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海南 :進(jìn)一步提升新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全能力

來(lái)源:海南省發(fā)改委 編輯:jianping 新能源
 
8月1日,國(guó)家能源局南方監(jiān)管局,海南省發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布關(guān)于提升海南省新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全能力的通知。

通知明確涉網(wǎng)安全管理范圍。應(yīng)納入涉網(wǎng)安全管理范圍的并網(wǎng)主體包括海上風(fēng)電、陸上風(fēng)電、集中式光伏、分布式光伏、分散式風(fēng)電等全部新能源,以及新型儲(chǔ)能、虛擬電廠等全部新型并網(wǎng)主體。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定要求,分類提出涉網(wǎng)安全管理要求,將必須管的管到位。納入涉網(wǎng)安全管理范圍的并網(wǎng)主體均應(yīng)服從調(diào)度統(tǒng)一指揮,按照電力調(diào)度機(jī)構(gòu)有關(guān)要求加強(qiáng)涉網(wǎng)安全管理。


詳情如下:


國(guó)家能源局南方監(jiān)管局 海南省發(fā)展和改革 委員會(huì)

關(guān)于提升海南省新能源和新型并網(wǎng) 主體涉網(wǎng)安全能力的通知

 各市、縣發(fā)展改革委,各有關(guān)電力企業(yè)、各有關(guān)并網(wǎng)主體: 為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì) 下電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改能源〔2023〕1294號(hào))、 《國(guó)家能源局關(guān)于提升新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全能力 服 務(wù)新型電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(國(guó)能發(fā)安全〔2024〕79 號(hào))要求,進(jìn)一步提升海南省新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全能力,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。 

 一、準(zhǔn)確把握涉網(wǎng)安全管理工作的總體要求 

(一)高度重視涉網(wǎng)安全管理工作。各市縣發(fā)展改革委、各 電力企業(yè)、各并網(wǎng)主體要根據(jù)國(guó)家能源局有關(guān)要求和工作部署, 緊扣新形勢(shì)下能源轉(zhuǎn)型和電力保供目標(biāo),以高度的責(zé)任感和使命 感,創(chuàng)新安全管理模式,有效管控安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防范并網(wǎng)安全 事故發(fā)生。 

(二)明確涉網(wǎng)安全管理范圍。應(yīng)納入涉網(wǎng)安全管理范圍的 并網(wǎng)主體包括海上風(fēng)電、陸上風(fēng)電、集中式光伏、分布式光伏、 分散式風(fēng)電等全部新能源,以及新型儲(chǔ)能、虛擬電廠等全部新型 并網(wǎng)主體。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定要 求,分類提出涉網(wǎng)安全管理要求,將必須管的管到位。納入涉網(wǎng) 安全管理范圍的并網(wǎng)主體均應(yīng)服從調(diào)度統(tǒng)一指揮,按照電力調(diào)度 機(jī)構(gòu)有關(guān)要求加強(qiáng)涉網(wǎng)安全管理。并網(wǎng)主體涉網(wǎng)設(shè)備包括但不限 于風(fēng)力發(fā)電機(jī)、光伏逆變器、儲(chǔ)能變流器、靜止無(wú)功補(bǔ)償器 (SVC)、靜止無(wú)功發(fā)生器(SVG)、調(diào)相機(jī)等一次系統(tǒng)設(shè)備, 自動(dòng)發(fā)電控制(AGC)、自動(dòng)電壓控制(AVC)、有功及無(wú)功 控制系統(tǒng)、繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置、相量測(cè)量裝置(PMU) 及通信、自動(dòng)化及網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備等與涉網(wǎng)安全相關(guān)的二次系統(tǒng)設(shè) 備。 

(三)壓實(shí)各方涉網(wǎng)安全管理責(zé)任。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì) 納入涉網(wǎng)安全管理范圍的新能源和新型并網(wǎng)主體的統(tǒng)一調(diào)度管 理,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,做好涉網(wǎng)二次系統(tǒng)和監(jiān)控系 統(tǒng)的技術(shù)監(jiān)督工作,進(jìn)一步深化對(duì)新能源大規(guī)模接入下的新型電 力系統(tǒng)安全穩(wěn)定問(wèn)題認(rèn)識(shí),建立并完善適配新型電力系統(tǒng)發(fā)展的 調(diào)度控制體系,強(qiáng)化電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),合理提出相關(guān)管控舉措 和治理任務(wù)并督促有關(guān)單位執(zhí)行。電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn) 管控,為并網(wǎng)主體安全并網(wǎng)提供保障。納入涉網(wǎng)安全管理范圍的 新能源和新型并網(wǎng)主體的業(yè)主(單位)要嚴(yán)格履行主體責(zé)任,接 受電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度,執(zhí)行涉網(wǎng)安全管理規(guī)章制度,落實(shí)電 力調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的相關(guān)涉網(wǎng)安全管理要求,滿足系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn) 行需要,確保資金投入并建立長(zhǎng)效運(yùn)維機(jī)制。 

二、切實(shí)提升涉網(wǎng)安全性能 

(四)優(yōu)化涉網(wǎng)管理服務(wù)。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)并網(wǎng)主體 的專業(yè)培訓(xùn),幫助并網(wǎng)主體提升技術(shù)人員專業(yè)水平和工作能力。 前置參與并網(wǎng)主體接入系統(tǒng)審查等設(shè)計(jì)、建設(shè)過(guò)程,暢通溝通渠 道,及時(shí)指導(dǎo)并網(wǎng)主體解決遇到的涉網(wǎng)技術(shù)問(wèn)題。并網(wǎng)前,電力 調(diào)度機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審核納入涉網(wǎng)安全管理范圍內(nèi)的并網(wǎng)主體提供 的涉網(wǎng)性能型式試驗(yàn)報(bào)告,報(bào)告應(yīng)由具備CNAS/CMA資質(zhì)(中 國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)可或中國(guó)計(jì)量認(rèn)證)或同等資質(zhì)能 力的第三方機(jī)構(gòu)出具,審核同意后方可并網(wǎng);并網(wǎng)后,電力調(diào)度 機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化運(yùn)行過(guò)程中的涉網(wǎng)性能評(píng)估,及時(shí)提出改進(jìn)要求,確 保涉網(wǎng)性能穩(wěn)定。 

(五)推動(dòng)并網(wǎng)主體友好并網(wǎng)。新能源和新型并網(wǎng)主體應(yīng)滿 足《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》(GB38755)、《電網(wǎng)運(yùn)行準(zhǔn)則》 (GB/T31464)、《電力系統(tǒng)網(wǎng)源協(xié)調(diào)技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T40594)、 《光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》(GB/T19964)、《風(fēng)電 場(chǎng)接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定 第1部分:陸上風(fēng)電》(GB/T19963.1) 和《風(fēng)電場(chǎng)接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定 第2部分:海上風(fēng)電》(GB/T 19963.2)、《電化學(xué)儲(chǔ)能電站接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》(GB/T36547)、 《分布式電源并網(wǎng)技術(shù)要求》(GB/T33593)、《光伏發(fā)電系統(tǒng) 接入配電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》(GB/T29319)等相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定要求,滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行對(duì)新能源和新型并網(wǎng)主 體的涉網(wǎng)性能要求。新能源和新型并網(wǎng)主體的業(yè)主(單位)按要 求組織實(shí)施工程項(xiàng)目建設(shè),必須保證繼電保護(hù)、安全穩(wěn)定控制裝 置、通信設(shè)備等二次系統(tǒng)配置符合要求,避免“帶病入網(wǎng)”。其中, 遠(yuǎn)端匯集(大基地等)的集中式新能源應(yīng)具備快速調(diào)壓、抑制寬 頻振蕩等支撐能力,必要時(shí)配置調(diào)相機(jī)等裝置,防止大規(guī)模脫網(wǎng)。

 (六)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與涉網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。積極開(kāi)展新能 源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)技術(shù)的研究驗(yàn)證及推廣應(yīng)用,提升其安全 替代能力。推進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備的并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,逐步構(gòu) 建與新型電力系統(tǒng)發(fā)展相適應(yīng)的涉網(wǎng)安全性能。

 三、加強(qiáng)涉網(wǎng)參數(shù)管理 

(七)規(guī)范涉網(wǎng)參數(shù)管理流程。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)納入 涉網(wǎng)安全管理范圍的并網(wǎng)主體涉網(wǎng)參數(shù)的統(tǒng)一管理。并網(wǎng)主體涉 網(wǎng)安全相關(guān)設(shè)備的控制邏輯和參數(shù)、涉網(wǎng)保護(hù)定值等不得擅自調(diào) 整,關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)的升級(jí)或改造相關(guān)方案應(yīng)經(jīng)充分論證并提交電 力調(diào)度機(jī)構(gòu)審核同意后實(shí)施。控制邏輯或參數(shù)發(fā)生變化后,應(yīng)在 規(guī)定時(shí)間內(nèi)開(kāi)展涉網(wǎng)性能復(fù)核測(cè)試,確保滿足涉網(wǎng)性能要求。 

(八)強(qiáng)化建模及參數(shù)實(shí)測(cè)管理。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要基于并網(wǎng) 主體實(shí)測(cè)建模,對(duì)高比例電力電子設(shè)備接入電網(wǎng)開(kāi)展電磁暫態(tài)仿 真或機(jī)電-電磁混合仿真校核。并網(wǎng)主體要根據(jù)電力系統(tǒng)穩(wěn)定計(jì) 算分析要求,開(kāi)展電磁暫態(tài)和機(jī)電暫態(tài)建模及參數(shù)實(shí)測(cè),并網(wǎng)前 并網(wǎng)主體應(yīng)向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提供并網(wǎng)發(fā)電設(shè)備相應(yīng)型號(hào)的電磁 暫態(tài)和機(jī)電暫態(tài)模型。 

(九)落實(shí)涉網(wǎng)參數(shù)復(fù)測(cè)要求。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要完善并網(wǎng)主 體涉網(wǎng)參數(shù)全周期、精細(xì)化管理機(jī)制,確保電力系統(tǒng)穩(wěn)定計(jì)算分 析結(jié)論科學(xué)準(zhǔn)確。新能源和新型并網(wǎng)主體的AGC、AVC、SVG、 一次調(diào)頻等涉網(wǎng)參數(shù)應(yīng)定期開(kāi)展復(fù)測(cè),復(fù)測(cè)周期不應(yīng)超過(guò)5年, 檢測(cè)應(yīng)由具備CNAS/CMA資質(zhì)或同等資質(zhì)能力的第三方機(jī)構(gòu)開(kāi) 展,試驗(yàn)方案、試驗(yàn)結(jié)果和試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)。 

四、優(yōu)化并網(wǎng)接入管理 

(十)加強(qiáng)接入電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。電網(wǎng)企業(yè)要深入研究分 析分布式新能源接入安全風(fēng)險(xiǎn),配合做好分布式新能源接入電網(wǎng) 承載力評(píng)估工作,引導(dǎo)分布式新能源科學(xué)布局、安全接入、高效消納。各市、縣發(fā)展改革部門在開(kāi)展分布式新能源接入電網(wǎng)承載 力評(píng)估工作時(shí),應(yīng)充分考慮分布式新能源接入對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行的 影響。 

(十一)執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議管理。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持統(tǒng)一 調(diào)度、分級(jí)管理,組織納入涉網(wǎng)安全管理范圍的新能源和新型并 網(wǎng)主體簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,380/220伏電壓等級(jí)并網(wǎng)的分布式光 伏可通過(guò)在購(gòu)售電合同中明確并網(wǎng)調(diào)度管理相關(guān)條款或增加相 關(guān)附件等方式實(shí)現(xiàn)。對(duì)于新增新能源和新型并網(wǎng)主體,未簽訂并 網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的不予并網(wǎng)。對(duì)于存量新能源和新型并網(wǎng)主體,電網(wǎng) 企業(yè)要明確范圍,合理制定計(jì)劃分批次推進(jìn)并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議補(bǔ)簽或 更新工作。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在與虛擬電廠簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議時(shí),可 根據(jù)聚合可調(diào)節(jié)資源所在電網(wǎng)物理電氣分區(qū)的不同,將聚合可調(diào) 節(jié)資源劃分為一個(gè)或多個(gè)虛擬電廠單元。虛擬電廠內(nèi)部接入的電 源,要按照并網(wǎng)電源要求進(jìn)行涉網(wǎng)安全管理,虛擬電廠整體執(zhí)行 運(yùn)行管理要求,不涉及涉網(wǎng)參數(shù)和性能管理。 

(十二)強(qiáng)化并網(wǎng)接入過(guò)程管控。納入涉網(wǎng)安全管理范圍的 新能源和新型并網(wǎng)主體應(yīng)組織開(kāi)展并網(wǎng)驗(yàn)收工作,確保一、二次 設(shè)備及各類系統(tǒng)滿足并網(wǎng)要求。電網(wǎng)企業(yè)及其電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)做 好并網(wǎng)主體涉網(wǎng)設(shè)備的配置、參數(shù)、性能、調(diào)控能力等并網(wǎng)條件 確認(rèn)工作,條件不滿足的不得并網(wǎng)。并網(wǎng)后,各并網(wǎng)主體應(yīng)完成 全部涉網(wǎng)試驗(yàn),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將合格的試驗(yàn)結(jié)果提交電力調(diào)度機(jī)  構(gòu)。第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范開(kāi)展涉網(wǎng)試驗(yàn),對(duì)涉網(wǎng)試驗(yàn) 報(bào)告真實(shí)性負(fù)責(zé),不得出具失實(shí)、虛假報(bào)告,各并網(wǎng)主體應(yīng)加強(qiáng) 涉網(wǎng)試驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量審核把關(guān),嚴(yán)禁“以包代管”。對(duì)于未按時(shí)完成 相關(guān)涉網(wǎng)試驗(yàn)或涉網(wǎng)試驗(yàn)報(bào)告弄虛作假的,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)按照 相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核,優(yōu)先安排其參與電網(wǎng)調(diào)峰,必要時(shí)按照規(guī)定 履行電網(wǎng)解列程序,并報(bào)告國(guó)家能源局南方監(jiān)管局、海南省發(fā)展 和改革委員會(huì)及屬地發(fā)展改革部門。對(duì)于拒不配合整改的,國(guó)家 能源局南方監(jiān)管局、海南省發(fā)展和改革委員會(huì)將依法依規(guī)嚴(yán)肅處 理。 五、強(qiáng)化并網(wǎng)運(yùn)行管理 

(十三)強(qiáng)化容量變更管理。各市、縣發(fā)展改革委要會(huì)同電 網(wǎng)企業(yè)建立新能源和新型并網(wǎng)主體容量(包括交流側(cè)及直流側(cè)) 變更的申請(qǐng)、審核、測(cè)試等管理機(jī)制,電網(wǎng)企業(yè)要完善并網(wǎng)主體 停運(yùn)、檢修管理流程,確保并網(wǎng)主體并網(wǎng)運(yùn)行期間發(fā)電及調(diào)節(jié)能 力得到有效管控。并網(wǎng)主體要嚴(yán)格執(zhí)行容量變更管理流程,嚴(yán)禁 私自變更容量。

 (十四)加強(qiáng)調(diào)控能力和信息采集能力建設(shè)。納入涉網(wǎng)安全 管理范圍的并網(wǎng)主體應(yīng)具備接收和執(zhí)行電力調(diào)度機(jī)構(gòu)控制和調(diào) 節(jié)指令的能力,滿足電網(wǎng)運(yùn)行“可調(diào)可控”要求。并網(wǎng)主體應(yīng)按照 電網(wǎng)運(yùn)行“可觀可測(cè)”要求,實(shí)時(shí)上傳主要設(shè)備運(yùn)行信息,包括但 不限于有功功率、無(wú)功功率、電壓、電流等遙測(cè)量和主要設(shè)備位 置、重要保護(hù)信號(hào)等遙信量,以及并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議要求的其他信息。 信息上傳應(yīng)至少滿足分鐘級(jí)采集要求,相關(guān)運(yùn)行信息和調(diào)度控制 功能應(yīng)接入調(diào)度系統(tǒng),通信方式、通信協(xié)議應(yīng)滿足電力調(diào)度機(jī)構(gòu) 要求。發(fā)生影響電網(wǎng)穩(wěn)定、設(shè)備安全、電能質(zhì)量的電力系統(tǒng)異常 情況或其他電力調(diào)度機(jī)構(gòu)基于電網(wǎng)安全運(yùn)行考慮需要調(diào)控的情 況,新能源和新型并網(wǎng)主體應(yīng)配合電力調(diào)度機(jī)構(gòu)開(kāi)展控制和調(diào) 節(jié)。

 (十五)強(qiáng)化虛擬電廠運(yùn)行管理。虛擬電廠應(yīng)按月向電力調(diào) 度機(jī)構(gòu)提交可調(diào)節(jié)資源清單和變更申請(qǐng),月內(nèi)原則上不得隨意變 換可調(diào)節(jié)資源及其容量,確需調(diào)整的,應(yīng)在調(diào)整前向電力調(diào)度機(jī) 構(gòu)提交變更申請(qǐng),電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真審核并做好調(diào)節(jié)能力動(dòng)態(tài) 認(rèn)定工作。虛擬電廠開(kāi)展實(shí)時(shí)運(yùn)行監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)掌握聚合可調(diào)節(jié)資 源的運(yùn)行狀態(tài),自動(dòng)接收、嚴(yán)格執(zhí)行參與市場(chǎng)的出清結(jié)果,并及 時(shí)向市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)自動(dòng)報(bào)送執(zhí)行情況,嚴(yán)禁私自篡改各類數(shù)據(jù)。 

(十六)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全管理。并網(wǎng)主體要嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全 相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,優(yōu)化電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng) 絡(luò)安全防護(hù)體系,強(qiáng)化供應(yīng)鏈安全管控,禁止擅自設(shè)置或預(yù)留任 何外部控制接口。采用云平臺(tái)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)的新能源和 新型并網(wǎng)主體,應(yīng)當(dāng)按照法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),安裝網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)、隔離 裝置等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施,并向相應(yīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)備案。虛擬電廠的 技術(shù)支撐系統(tǒng)(或平臺(tái))的涉控功能的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》(中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和 改革委員會(huì)2024年第27號(hào)令)要求。 

(十七)強(qiáng)化通信運(yùn)行管理。接入電力通信網(wǎng)的新能源和新 型并網(wǎng)主體通信設(shè)備的運(yùn)行條件應(yīng)符合電力通信網(wǎng)運(yùn)行要求,并 由專人維護(hù),通信設(shè)備應(yīng)納入電力通信網(wǎng)管系統(tǒng)統(tǒng)一管理,并嚴(yán) 格執(zhí)行通信調(diào)度運(yùn)行檢修管理要求。涉網(wǎng)主體通信設(shè)備發(fā)生故障 造成線路保護(hù)裝置、安全自動(dòng)裝置、自動(dòng)化裝置通信通道中斷的, 應(yīng)立即匯報(bào)并配合做好故障處理,保障通信網(wǎng)正常運(yùn)行。上送至 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的信息應(yīng)完整、齊全、準(zhǔn)確,通訊鏈路應(yīng)可靠穩(wěn)定。 六、組織開(kāi)展存量項(xiàng)目涉網(wǎng)性能改造 

(十八)確定存量改造范圍。以2025年8月1日為節(jié)點(diǎn),8 月1日及以后投產(chǎn)的新能源和新型并網(wǎng)主體視為增量項(xiàng)目,并網(wǎng) 前應(yīng)滿足涉網(wǎng)安全管理要求;8月1日以前投產(chǎn)的新能源和新型 并網(wǎng)主體視為存量項(xiàng)目,對(duì)暫不滿足涉網(wǎng)安全管理要求的存量項(xiàng) 目,應(yīng)分級(jí)分類有序推進(jìn)整改。存量項(xiàng)目的改造以保電力系統(tǒng)安 全為導(dǎo)向。對(duì)于存量集中式新能源和新型并網(wǎng)主體,應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目 投產(chǎn)時(shí)間、電壓等級(jí)等實(shí)際情況分類管理,全量納入改造范圍。 對(duì)于存量分布式新能源項(xiàng)目按以下三類實(shí)施改造管控:第一類為 電壓等級(jí)10千伏及以上中壓分布式新能源,第二類為容量400 千瓦及以上且電壓等級(jí)10千伏以下的低壓分布式新能源,第三 類為容量400千瓦以下的除自然人以外的低壓分布式新能源。其  他存量分布式新能源后續(xù)根據(jù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行需要,由海 南電網(wǎng)有限責(zé)任公司提出改造需求報(bào)國(guó)家能源局南方監(jiān)管局、海 南省發(fā)展和改革委員會(huì)后實(shí)施。

 (十九)制定存量改造計(jì)劃。電壓等級(jí)220千伏及以上集中 式新能源項(xiàng)目2026年底前完成改造,電壓等級(jí)220千伏以下集 中式新能源項(xiàng)目2027年底前完成改造,電壓等級(jí)10千伏及以上 分布式新能源2026年底前完成改造,容量400千瓦及以上且電 壓等級(jí)10千伏以下的低壓分布式新能源2027年底前完成改造, 容量400千瓦以下的除自然人以外的低壓分布式新能源在2027 年底前基本完成改造。電網(wǎng)企業(yè)梳理納入涉網(wǎng)安全管理范圍但不 滿足涉網(wǎng)安全管理要求的新能源和新型并網(wǎng)主體,核查確認(rèn)存量 新能源涉網(wǎng)安全改造清單,并報(bào)屬地發(fā)展改革部門,海南電網(wǎng)有 限責(zé)任公司匯總后于2025年8月31日前報(bào)送國(guó)家能源局南方監(jiān) 管局、海南省發(fā)展和改革委員會(huì)。海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司制定實(shí) 施方案,電網(wǎng)企業(yè)在各市、縣發(fā)展改革部門指導(dǎo)下綜合考量并網(wǎng) 時(shí)間、并網(wǎng)電壓等級(jí)以及對(duì)電網(wǎng)影響程度等因素科學(xué)制定涉網(wǎng)改 造計(jì)劃及工作方案,督促并網(wǎng)主體加快改造。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要提 升服務(wù)意識(shí),充分發(fā)揮涉網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)督作用,指導(dǎo)各并網(wǎng)主體 穩(wěn)步推進(jìn)涉網(wǎng)性能改造工作。各并網(wǎng)主體根據(jù)涉網(wǎng)性能改造任務(wù) 倒排工期,明確責(zé)任人員及時(shí)間節(jié)點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)工作,確保 按時(shí)按質(zhì)完成相關(guān)改造任務(wù)。 

 (二十)強(qiáng)化改造過(guò)程管控。各市、縣發(fā)展改革部門應(yīng)積極 對(duì)接電網(wǎng)企業(yè),建立涉網(wǎng)改造清單及計(jì)劃臺(tái)賬動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,定 期梳理改造進(jìn)度,協(xié)調(diào)處理改造過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,持續(xù) 推動(dòng)不滿足涉網(wǎng)安全管理要求的存量新能源完成涉網(wǎng)安全改造。 海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司每季度將有關(guān)情況報(bào)國(guó)家能源局南方監(jiān) 管局、海南省發(fā)展和改革委員會(huì)。電網(wǎng)企業(yè)及其電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要 督促并網(wǎng)主體按計(jì)劃完成改造,對(duì)于整改工作推進(jìn)不力的并網(wǎng)主 體,應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行考核,優(yōu)先安排其參與電網(wǎng)調(diào)峰, 必要時(shí)履行電網(wǎng)解列程序,并報(bào)國(guó)家能源局南方監(jiān)管局、海南省 發(fā)展和改革委員會(huì)及所在市、縣發(fā)展改革部門。 

七、營(yíng)造安全發(fā)展環(huán)境 

(二十一)健全監(jiān)督管理機(jī)制。國(guó)家能源局南方監(jiān)管局、海 南省發(fā)展和改革委員會(huì)將加強(qiáng)涉網(wǎng)安全監(jiān)督管理,健全監(jiān)督管理 協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化齊抓共管,定期組織對(duì)電網(wǎng)企業(yè)及其電力調(diào)度機(jī) 構(gòu)、并網(wǎng)主體開(kāi)展監(jiān)督檢查,如發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為,將按規(guī) 定嚴(yán)肅處理。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全管理,在發(fā) 生涉及新能源和新型并網(wǎng)主體的涉網(wǎng)安全事件時(shí),應(yīng)要求并指導(dǎo) 新能源和新型并網(wǎng)主體開(kāi)展事件分析,對(duì)存在安全隱患的并網(wǎng)主 體下達(dá)限期整改要求,應(yīng)加強(qiáng)新能源和新型并網(wǎng)主體運(yùn)行管理, 對(duì)于并網(wǎng)主體為規(guī)避電力調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)控而采取破壞通信設(shè)備設(shè) 施等的行為,要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核,必要時(shí)  按照規(guī)定履行電網(wǎng)解列程序,并報(bào)告國(guó)家能源局南方監(jiān)管局、海 南省發(fā)展和改革委員會(huì)及所在市、縣發(fā)展改革部門。 

(二十二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作。各市、縣發(fā)展改革部門要結(jié) 合項(xiàng)目審批、備案等工作,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)政策的宣傳和解讀。各級(jí) 電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要切實(shí)提升服務(wù)意識(shí),組織對(duì)相關(guān)新能 源和新型并網(wǎng)主體開(kāi)展培訓(xùn)宣貫,提升并網(wǎng)主體對(duì)涉網(wǎng)安全工作 的認(rèn)識(shí),推動(dòng)全行業(yè)強(qiáng)化安全共治意識(shí),凝聚安全發(fā)展共識(shí),營(yíng) 造有利于并網(wǎng)主體發(fā)展的安全環(huán)境。

 國(guó)家能源局南方監(jiān)管局 海南省發(fā)展和改革委員會(huì) 2025 年7月28日 



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