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國家發(fā)改委就《電力市場計量結(jié)算基本規(guī)則(征求意見稿)》公開征求意見

來源:國家發(fā)改委 編輯:jianping 電力市場
4月8日。國家發(fā)改委印發(fā)關(guān)于《電力市場計量結(jié)算基本規(guī)則(征求意見稿)》公開征求意見的通知。

通知表示,為貫徹落實黨的二十屆三中全會關(guān)于建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場的有關(guān)精神,規(guī)范電力市場計量結(jié)算行為,維護電力市場秩序和各類經(jīng)營主體合法權(quán)益,我們組織起草了《電力市場計量結(jié)算基本規(guī)則(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。

本規(guī)則適用于電力中長期市場、現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場、零售市場等各類電力市場的計量結(jié)算。

全文如下:

《電力市場計量結(jié)算基本規(guī)則(征求意見稿)》

目 錄

第一章 總則 1
第二章 總體要求 2
第一節(jié) 基本原則 2
第二節(jié) 權(quán)利與義務(wù) 4
第三章 計量管理 6
第一節(jié) 計量裝置管理 6
第二節(jié) 計量數(shù)據(jù)管理 7
第四章 結(jié)算管理 8
第一節(jié) 結(jié)算準(zhǔn)備 8
第二節(jié) 結(jié)算依據(jù)編制與發(fā)布 10
第三節(jié) 電費結(jié)算 11
第四節(jié) 結(jié)算調(diào)整 14
第五章 監(jiān)督管理 15
第六章 附則 15


第一章 總則
第一條 為貫徹落實黨中央、國務(wù)院進一步深化電力體制改革、加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的有關(guān)精神,加強全國統(tǒng)一電力市場計量結(jié)算管理,維護電力市場秩序和市場成員合法權(quán)益,依據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》(發(fā)改體改〔2022〕118號)《電力市場監(jiān)管辦法》(國家發(fā)展改革委第18號令)《電力市場運行基本規(guī)則》(國家發(fā)展改革委第20號令)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合電力市場實際,制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱計量是指為滿足電力市場結(jié)算需求,對市場經(jīng)營主體的電能量、功率等數(shù)據(jù)進行測量、記錄,并提供相關(guān)數(shù)據(jù)的行為。
第三條 本規(guī)則所稱結(jié)算包括形成結(jié)算依據(jù)和電費結(jié)算。其中,形成結(jié)算依據(jù)是指電力交易機構(gòu)根據(jù)有關(guān)政策文件和市場規(guī)則要求,向市場經(jīng)營主體和電網(wǎng)企業(yè)提供電力市場結(jié)算依據(jù)和服務(wù)的行為;電費結(jié)算是指電網(wǎng)企業(yè)受經(jīng)營主體委托,根據(jù)政策文件和結(jié)算依據(jù)等,對市場經(jīng)營主體電費進行計算,編制發(fā)行電費賬單,并進行電費收付的行為。
第四條 本規(guī)則適用于電力中長期市場、現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場、零售市場等各類電力市場的計量結(jié)算。
第五條 國務(wù)院及省級價格主管部門負責(zé)制定結(jié)算價格相關(guān)政策,并對電費結(jié)算工作進行監(jiān)督指導(dǎo)。國家能源局及其派出機構(gòu)對電力市場計量結(jié)算行為進行監(jiān)管。電力市場成員應(yīng)按照政策要求和電力市場運行規(guī)則規(guī)定的方式開展計量和結(jié)算業(yè)務(wù)。
第六條 參與電力市場的虛擬電廠(聚合商)、新型儲能等新型經(jīng)營主體遵照本規(guī)則執(zhí)行,電力交易機構(gòu)和電網(wǎng)公司應(yīng)結(jié)算到戶。

第二章 總體要求
第一節(jié) 基本原則
第七條 電力市場計量結(jié)算應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、公平公正的原則,保證計量量值溯源性,保障結(jié)算準(zhǔn)確、及時,切實維護電力市場秩序和市場經(jīng)營主體權(quán)益。
第八條 電力市場結(jié)算包括電能量市場結(jié)算、電力輔助服務(wù)市場結(jié)算、零售市場結(jié)算等。電費結(jié)算相關(guān)事宜應(yīng)在電力用戶、售電公司與電網(wǎng)企業(yè)簽訂的電費結(jié)算協(xié)議中予以明確。除政策規(guī)定外,結(jié)算環(huán)節(jié)不得改變市場出清、交易合約量價等關(guān)鍵要素。
第九條 結(jié)算原則上以自然月為周期開展。已發(fā)布的結(jié)算結(jié)果(含日清分結(jié)果)如有變化,應(yīng)向相關(guān)市場經(jīng)營主體披露變動原因和變動情況。其中:
(一)電力現(xiàn)貨市場未連續(xù)運行時,開展年度、月度交易的地區(qū),按自然月為周期進行結(jié)算;開展多日交易的地區(qū),按最小交易周期進行量價清分,按自然月為周期進行結(jié)算。
(二)電力現(xiàn)貨市場連續(xù)運行時,原則上采用“日清月結(jié)”的結(jié)算模式,按日對已執(zhí)行的成交結(jié)果進行量價清分,月度結(jié)算結(jié)果應(yīng)是日清分結(jié)果的累計值,按自然月為周期進行結(jié)算。
(三)電力輔助服務(wù)、零售等市場依據(jù)有關(guān)規(guī)則明確的周期開展清分,按自然月為周期進行結(jié)算。
第十條 結(jié)算時段是指形成結(jié)算依據(jù)的最小時段,每個結(jié)算時段的費用依據(jù)相應(yīng)時段的計量數(shù)據(jù)、交易合同、出清結(jié)果、執(zhí)行結(jié)果和市場規(guī)則計算確定。
第十一條 結(jié)算科目式樣由價格主管部門確定。結(jié)算科目應(yīng)覆蓋所有市場分類及交易品種,各類結(jié)算科目應(yīng)單獨計算、單獨列示。
第十二條 電力市場計量結(jié)算采用統(tǒng)一度量單位。原則上,電量單位為兆瓦時、保留三位小數(shù)或千瓦時、保留整數(shù);電費單位為元,保留兩位小數(shù);電價單位為元/兆瓦時、保留三位小數(shù)或元/千瓦時、保留六位小數(shù)。如政策文件對精度有進一步要求的,按相關(guān)政策文件執(zhí)行。
第十三條 電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機構(gòu)、電力交易機構(gòu)應(yīng)按職責(zé)做好各自信息平臺的建設(shè)、運維、管理,做好計量結(jié)算業(yè)務(wù)協(xié)同,建立數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)數(shù)據(jù)平臺交互。
第十四條 電力市場結(jié)算不得設(shè)置不平衡資金池,每項結(jié)算項目均需獨立記錄、分類明確疏導(dǎo)并詳細列支。
第二節(jié) 權(quán)利與義務(wù)
第十五條 市場經(jīng)營主體的權(quán)利和義務(wù)主要包括:
(一)按照市場規(guī)則參與電力市場,簽訂和履行電力交易合同、購售電合同、供用電合同或電費結(jié)算協(xié)議等合同或協(xié)議。
(二)依法依規(guī)披露和提供支撐電力市場結(jié)算以及市場服務(wù)所需的相關(guān)數(shù)據(jù)。
(二)獲取、查看結(jié)算依據(jù)及電費賬單,按規(guī)定時間核對并確認其完整性和準(zhǔn)確性。
(三)負責(zé)向電網(wǎng)企業(yè)提供用于資金收付的銀行賬戶,按規(guī)定向電網(wǎng)企業(yè)支付或收取款項,完成電費收付。
(四)配合電網(wǎng)企業(yè)做好自身涉及結(jié)算相關(guān)關(guān)口計量裝置的改造、驗收、現(xiàn)場檢查、故障處理等工作。
(五)擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定開展電費結(jié)算。
(六)售電公司根據(jù)用戶授權(quán)掌握歷史用電信息,可在電力交易或電網(wǎng)平臺進行數(shù)據(jù)查詢和下載。
(七)法律法規(guī)、政策文件規(guī)定的其他權(quán)利與義務(wù)。
第十六條 電力交易機構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)主要包括:
(一)負責(zé)匯總結(jié)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(二)負責(zé)編制結(jié)算依據(jù),并保證結(jié)算依據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和及時性。
(三)負責(zé)通過電力交易平臺向市場經(jīng)營主體、電網(wǎng)企業(yè)出具結(jié)算依據(jù),提供結(jié)算相關(guān)服務(wù)。
(四)組織協(xié)調(diào)結(jié)算依據(jù)有關(guān)問題,參與協(xié)調(diào)電費結(jié)算有關(guān)問題。
(五)按照有關(guān)規(guī)定,對市場經(jīng)營主體計量結(jié)算的信息和數(shù)據(jù)進行管理。
(六)負責(zé)形成結(jié)算依據(jù)所需的信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理、維護。
(七)法律法規(guī)、政策文件規(guī)定的其他權(quán)利與義務(wù)。
第十七條 電力調(diào)度機構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)主要包括:
(一)依法依規(guī)披露和提供信息,負責(zé)提供支撐結(jié)算所需的相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),確保交互數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和及時性。
(二)負責(zé)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和規(guī)則,按時向電力交易機構(gòu)提供電力輔助服務(wù)計算結(jié)果。
(三)負責(zé)結(jié)算所需的有關(guān)調(diào)度數(shù)據(jù)采集管理信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理、維護。
(四)按照有關(guān)規(guī)定,對市場經(jīng)營主體計量結(jié)算的信息和數(shù)據(jù)進行管理。
(五)組織協(xié)調(diào)電力輔助服務(wù)計量結(jié)算有關(guān)問題,參與協(xié)調(diào)結(jié)算依據(jù)、電費結(jié)算有關(guān)問題。
(六)法律法規(guī)、政策文件規(guī)定的其他權(quán)利與義務(wù)。
第十八條 電網(wǎng)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)主要包括:
(一)依法依規(guī)披露和提供信息,負責(zé)提供支撐結(jié)算所需的相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),確保交互數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和及時性。
(二)負責(zé)根據(jù)電力交易機構(gòu)推送的結(jié)算依據(jù),開展電費結(jié)算,按期向市場經(jīng)營主體出具電費賬單,提供電費賬單查詢等服務(wù)。
(三)負責(zé)根據(jù)電費賬單按時完成電費收付,并向發(fā)生付款違約的市場經(jīng)營主體催繳欠款。對于逾期仍未全額付款市場經(jīng)營主體,向電力交易機構(gòu)提出履約保函、保險的使用申請。
(四)負責(zé)電費結(jié)算相關(guān)的信息化系統(tǒng)的建設(shè)、管理、維護,向市場經(jīng)營主體提供相關(guān)電能數(shù)據(jù)查詢服務(wù),并將電能數(shù)據(jù)推送電力交易平臺,配合電力交易機構(gòu)做好售電公司數(shù)據(jù)查詢和下載服務(wù)。
(五)組織協(xié)調(diào)計量和電費結(jié)算有關(guān)問題,參與協(xié)調(diào)結(jié)算依據(jù)有關(guān)問題。
(六)法律法規(guī)、政策文件規(guī)定的其他權(quán)利與義務(wù)。

第三章 計量管理
第一節(jié) 計量裝置管理
第十九條 市場經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)具備獨立計量條件,安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的計量裝置,由計量檢測機構(gòu)檢定后投入使用。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場運行需要為市場經(jīng)營主體及時配置、安裝符合要求的電能表計。
第二十條 電能量計量裝置原則上安裝在產(chǎn)權(quán)分界點,產(chǎn)權(quán)分界點無法安裝計量裝置的,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在與市場經(jīng)營主體協(xié)商明確計量裝置安裝位置后,依據(jù)相關(guān)規(guī)定確定相應(yīng)的變(線)損,參與結(jié)算的關(guān)口計量點應(yīng)在購售電合同、供用電合同等合同中予以明確。
第二十一條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)安裝采集通信設(shè)備,建設(shè)計量自動化系統(tǒng),實現(xiàn)計量裝置的遠程采集,滿足電力市場計量結(jié)算數(shù)據(jù)需求和計量裝置日常監(jiān)控維護要求,采集終端、通信裝置和智能電能表應(yīng)滿足國家和行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第二十二條 計量點設(shè)置需滿足電力市場結(jié)算最小結(jié)算單元相關(guān)要求,不滿足要求的需要征得市場經(jīng)營主體同意后在購售電合同、供用電合同等合同中明確結(jié)算單元電量分配方式。
第二節(jié) 計量數(shù)據(jù)管理
第二十三條 計量數(shù)據(jù)應(yīng)按滿足結(jié)算最小時段和周期的要求,統(tǒng)一設(shè)置抄表計劃,實現(xiàn)發(fā)用同期抄表和定期抄錄。電網(wǎng)企業(yè)及電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)根據(jù)市場經(jīng)營主體詢問及爭議,對計量數(shù)據(jù)問題分類管理,并按規(guī)定處理。
第二十四條 參與市場的發(fā)電企業(yè)、電力用戶關(guān)口計量點電量數(shù)據(jù)、電力輔助服務(wù)數(shù)據(jù)根據(jù)計量裝置確定,電網(wǎng)企業(yè)和電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)保證計量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整,并按結(jié)算時序要求傳輸至電力交易機構(gòu)。
(一)省間及省內(nèi)現(xiàn)貨市場運行的地區(qū),電網(wǎng)企業(yè)(電力調(diào)度機構(gòu))應(yīng)每日提供前1日省間輸電通道和發(fā)電企業(yè)的計量數(shù)據(jù)。非現(xiàn)貨市場運行地區(qū),調(diào)度機構(gòu)(電網(wǎng)企業(yè))應(yīng)于每月1日提供發(fā)電企業(yè)的月度計量數(shù)據(jù)。
(二)電網(wǎng)企業(yè)原則上應(yīng)于每月第1個工作日內(nèi)將用戶側(cè)的月度抄表電量數(shù)據(jù)提供電力交易機構(gòu)。中長期連續(xù)運營、開展分時段交易以及現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場運行的省份,應(yīng)按照市場規(guī)則明確的時限要求,將用戶側(cè)分時電量提供至電力交易機構(gòu)。
第二十五條 當(dāng)計量裝置數(shù)據(jù)缺失、錯誤或不可用時,電網(wǎng)企業(yè)或電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)開展消缺、補采,重新提供至電力交易機構(gòu)。電力交易機構(gòu)在下一結(jié)算周期進行結(jié)算調(diào)整。

第四章 結(jié)算管理
第一節(jié) 結(jié)算準(zhǔn)備
第二十六條 結(jié)算準(zhǔn)備是指在規(guī)定時間內(nèi)對結(jié)算所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行收集匯總的過程。
第二十七條 結(jié)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括但不限于:市場經(jīng)營主體檔案數(shù)據(jù)、交易合同數(shù)據(jù)(含批發(fā)、零售等)、市場出清及調(diào)度執(zhí)行數(shù)據(jù)、輔助服務(wù)計算結(jié)果、調(diào)試及商運時間、關(guān)口設(shè)置及電量計量數(shù)據(jù)、市場規(guī)則、電價政策文件,以及其他需電力交易機構(gòu)合并出具結(jié)算依據(jù)的數(shù)據(jù)等。結(jié)算環(huán)節(jié)不得改變基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(一)市場出清類數(shù)據(jù)由電力調(diào)度機構(gòu)按日向電力交易機構(gòu)提供后1日電力現(xiàn)貨市場日前出清結(jié)果、輔助服務(wù)市場出清結(jié)果(涉及電量清分部分)、必開機組等,前1日現(xiàn)貨市場日內(nèi)、實時出清結(jié)果。
(二)調(diào)度執(zhí)行類數(shù)據(jù)由電力調(diào)度機構(gòu)按日向電力交易機構(gòu)提供前1日中長期交易及電力現(xiàn)貨執(zhí)行結(jié)果、輔助服務(wù)實際調(diào)用結(jié)果(涉及電量清分部分)、應(yīng)急調(diào)度執(zhí)行結(jié)果、機組有效發(fā)電容量、偏差責(zé)任認定結(jié)果等。
(三)新投省間聯(lián)絡(luò)線、發(fā)電機組(獨立儲能)調(diào)試、試運行、進入商運的時間節(jié)點等信息,電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)在每個階段開始后的第1個工作日內(nèi)提供至電力交易機構(gòu)。
第二十八條 結(jié)算所需信息涉及市場經(jīng)營主體檔案數(shù)據(jù)的,市場經(jīng)營主體應(yīng)保障數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性,并在結(jié)算周期規(guī)定的時間內(nèi)通過電力交易平臺完成更新、提交。未及時更新、提交的,電力交易機構(gòu)以電力交易平臺既有數(shù)據(jù)形成結(jié)算依據(jù)。
第二十九條 電力交易機構(gòu)負責(zé)組織售電公司與零售用戶在電力交易平臺填報零售交易相關(guān)參數(shù)、零售結(jié)算模式、考核條款等套餐內(nèi)容,完成零售合同簽訂。零售合同如需修改或變更,應(yīng)由雙方以月為周期在電力交易平臺重新填報,并在生效后執(zhí)行。
第三十條 因政策調(diào)整或合同關(guān)鍵要素缺失等原因,導(dǎo)致不滿足結(jié)算條件的,有臨時價格的,按臨時價格結(jié)算,待后續(xù)清算;無臨時價格的,在滿足結(jié)算條件后的下一個結(jié)算周期內(nèi)完成結(jié)算。
第三十一條 因結(jié)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錯誤、不可用或存在爭議,需要提供方重新提供信息時,應(yīng)通過平臺補推,并做好記錄。電力交易機構(gòu)收到補推數(shù)據(jù)后,按結(jié)算調(diào)整原則統(tǒng)籌處理。
第二節(jié) 結(jié)算依據(jù)編制與發(fā)布
第三十二條 電力交易機構(gòu)依據(jù)有關(guān)政策文件、市場規(guī)則和結(jié)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對市場經(jīng)營主體開展量價清分、費用計算與校核,編制形成結(jié)算依據(jù)。
第三十三條 電力交易機構(gòu)開展零售市場結(jié)算時,應(yīng)依據(jù)售電公司與零售用戶在電力交易平臺填報的零售合同形成結(jié)算依據(jù)。其中,售電公司批發(fā)、零售市場應(yīng)按照市場規(guī)則分開結(jié)算。售電公司批發(fā)市場費用按批發(fā)市場交易規(guī)則計算,零售市場費用為其所代理的零售用戶結(jié)算電費之和。
因保障電力系統(tǒng)安全、維護市場秩序以及市場機制設(shè)計、系統(tǒng)阻塞等因素產(chǎn)生的補償、考核、平衡或調(diào)節(jié)等相關(guān)費用,應(yīng)通過事前明確的分?jǐn)偡颠等方式進行疏導(dǎo)。
第三十四條 電力輔助服務(wù)相關(guān)費用由電力調(diào)度機構(gòu)計算,于每月第3個工作日內(nèi)提交至電力交易機構(gòu),由電力交易機構(gòu)合并出具結(jié)算依據(jù)。
第三十五條 市場經(jīng)營主體發(fā)生銷戶、過戶、分戶、并戶等用電主體變更或改類、改壓等與交易相關(guān)的用電性質(zhì)變更時,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在下一結(jié)算周期前將變更情況、分段計量數(shù)據(jù)等推送至電力交易機構(gòu),電力交易機構(gòu)將根據(jù)用電信息變更情況,對其進行分段結(jié)算,并將結(jié)算依據(jù)推送至電網(wǎng)企業(yè),電網(wǎng)企業(yè)據(jù)此開展電費結(jié)算。
第三十六條 電力交易機構(gòu)應(yīng)于每月第5個工作日前向市場經(jīng)營主體發(fā)布結(jié)算依據(jù)(核對版),市場經(jīng)營主體應(yīng)在1個工作日內(nèi)完成核對、異議反饋(若有)和確認,逾期視為確認。市場經(jīng)營主體提出異議的,電力交易機構(gòu)應(yīng)在1個工作日內(nèi)核實、反饋,市場經(jīng)營主體應(yīng)對修正后的結(jié)算依據(jù)(核對版)在1個工作日內(nèi)完成核對和確認;因異議處理無法按時出具結(jié)算依據(jù)的,納入下一結(jié)算周期結(jié)算。條件具備的地區(qū),時間節(jié)點、流程可進一步優(yōu)化。
第三十七條 結(jié)算依據(jù)(核對版)確認后,電力交易機構(gòu)應(yīng)于每月第7個工作日前向市場經(jīng)營主體發(fā)布正式結(jié)算依據(jù),并推送給電網(wǎng)企業(yè)。
第三節(jié) 電費結(jié)算
第三十八條 電力交易機構(gòu)每月底前2日向電網(wǎng)企業(yè)提供退出市場的用戶側(cè)名單,包括法人主體名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、關(guān)聯(lián)用電單元戶號等。
第三十九條 電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)有關(guān)政策文件和電力交易機構(gòu)推送的結(jié)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù),復(fù)核結(jié)算依據(jù),編制并向市場經(jīng)營主體出具電費賬單。
第四十條 原則上電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)于每月第10個工作日前向電力用戶、發(fā)電企業(yè)、售電公司發(fā)行電費賬單。對于新型經(jīng)營主體(含儲能企業(yè)、虛擬電廠、負荷聚合商等),按照其運營情況分別參照用電力用戶、發(fā)電企業(yè)時間節(jié)點開展相關(guān)工作。條件具備的地區(qū),電費賬單發(fā)行時間節(jié)點、流程可進一步優(yōu)化。
第四十一條 電網(wǎng)企業(yè)負責(zé)按照規(guī)則要求,依據(jù)電費賬單完成電費收付工作,并保障電費資金安全。
第四十二條 發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)間的電費收付有關(guān)要求如下:
(一)發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)廠網(wǎng)雙方確認的電費賬單及時、足額向電網(wǎng)企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票,原則上應(yīng)在收到電費賬單后5個工作日內(nèi)完成。
(二)電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)廠網(wǎng)雙方確認的電費賬單、發(fā)電企業(yè)開具的增值稅專用發(fā)票,及時足額支付發(fā)電企業(yè)電費。電費原則上一次性支付,在發(fā)電企業(yè)向電網(wǎng)企業(yè)開具發(fā)票后5個工作日內(nèi),由電網(wǎng)企業(yè)將當(dāng)期電費全額支付給發(fā)電企業(yè)。電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)與發(fā)電企業(yè)協(xié)商一致后,也可分兩次支付。第一次支付不低于該期電費的50%,付清時間不得超過發(fā)電企業(yè)向電網(wǎng)企業(yè)開具發(fā)票后5個工作日,第二次付清時間不得超過發(fā)電企業(yè)向電網(wǎng)企業(yè)開具發(fā)票后10個工作日。
(三)因發(fā)電企業(yè)發(fā)票開具不及時影響電費結(jié)算時限的,廠網(wǎng)雙方做好情況記錄并及時溝通解決。電網(wǎng)企業(yè)不得以用戶側(cè)(包括電力用戶、售電公司,下同)欠費為由停止或者減少向發(fā)電企業(yè)支付上網(wǎng)電費,如不能按合同約定期限支付上網(wǎng)電費(不可抗力因素除外),應(yīng)按雙方協(xié)商約定向發(fā)電企業(yè)支付違約金。如發(fā)電企業(yè)電費為負數(shù),應(yīng)按合同約定期限向電網(wǎng)企業(yè)支付電費,如不能按合同約定期限支付上網(wǎng)電費(不可抗力因素除外),應(yīng)按雙方協(xié)商約定向電網(wǎng)企業(yè)支付違約金。未與電網(wǎng)企業(yè)簽訂委托代理結(jié)算業(yè)務(wù)的,電網(wǎng)企業(yè)不承擔(dān)欠費風(fēng)險。
第四十三條 電力用戶與電網(wǎng)企業(yè)間的電費收付有關(guān)要求如下:
(一)電力用戶應(yīng)在合同約定期限內(nèi)與電網(wǎng)企業(yè)結(jié)清當(dāng)期電費。
(二)若電力用戶未在約定期限內(nèi)完成電費支付,由電網(wǎng)企業(yè)負責(zé)催繳并采取有效措施收取電費,并按照國家規(guī)定、合同約定依法計收電費違約金。電力用戶經(jīng)催繳仍未付清電費的,電網(wǎng)企業(yè)可按有關(guān)政策規(guī)定和合同約定程序?qū)﹄娏τ脩糁兄构╇,相關(guān)損失由電力用戶承擔(dān),同時欠費記錄納入用戶征信。
第四十四條 售電公司(擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的除外)結(jié)算電費為零售市場與批發(fā)市場交易電費之差。售電公司與電網(wǎng)企業(yè)間的電費收付有關(guān)要求如下:
(一)售電公司應(yīng)與電網(wǎng)企業(yè)簽訂電費結(jié)算協(xié)議,由電網(wǎng)企業(yè)按月支付或收取售電公司電費,電費收付要求按照協(xié)議約定執(zhí)行。
(二)售電公司未及時足額繳納電費的,電網(wǎng)企業(yè)可按有關(guān)程序使用其提交的履約保函、保險等信用擔(dān)保物。
第四十五條 經(jīng)雙方協(xié)商一致,允許電網(wǎng)企業(yè)使用承兌匯票、國內(nèi)信用證等非現(xiàn)金方式與發(fā)電企業(yè)結(jié)算電費,并在購售電合同中明確采取買方付息等方式承擔(dān)資金成本和兌付風(fēng)險。
第四十六條 新型經(jīng)營主體的資金收付參照上述條款執(zhí)行。
第四節(jié) 結(jié)算調(diào)整
第四十七條 結(jié)算調(diào)整是指結(jié)算依據(jù)或電費賬單正式發(fā)布后,因故需對結(jié)算依據(jù)、電費賬單調(diào)整而開展的退補及清算工作。
第四十八條 退補是指因計量、檔案、合同、出清等數(shù)據(jù)差錯、變更等原因以及其他規(guī)則允許情況而產(chǎn)生的結(jié)算調(diào)整工作。退補應(yīng)設(shè)追溯期,原則上不超過12個月。
第四十九條 清算是指因政策規(guī)則調(diào)整、臨時電價結(jié)算等原因產(chǎn)生的結(jié)算調(diào)整工作。清算應(yīng)嚴(yán)格按照結(jié)算依據(jù)形成與發(fā)布流程開展。
第五十條 結(jié)算依據(jù)或電費賬單發(fā)布后,如市場主體存在異議,可在15個工作日內(nèi)分別向電力交易機構(gòu)、電網(wǎng)企業(yè)提出結(jié)算問詢。電力交易機構(gòu)或電網(wǎng)企業(yè)在收到問詢后,5個工作日內(nèi)確認和評估問詢是否屬實,經(jīng)核查屬實的,在下一結(jié)算周期進行結(jié)算調(diào)整。

第五章 監(jiān)督管理
第五十一條 市場經(jīng)營主體對計量結(jié)算存在爭議時,可向電力交易機構(gòu)提出申訴意見,電力交易機構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)完成核實并予以答復(fù)。市場經(jīng)營主體認為仍有爭議的,通過市場管理委員會調(diào)解;協(xié)調(diào)不成的可通過仲裁、司法等途徑解決爭議。
第五十二條 對于電網(wǎng)企業(yè)、市場運營機構(gòu)、市場經(jīng)營主體存在未按規(guī)定開展電力市場計量結(jié)算等情形的,國家能源局及其派出機構(gòu)依照《電力監(jiān)管條例》第三十一條、第三十三條以及《電力市場監(jiān)管辦法》第三十二條有關(guān)規(guī)定處理,國務(wù)院及省級價格主管部門可按照結(jié)算價格相關(guān)政策規(guī)定處理。

第六章 附則
第五十三條 本規(guī)則自2025年X月X日起施行。
第五十四條 本規(guī)則由國家發(fā)展改革委、國家能源局負責(zé)解釋。
第五十五條 本規(guī)則有效期五年。



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