規(guī)模及占比持續(xù)擴(kuò)大,交易機(jī)構(gòu)股份制改造取得積極進(jìn)展,市場(chǎng)開(kāi)放度顯著提升,市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放。

1.輸配電價(jià)監(jiān)管體系基本完善

2020年1月,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格定價(jià)辦法》和《省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法》。據(jù)此定價(jià)辦法,在完善定價(jià)制度、嚴(yán)格成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上,9月核定了第二監(jiān)管周期5個(gè)區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格,制定出臺(tái)了省級(jí)電網(wǎng)第二監(jiān)管周期輸配電價(jià),印發(fā)了《關(guān)于核定2020~2022年區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格的通知》《關(guān)于核定2020~2022年省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)的通知》,考慮到2020年應(yīng)對(duì)疫情降電價(jià)(電費(fèi))的影響,新的輸配電價(jià)從2021年起執(zhí)行。這標(biāo)志著我國(guó)輸配電價(jià)監(jiān)管體系基本完善。與第一監(jiān)管周期相比,第二監(jiān)管周期輸配電價(jià)核定在諸多方面取得了重要突破,表現(xiàn)為“一個(gè)全面、三個(gè)首次”,即全面完善了定價(jià)規(guī)則,規(guī)范了定價(jià)程序,實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)格按機(jī)制定價(jià);首次實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有省級(jí)電網(wǎng)和區(qū)域電網(wǎng)輸配電價(jià)核定的一次性全覆蓋,首次核定了分電壓等級(jí)理論輸配電價(jià),首次將“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”外送輸電價(jià)格納入省級(jí)電網(wǎng)核價(jià)。

2.電力交易機(jī)構(gòu)股份制改造提速

2020年2月,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見(jiàn)》,明確電力交易機(jī)構(gòu)單一股東持股比例不得超過(guò)50%。截至2020年7月,國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)北京電力交易中心和27家省級(jí)電力交易機(jī)構(gòu)全部完成股份制改造,28家電力交易機(jī)構(gòu)共引入非電網(wǎng)企業(yè)股東超過(guò)240家,四成電力交易機(jī)構(gòu)引入民營(yíng)企業(yè)參股,國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)28家電力交易機(jī)構(gòu)的持股比例全部降至80%以下。其中,北京電力交易中心增資協(xié)議簽約,引入10家投資主體,國(guó)家電網(wǎng)公司股權(quán)被稀釋至70%。

2020年9月,廣州電力交易中心有限責(zé)任公司增資項(xiàng)目在北京產(chǎn)權(quán)交易所正式披露。本次增資完成后,南方電網(wǎng)公司持股比例約為39%,南方五省區(qū)政府出資企業(yè)持股比例約39%,新進(jìn)不超過(guò)7家投資者合計(jì)持股不超過(guò)22%。廣州電力交易中心有望成為全國(guó)首家實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)持股比例低于50%的電力交易機(jī)構(gòu)。

3.電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則更加完善

2020年6月,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則》,對(duì)2016年發(fā)布的《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則(暫行)》進(jìn)行了修訂,重點(diǎn)從市場(chǎng)準(zhǔn)入退出、交易組織、價(jià)格機(jī)制、安全校核、市場(chǎng)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控等方面進(jìn)行補(bǔ)充、完善和深化,新增“配售電企業(yè)、儲(chǔ)能企業(yè)”等市場(chǎng)成員,新增月內(nèi)(多日)交易周期,提出“滾動(dòng)撮合交易”這一交易方式和“允許探索容量市場(chǎng)和容量補(bǔ)償機(jī)制的設(shè)計(jì)”,用戶側(cè)購(gòu)電價(jià)格增加了輔助服務(wù)費(fèi)用,豐富了交易周期、交易品種和交易方式,優(yōu)化了交易組織形式,提高了交易的靈活性和流動(dòng)性。

4.電力現(xiàn)貨市場(chǎng)開(kāi)展長(zhǎng)周期結(jié)算試運(yùn)行

繼2019年全國(guó)首批8個(gè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)全部啟動(dòng)結(jié)算試運(yùn)行之后,2020年,試點(diǎn)連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行的周期進(jìn)一步拉長(zhǎng),同時(shí)相關(guān)配套規(guī)則進(jìn)一步完善。2020年3月底,國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家能源局綜合司聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)連續(xù)試結(jié)算相關(guān)工作的通知》。4月30日,甘肅電力現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算試運(yùn)行在穩(wěn)定有序運(yùn)行43天后退出,率先完成長(zhǎng)周期結(jié)算試運(yùn)行。6~7月,福建實(shí)現(xiàn)全月連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行。8月,山西、南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)開(kāi)展了首次全月結(jié)算試運(yùn)行,標(biāo)志著試點(diǎn)走向?qū)嶋H現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行更近一步。其中,南方(以廣東起步)試點(diǎn)是全國(guó)唯一實(shí)現(xiàn)發(fā)用兩側(cè)同時(shí)參與的市場(chǎng),與其他7個(gè)試點(diǎn)有顯著區(qū)別。11月,山東實(shí)現(xiàn)全月結(jié)算試運(yùn)行,并試行容量補(bǔ)償電價(jià),取得了初步效果。

5.電力輔助服務(wù)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)全覆蓋

2020年,全國(guó)范圍基本建立電力輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制,完成《完善電力輔助服務(wù)補(bǔ)償(市場(chǎng))機(jī)制工作方案》主要目標(biāo)。一是覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)全國(guó)全覆蓋。區(qū)域省間輔助服務(wù)市場(chǎng)方面,國(guó)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)除西南區(qū)域外,其他五個(gè)區(qū)域相繼出臺(tái)了區(qū)域省間輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則,其中,華中電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)4月首次開(kāi)展調(diào)電結(jié)算試運(yùn)行。南方區(qū)域統(tǒng)一調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)系統(tǒng)于11月17日正式投入運(yùn)行,是全國(guó)首個(gè)上線運(yùn)行的區(qū)域調(diào)頻市場(chǎng)系統(tǒng),該調(diào)頻市場(chǎng)預(yù)計(jì)年底啟動(dòng)試運(yùn)行。省內(nèi)輔助服務(wù)市場(chǎng)方面,國(guó)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)除上海、四川、西藏三省市外,其余省份均出臺(tái)了輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則。4月,福建調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)在試運(yùn)行一年后轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行。5月,湖南省電力輔助服務(wù)市場(chǎng)啟動(dòng)模擬運(yùn)行。6月,《湖北電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則(試行)》印發(fā)。11月,《江西省電力輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則(試行)》印發(fā);國(guó)家能源局華北監(jiān)管局修訂《河北南網(wǎng)電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則》。二是市場(chǎng)參與主體日趨多元。河北、浙江、安徽等13個(gè)省級(jí)和1個(gè)區(qū)域級(jí)市場(chǎng)明確了需求側(cè)響應(yīng)資源和儲(chǔ)能的市場(chǎng)主體地位。三是主要為調(diào)峰輔助服務(wù),部分省市開(kāi)展了調(diào)頻輔助服務(wù)和備用輔助服務(wù)。五個(gè)區(qū)域全部開(kāi)展了省間調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng),湖南省開(kāi)發(fā)了適應(yīng)湖南電網(wǎng)的深度調(diào)峰交易、啟停調(diào)峰交易、旋轉(zhuǎn)備用交易和緊急短時(shí)調(diào)峰交易四個(gè)交易品種。

6.增量配電改革穩(wěn)步前行

自增量配電改革啟動(dòng)以來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局分五批次明確了459個(gè)試點(diǎn),其中,國(guó)網(wǎng)范圍內(nèi)試點(diǎn)483個(gè),陸續(xù)發(fā)布二十余份文件,從項(xiàng)目業(yè)主確定、配電區(qū)域劃分、增量配電網(wǎng)投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)、部分試點(diǎn)退出等多方面予以指導(dǎo)和規(guī)范,并展開(kāi)項(xiàng)目督查,但總體看,增量配電業(yè)務(wù)雖穩(wěn)步前行,取得初步成效,但總體效果不及預(yù)期。網(wǎng)對(duì)網(wǎng)的身份與電價(jià)、調(diào)度、存量資產(chǎn)處置、難以接入電源等問(wèn)題制約項(xiàng)目試點(diǎn)落地。據(jù)《2020年增量配電發(fā)展研究白皮書》統(tǒng)計(jì),在前四批404個(gè)試點(diǎn)中,取消24個(gè)試點(diǎn)、202個(gè)試點(diǎn)確定招標(biāo)方式、250個(gè)試點(diǎn)確定業(yè)主、118個(gè)試點(diǎn)公布股比、150個(gè)試點(diǎn)確定供電范圍、138個(gè)試點(diǎn)取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)。

1.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)電量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑為全部工業(yè)企業(yè),與中電聯(lián)采用全口徑統(tǒng)計(jì)存在數(shù)據(jù)差異。

2.火電包括燃煤發(fā)電量,燃油發(fā)電量,燃?xì)獍l(fā)電量,余熱、余壓、余氣發(fā)電量,垃圾焚燒發(fā)電量,生物質(zhì)發(fā)電量。
0