意見稿提出，一般工商業(yè)分布式光伏可選擇全部自發(fā)自用或者自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式；采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)的，年度上網(wǎng)電量占發(fā)電量的比例原則上不高于50%，地方電力運行主管部門應會同電網(wǎng) 企業(yè)加強項目運行情況監(jiān)測評估，對于出現(xiàn)兩年上網(wǎng)電量比例超50%的項目，設置防逆流設施，后續(xù)不允許上網(wǎng)。

 第一章 總則

 第一條 為促進分布式光伏發(fā)電高質量發(fā)展，助力構建新型 電力系統(tǒng)，根據(jù)《中華人民共和國能源法》《中華人民共和國可 再生能源法》《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》《電網(wǎng)公平 開放監(jiān)管辦法》《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理辦法》等有關規(guī) 定，結合我省實際，制定本細則。

 第二條 本細則適用于遼寧省行政區(qū)域內分布式光伏發(fā)電項 目行業(yè)管理、備案管理、建設管理、電網(wǎng)接入和運行管理等。

第三條 分布式光伏發(fā)電是指在用戶側開發(fā)、在配電網(wǎng)接入、 原則上在配電網(wǎng)系統(tǒng)就近平衡調節(jié)的光伏發(fā)電設施。 

 第四條 鼓勵符合法律規(guī)定的各類電力用戶、投資企業(yè)、專業(yè) 化合同能源服務公司、自然人等作為投資主體，依法依規(guī)開發(fā)建設和經營分布式光伏發(fā)電項目。 

第五條 分布式光伏發(fā)電項目分為自然人戶用、非自然人戶 用、一般工商業(yè)和大型工商業(yè)四種類型。 

 自然人戶用分布式光伏是指自然人利用自有住宅、庭院投資- 建設，與公共電網(wǎng)連接點電壓等級不超過380伏的分布式光伏； 

 非自然人戶用分布式光伏是指非自然人利用居民住宅、庭院 投資建設，與公共電網(wǎng)連接點電壓等級不超過10千伏（20千伏）、 總裝機容量不超過6兆瓦的分布式光伏；

 一般工商業(yè)分布式光伏是指利用黨政機關、學校、醫(yī)院、市 政、文化、體育設施、交通場站等公共機構以及工商業(yè)廠房等建 筑物及其附屬場所建設，與公共電網(wǎng)連接點電壓等級不超過 10 千伏（20 千伏）、總裝機容量原則上不超過 6兆瓦的分布式光 伏；

 大型工商業(yè)分布式光伏是指利用建筑物及其附屬場所建設， 接入用戶側電網(wǎng)或者與用戶開展專線供電（不直接接入公共電網(wǎng) 且用戶與發(fā)電項目投資方為同一法人主體），與公共電網(wǎng)連接點 電壓等級為35千伏、總裝機容量原則上不超過20兆瓦或者與公 共電網(wǎng)連接點電壓等級為110千伏（66千伏）、總裝機容量原則 上不超過50兆瓦的分布式光伏。

 農光互補、漁光互補以及小型地面電站光伏發(fā)電項目歸于集 中式光伏電站管理，需統(tǒng)籌納入全省建設方案。 以上條款中建筑物及其附屬場所應當位于同一用地紅線范 圍內。 

 第六條 分布式光伏發(fā)電上網(wǎng)模式包括全額上網(wǎng)、全部自發(fā) 自用、自發(fā)自用余電上網(wǎng)三種。 自然人戶用、非自然人戶用分布式光伏可選擇全額上網(wǎng)、全 部自發(fā)自用或者自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式。 一般工商業(yè)分布式光伏可選擇全部自發(fā)自用或者自發(fā)自用 余電上網(wǎng)模式；采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)的，年度上網(wǎng)電量占發(fā)電 量的比例原則上不高于50%，地方電力運行主管部門應會同電網(wǎng) 企業(yè)加強項目運行情況監(jiān)測評估，對于出現(xiàn)兩年上網(wǎng)電量比例超 50%的項目，設置防逆流設施，后續(xù)不允許上網(wǎng)。 大型工商業(yè)分布式光伏可選擇全部自發(fā)自用模式，需提前設 置防逆流設施；也可采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式參與現(xiàn)貨市場， 上網(wǎng)比例有關規(guī)定與一般工商業(yè)分布式光伏相同。 涉及自發(fā)自用的，用戶和分布式光伏發(fā)電項目應位于同一用 地紅線范圍內。

 第七條 各地要優(yōu)化營商環(huán)境，規(guī)范市場秩序，不得設置違反 市場公平競爭的相關條件。各類投資主體要充分考慮電網(wǎng)承載力、 消納能力等因素，規(guī)范開發(fā)建設行為，保障分布式光伏發(fā)電健康 有序發(fā)展。 

 第八條 省級能源與省級電力運行主管部門按照職責分工， 分別負責省內分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設和運行的行業(yè)管理工作。 國家能源局東北監(jiān)管局負責省內分布式光伏發(fā)電的國家政策執(zhí) 行、公平接網(wǎng)、電力消納、市場交易、結算等方面的監(jiān)管工作。 電網(wǎng)企業(yè)承擔分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)條件的落實或者認定、電網(wǎng)接 入與改造升級、調度能力優(yōu)化、電量收購等工作，配合各級能源 主管部門開展分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力及提升措施評估。 有關主管部門推動本省有關方面按照國家法律法規(guī)等規(guī)定做好 分布式光伏發(fā)電的開發(fā)建設和運行期間安全生產監(jiān)督管理工作。

 第二章 行業(yè)管理 

 第九條 省級能源主管部門銜接本省新能源發(fā)展與國家級能 源、電力、可再生能源發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌平衡集中式光伏發(fā)電與分 布式光伏發(fā)電的發(fā)展需求，指導市、縣級能源主管部門綜合考慮 電力供需形勢、系統(tǒng)消納條件、電網(wǎng)接入承載力、新能源利用率 等，研究制定本地區(qū)分布式光伏發(fā)電規(guī)劃和分年度建設規(guī)模，并 根據(jù)實際情況動態(tài)調整，引導合理布局，指導電網(wǎng)企業(yè)做好配套 的改造升級和投資計劃。

 第十條 縣級能源主管部門應當會同有關部門積極推進轄區(qū) 內分布式光伏發(fā)電開發(fā)利用。分布式光伏發(fā)電開發(fā)應當尊重建筑 產權人意愿，各地不得以特許權經營方式控制屋頂?shù)确植际焦夥? 發(fā)電開發(fā)資源，不得限制各類符合條件的投資主體平等參與分布 式光伏發(fā)電開發(fā)建設，不得將強制配套產業(yè)或者投資、違規(guī)收取 項目保證金等作為項目開發(fā)建設的門檻。利用農戶住宅建設的， 應當征得農戶同意，切實維護農戶合法權益，不得違背農戶意愿、 強制租賃使用農戶住宅。

 第三章 備案管理

 第十一條 分布式光伏發(fā)電項目實行備案管理。各地市應明 確分布式光伏發(fā)電備案機關及其權限，并向社會公布。 備案機關應當遵循便民、高效原則，提高辦事效率，提供優(yōu)- 4 - 質服務。備案機關應當結合實際情況，制定并公開分布式光伏發(fā) 電項目備案服務指南，列明項目備案所需信息內容、辦理流程等， 提高工作透明度，為投資主體等提供指導和服務。 備案機關及其工作人員應當依法對項目進行備案，不得擅自 增加備案文件要求，不得超出辦理時限。除法律法規(guī)明確規(guī)定外， 不得要求企業(yè)必須在某地登記注冊，不得為企業(yè)跨區(qū)域經營或者 遷移設置障礙，不得以備案、認證、要求設立分公司等形式設定 或者變相設定準入障礙。 推行“一站式”審批服務，提高電網(wǎng)公司對分布式光伏開發(fā) 建設前期工作的審批效率，增加分布式光伏版塊在線審批平臺， 支持企業(yè)通過“遼寧政務服務網(wǎng)”提交電子材料，實現(xiàn)全流程線 上辦理。

 第十二條 地方能源主管部門應加強對未備案私自并網(wǎng)分布 式光伏項目的監(jiān)督；電網(wǎng)企業(yè)應加強已備案但對未經電網(wǎng)企業(yè)受 理私自并網(wǎng)分布式光伏項目的監(jiān)督。查證屬實的，由有關部門責 令限期整改；逾期不整改的，按照有關規(guī)定加以處罰。

 第十三條 分布式光伏發(fā)電項目應當按照“誰投資、誰備案” 的原則確定備案主體。 自然人戶用分布式光伏發(fā)電項目由自然人選擇備案方式，可 由電網(wǎng)企業(yè)集中代理備案，也可由自然人自行備案。若由電網(wǎng)企 業(yè)代為備案，電網(wǎng)企業(yè)每月5日、25 日分兩次集中向備案機關 申請備案，并及時反饋給自然人，備案機關為縣級主管部門由縣 級電網(wǎng)企業(yè)代為備案，備案機關為市級主管部門由市級電網(wǎng)企業(yè) 代為備案，如遇節(jié)假日等特殊情況提前至每月5日、25日前一 個工作日。 非自然人戶用、一般工商業(yè)和大型工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項 目由投資主體備案; 非自然人投資開發(fā)建設的分布式光伏發(fā)電項目不得以自然 人名義備案，本辦法印發(fā)前已由自然人備案的，可不作備案主體 變更，仍按原備案項目類型管理，但投資主體應當主動向備案機 關和電網(wǎng)企業(yè)告知相關信息，明確承擔項目運行維護的主體及相 應法律責任。 工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目投資主體利用非自有場所建設 分布式光伏發(fā)電的，仍應當由分布式光伏發(fā)電項目投資主體備案， 并可按第六條有關要求靈活選擇上網(wǎng)模式。 備案機關收到申請后，在5個工作日內進行審核，若材料不 齊全或不符合要求，一次性告知備案主體需補正的內容，審核通 過后，備案機關通過在線平臺出具電子備案證明。

 第十四條 分布式光伏發(fā)電項目的備案信息應當包括項目名 稱、投資主體、建設地點、項目類型、建設規(guī)模、上網(wǎng)模式等。 分布式光伏發(fā)電項目的容量為交流側容量（即逆變器額定輸出功 率之和）。投資主體對提交備案等信息的真實性、合法性和完整 性負責。對于提供虛假資料的，不予辦理相關手續(xù)，地方能源主 管部門可按照有關規(guī)定進行處理。 - 

第十五條 對于非自然人戶用分布式光伏，允許合并備案并 分別接入電網(wǎng)。合并備案需滿足以下條件：投資主體相同、備案 機關相同、單個項目的建設場所、規(guī)模及內容明確。其余情況不 得將分布式光伏發(fā)電項目合并備案。 同一用地紅線內，通過分期建設、不同投資主體分別開發(fā)等 形式建設的工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目，不得新增與公共電網(wǎng)的 連接點。 

 第十六條 分布式光伏發(fā)電項目投資主體應當按照備案信息 進行建設，不得自行變更項目備案信息的重要事項。項目備案后， 項目法人發(fā)生變化，項目建設地點、規(guī)模、內容發(fā)生重大變更， 或者放棄項目建設的，項目投資主體應當及時告知備案機關并修 改相關信息。 大型工商業(yè)分布式光伏的電力用戶負荷發(fā)生較大變化時，可 將項目調整為集中式光伏電站，作為新增集中式光伏項目備案， 按照省內相關政策要求開展備案及并網(wǎng)工作。 地方能源主管部門可根據(jù)不同類型分布式光伏發(fā)電的正常 建設周期，視需要組織核查，及時清理不具備建設條件的項目。 

 第十七條 省級能源主管部門按照國家能源局關于可再生能 源項目建檔立卡工作有關要求，依托國家可再生能源發(fā)電項目信 息管理平臺，組織開展分布式光伏發(fā)電項目的建檔立卡工作。分 布式光伏發(fā)電項目應當在建成并網(wǎng)一個月內，完成建檔立卡填報 工作。  自然人戶用分布式光伏發(fā)電項目原則上由電網(wǎng)企業(yè)負責填 報并提交相關信息； 非自然人戶用、一般工商業(yè)、大型工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項 目應當由項目投資主體負責填報，電網(wǎng)企業(yè)提交相關信息。 每個分布式光伏發(fā)電項目的建檔立卡號由系統(tǒng)自動生成，作 為項目全生命周期的唯一身份識別代碼。

 第四章 建設管理 

 第十八條 分布式光伏發(fā)電項目投資主體應做好選址工作， 并及時向電網(wǎng)提交并網(wǎng)申請，取得電網(wǎng)企業(yè)對接入系統(tǒng)設計方案 的書面意見后方可開工建設。建設場所必須合法合規(guī)，手續(xù)齊全， 產權清晰。電網(wǎng)企業(yè)配合地方政府主管部門做好現(xiàn)場勘查，核查 項目是否提前開工建設，若項目提前開工建設，不予受理并網(wǎng)意 向并出具書面憑證，將相關情況報地方能源主管部門。

 第十九條 分布式光伏發(fā)電項目投資主體利用非自有場所建 設分布式光伏發(fā)電的，應當與建設場所所有權人簽訂使用或者租 用協(xié)議，可視經營方式與位于建設場所內的電力用戶簽訂合同能 源管理服務協(xié)議。對于非自然人戶用分布式光伏，分布式光伏發(fā) 電項目投資主體與自然人簽訂的合同與協(xié)議應當責、權、利對等， 不得轉嫁不合理的責任與義務，不得采用欺騙、誘導等方式侵害 自然人合法權益。根據(jù)國家能源局制定的非自然人戶用分布式光 伏標準合同（范本），規(guī)范開發(fā)建設行為。 

 第二十條 分布式光伏發(fā)電項目采用的涉網(wǎng)設備應符合國家- 8 - 相關法律法規(guī)的要求，符合光伏發(fā)電接入電網(wǎng)相關技術要求，電 網(wǎng)企業(yè)在并網(wǎng)驗收時進行核查，對不滿足要求的責令整改后并網(wǎng)。

第二十一條 分布式光伏發(fā)電項目應當符合國土空間規(guī)劃， 合理布置光伏組件朝向、傾角與高度。利用建筑物及其附屬場所 建設的，應滿足建筑物結構安全、消防、防水、防風、防冰雪、 防雷等有關要求，預留運維空間。鼓勵分布式光伏發(fā)電項目投資 主體采用建筑光伏一體化的建設模式。 

 第二十二條 分布式光伏發(fā)電項目利用新建建筑物及其附屬 場所的，鼓勵在建筑物規(guī)劃設計、施工建設等階段統(tǒng)籌考慮安裝 需求，一并辦理規(guī)劃許可等手續(xù)；利用既有建筑物及其附屬場所 的，可按照簡約高效的原則，在符合建設要求的條件下免除用地 預審與規(guī)劃選址、規(guī)劃許可、節(jié)能評估等手續(xù)。 

 第二十三條 從事分布式光伏發(fā)電項目設計、施工、安裝、調 試等環(huán)節(jié)的主體應當滿足相應資質要求。分布式光伏發(fā)電項目建 設應當嚴格執(zhí)行設備、建設工程、安全生產等相關管理規(guī)定和標 準規(guī)范，確保項目建設質量與安全，并做好驗收工作。 第五章 電網(wǎng)接入

 第二十四條 電網(wǎng)企業(yè)應針對不同類型的分布式光伏發(fā)電項 目制定差異化接入電網(wǎng)工作制度，合理優(yōu)化或者簡化工作流程， 及時公布可開放容量、技術標準規(guī)范等信息，提供“一站式”辦理 服務，落實接入服務責任，提升接入服務水平。電網(wǎng)企業(yè)應公布 并及時更新分布式光伏發(fā)電接入系統(tǒng)典型設計方案。

第二十五條 省級能源主管部門組織地方能源主管部門、電 網(wǎng)企業(yè)及其調度機構等有關單位按照相關標準規(guī)范開展分布式 光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力及提升措施評估，統(tǒng)籌考慮集中式新能 源建設進度和省內新能源利用率目標，按照年度和季度發(fā)布分布 式光伏建設規(guī)模，基于季度分布式光伏建設規(guī)模、負荷水平、系 統(tǒng)安全穩(wěn)定運行、靈活調節(jié)能力、電力設備容量等因素建立配電 網(wǎng)可開放容量按季度發(fā)布和預警機制，引導分布式光伏發(fā)電科學 合理布局。 對于季度評估等級為紅色的縣區(qū)，暫停新增分布式電源接入； 對于黃色的縣區(qū)，已存在因分布式電源導致部分220千伏主變反 送、無法在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡的情況，需充分論證接入位置，不得 加重反送程度；此外，縣區(qū)供電公司根據(jù)政府主管部門下發(fā)的分 配至縣區(qū)的季度分布式光伏發(fā)電規(guī)模，在達到規(guī)模后，暫停該季 度分布式光伏并網(wǎng)意向受理并做好排隊登記，在下季度結合季度 評估結果和建設規(guī)模等，按照“先排隊先受理”原則受理并網(wǎng)意 向。 當分布式光伏發(fā)電項目已備案并具備建設條件，但是本地區(qū) 暫無可開放容量時，省級能源主管部門及時匯總分析，并組織電 網(wǎng)企業(yè)及有關方面開展系統(tǒng)性研究，統(tǒng)籌分布式光伏發(fā)電規(guī)模、 用電負荷增長情況、各類調節(jié)資源開發(fā)條件和電網(wǎng)改造技術經濟 性等因素，綜合制定解決方案。

 第二十六條 電網(wǎng)企業(yè)應當公平無歧視地向分布式光伏發(fā)電-項目投資主體提供電網(wǎng)接入服務，不得從事下列行為：（一）無 正當理由拒絕項目投資主體提出的接入申請，或者拖延接入系統(tǒng)； （二）拒絕向項目投資主體提供接入電網(wǎng)須知曉的配電網(wǎng)絡的接 入位置、可用容量、實際使用容量、出線方式、可用間隔數(shù)量等 必要信息；（三）對符合國家要求建設的發(fā)電設施，除保證電網(wǎng) 和設備安全運行的必要技術要求外，接入適用的技術要求高于國 家和行業(yè)技術標準、規(guī)范；（四）違規(guī)收取不合理服務費用；（五） 其他違反電網(wǎng)公平開放的行為。

 第二十七條 項目投資主體向電網(wǎng)企業(yè)申請接入電網(wǎng)的分布 式光伏發(fā)電項目應當滿足相關規(guī)劃和政策規(guī)定，按照有關要求向 電網(wǎng)企業(yè)提交并網(wǎng)意向書、項目投資主體資格證明、發(fā)電地址權 屬證明等相關材料。 自然人戶用分布式光伏發(fā)電項目提供項目備案信息；其他類 型的分布式光伏發(fā)電項目除提供項目備案信息外，還應當取得備 案機關出具的項目備案文件并提供項目前期工作進展情況等信 息。 

 第二十八條 收到分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)意向書后，電網(wǎng) 企業(yè)應當于2個工作日內給予書面回復。分布式光伏發(fā)電項目并 網(wǎng)意向書的內容完整性和規(guī)范性符合相關要求的，電網(wǎng)企業(yè)應當 出具受理通知書；不符合相關要求的，電網(wǎng)企業(yè)應當出具不予受 理的書面憑證，并告知其原因；需要補充相關材料的，電網(wǎng)企業(yè) 應當一次性書面告知。逾期不回復的，電網(wǎng)企業(yè)自收到項目并網(wǎng)-意向書之日起視為已經受理。 電網(wǎng)企業(yè)出具并網(wǎng)意見應當以分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承 載力及提升措施評估結果為依據(jù)，當可開放容量不足時，電網(wǎng)企 業(yè)應當告知項目投資主體并按照申請接入電網(wǎng)順序做好登記，具 備條件后及時辦理相關手續(xù)。 

 第二十九條 分布式光伏發(fā)電項目投資主體應在滿足電網(wǎng)安 全運行的前提下，統(tǒng)籌考慮建設條件、電網(wǎng)接入點等因素，結合 實際合理選擇接入系統(tǒng)設計方案。 自然人戶用分布式光伏發(fā)電項目由電網(wǎng)企業(yè)免費提供接入 系統(tǒng)相關方案，其他類型的分布式光伏發(fā)電項目應開展接入系統(tǒng) 設計工作，鼓勵非自然人戶用分布式光伏以集中匯流方式接入電 網(wǎng)。電網(wǎng)企業(yè)應按照相關行業(yè)標準，根據(jù)接入系統(tǒng)設計要求，及 時一次性地提供開展接入系統(tǒng)設計所需的電網(wǎng)現(xiàn)狀、電網(wǎng)規(guī)劃、 接入條件等基礎資料。確實不能及時提供的，電網(wǎng)企業(yè)應書面告 知項目投資主體，并說明原因。各方應按照國家有關信息安全與 保密的要求，規(guī)范提供和使用有關資料。 分布式光伏并網(wǎng)電壓等級應符合《配電網(wǎng)規(guī)劃設計技術導則》 （DL/T5729-2023）要求，8 千瓦以下可接入220伏；8千瓦-400 千瓦可接入380伏；400千瓦-6兆瓦可接入10千伏；6兆瓦-20 兆瓦可接入35千伏；20兆瓦-50兆瓦可接入66千伏，最終電壓 等級應經過技術經濟比較論證后確定。 

 第三十條 在接入系統(tǒng)設計工作完成后，分布式光伏發(fā)電項目投資主體應當向電網(wǎng)企業(yè)提交接入系統(tǒng)設計方案報告。收到接 入系統(tǒng)設計方案報告后，電網(wǎng)企業(yè)應當于2個工作日內給予書面 回復。接入系統(tǒng)設計方案報告的內容完整性和規(guī)范性符合相關要 求的，電網(wǎng)企業(yè)應當出具受理通知書；不符合相關要求的，電網(wǎng) 企業(yè)出具不予受理的書面憑證，并告知其原因；需要補充相關材 料的，電網(wǎng)企業(yè)應當一次性書面告知。逾期不回復的，自電網(wǎng)企 業(yè)收到接入系統(tǒng)設計方案報告之日起即視為已經受理。 電網(wǎng)企業(yè)受理接入系統(tǒng)設計方案后，應當根據(jù)國家和行業(yè)技 術標準、規(guī)范，及時會同項目投資主體組織對接接入系統(tǒng)設計方 案進行研究，并向投資主體出具書面回復意見。 接入系統(tǒng)電壓等級為110千伏（66千伏）的，電網(wǎng)企業(yè)應當 于20個工作日內出具書面答復意見；接入系統(tǒng)電壓等級為35千 伏及以下的，電網(wǎng)企業(yè)應當于10個工作日內出具答復意見。

 第三十一條 分布式光伏項目接入系統(tǒng)設計方案回復意見有 效期參照集中式光伏項目執(zhí)行，用戶應當在有效期內依據(jù)回復意 見開工建設，逾期不開工的，回復意見失效。遇有特殊情況，需 延長接入系統(tǒng)設計方案回復意見有效期的，用戶應當在有效期到 期前十日向供電企業(yè)提出申請，供電企業(yè)應當視電網(wǎng)情況辦理延 長手續(xù)，延長時間不得超過三個月。 

 第三十二條 接入公共電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目，接入系 統(tǒng)工程以及因接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建 設。接入用戶側的分布式光伏發(fā)電項目，用戶側的配套工程由項目投資主體投資建設。因項目接入電網(wǎng)引起的公共電網(wǎng)改造部分 由電網(wǎng)企業(yè)投資建設。新建的分布式光伏發(fā)電項目應當實現(xiàn)“可 觀、可測、可調、可控”，提升分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力和 調控能力。電網(wǎng)企業(yè)應對分布式光伏發(fā)電項目的全部發(fā)電量、上 網(wǎng)電量分別計量，免費提供并安裝計量表計。 分布式光伏發(fā)電項目投資主體采用集中匯流方式接入電網(wǎng) 時，電網(wǎng)企業(yè)負責提供分布式光伏發(fā)電項目與公共電網(wǎng)的連接點， 相關匯流設施、接網(wǎng)配套設施原則上由發(fā)電項目投資主體投資建 設與運維。

 第三十三條 全額上網(wǎng)、自發(fā)自用余電上網(wǎng)的分布式光伏發(fā) 電項目投資主體應在并網(wǎng)投產前與電網(wǎng)企業(yè)簽訂購售電合同，各 類分布式光伏項目還應在并網(wǎng)投產前與電網(wǎng)企業(yè)及其調度機構 簽訂《并網(wǎng)調度協(xié)議》，合同參照《新能源場站并網(wǎng)調度協(xié)議示 范文本》《購售電合同示范文本》，雙方協(xié)商一致后可簡化相關 條款內容。按照有關規(guī)定，分布式光伏發(fā)電豁免電力業(yè)務許可證。 

 第三十四條 分布式光伏發(fā)電項目應當科學合理確定容配比， 交流側容量不得大于備案容量。涉網(wǎng)設備必須符合國家及行業(yè)有 關涉網(wǎng)技術標準規(guī)范等要求，通過國家認可的檢測機構檢測，經 檢測合格后，電網(wǎng)企業(yè)不得要求重復檢測。分布式光伏發(fā)電項目 竣工后，電網(wǎng)企業(yè)應當校核交流側容量，按照有關規(guī)定復核逆變 器、光伏組件等主要設備檢測報告與參數(shù)設置。對于投資主體一 致性有要求的項目，還應復核項目投資主體資格證明，不一致的 應督促投資主體自行整改，按照相關標準開展并網(wǎng)檢驗，檢驗合 格后予以并網(wǎng)投產。

 第六章 運行管理

 第三十五條 分布式光伏發(fā)電項目投資主體是項目的安全生 產責任主體，必須貫徹執(zhí)行國家及行業(yè)安全生產管理規(guī)定，依法 加強項目建設運營全過程的安全生產管理。承擔分布式光伏發(fā)電 安全生產監(jiān)管職責的有關方面應當建立協(xié)同配合機制，依法依規(guī) 依職責分工加強監(jiān)管。

 第三十六條 電網(wǎng)企業(yè)及其調度機構應當加強有源配電網(wǎng) （主動配電網(wǎng)）的規(guī)劃、設計、運行方法研究，明確“可觀、可 測、可調、可控”技術要求，建立相應的調度運行機制，合理安排 并主動優(yōu)化電網(wǎng)運行方式。 對于存量具備條件的分布式光伏發(fā)電項目，電網(wǎng)企業(yè)、分布 式光伏發(fā)電項目投資主體應當根據(jù)產權分界點，加大投資建設改 造力度，提升信息化、數(shù)字化、智能化水平，以實現(xiàn)“可觀、可 測、可調、可控”，保障分布式光伏發(fā)電高效可靠利用和電力系 統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。地方能源主管部門視需要組織核查，并網(wǎng)后發(fā) 現(xiàn)分布式光伏超備案容量發(fā)電、上網(wǎng)模式與備案不符等情況，責 令解網(wǎng)整改，電網(wǎng)企業(yè)協(xié)助能源主管部門檢驗合格后恢復并網(wǎng)。

 第三十七條 分布式光伏發(fā)電可獨立或者通過微電網(wǎng)、源網(wǎng) 荷儲一體化、虛擬電廠聚合等新型經營主體形式參與調度，新型 經營主體按有關規(guī)定承擔偏差結算和不平衡資金分攤等相關費 用，繳納輸配電價、系統(tǒng)運行費用和政府基金及附加等。電網(wǎng)企 業(yè)及其調度機構進行調度應當做到公開、公平、公正，保障電網(wǎng) 安全穩(wěn)定運行。 分布式光伏發(fā)電項目與用戶開展專線供電的，發(fā)電、用電雙 方應當按照有關規(guī)定承擔輸配電費、系統(tǒng)運行費用、政府性基金 及附加等，公平承擔相應的責任和義務。

 第三十八條 分布式光伏發(fā)電項目投運后，分布式光伏發(fā)電 項目投資主體可自行或者委托專業(yè)化運維公司等第三方作為運 維管理責任單位。分布式光伏發(fā)電項目投資主體、有關設備制造 供應商、運維管理責任單位應當嚴格執(zhí)行調度運行、網(wǎng)絡安全與 數(shù)據(jù)安全等有關管理規(guī)定，并網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電僅應當按照調 管關系接受相應平臺的遠程調控，禁止擅自設置或者預留任何外 部控制接口，并加強涉網(wǎng)設備管理，配合電網(wǎng)企業(yè)及其調度機構 做好并網(wǎng)調度運行管理，不得擅自停運或者調整涉網(wǎng)參數(shù)。 項目投資主體可根據(jù)電力用戶負荷、自身經營狀況等情況， 按照第六條規(guī)定變更上網(wǎng)模式一次，同時進行備案變更并告知備 案機關，電網(wǎng)企業(yè)協(xié)助做好接網(wǎng)調整，項目投資主體與電網(wǎng)企業(yè) 及其調度機構應當重新簽訂并網(wǎng)調度協(xié)議和購售電合同。

 第三十九條 建檔立卡的分布式光伏發(fā)電項目按全部發(fā)電量 核發(fā)綠證，其中上網(wǎng)電量核發(fā)可交易綠證，項目投資主體持有綠 證后可根據(jù)綠證相關管理規(guī)定自主參與綠證交易。 

 第四十條 地方能源主管部門應當督促分布式光伏發(fā)電項目 投資主體、電網(wǎng)企業(yè)按照有關要求，及時在國家能源局可再生能 源發(fā)電項目信息管理平臺、全國新能源電力消納監(jiān)測預警平臺按 要求報送相關信息，填寫、更新項目建檔立卡內容。電網(wǎng)企業(yè)按 照第五條規(guī)定做好項目分類統(tǒng)計和監(jiān)測。

 第四十一條 省級能源主管部門組織、指導電網(wǎng)企業(yè)以縣級 行政區(qū)域為單元，按季度公布分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)及消納情況， 并做好預測分析，引導理性投資、有序建設。對分布式光伏發(fā)電 項目投資主體等有關方面反映的問題，地方能源主管部門要會同 電網(wǎng)企業(yè)等有關單位及時協(xié)調、督導和糾正。 第四十二條 鼓勵分布式光伏發(fā)電項目開展改造升級工作， 應用先進、高效、安全的技術和設備。分布式光伏發(fā)電項目的拆 除、設備回收與再利用，應當符合國家資源回收利用和生態(tài)環(huán)境、 安全生產等相關法律法規(guī)與政策要求，不得造成環(huán)境污染破壞與 安全事故事件，鼓勵分布式發(fā)電項目投資主體為設備回收與再利 用創(chuàng)造便利條件。

 第七章 附則 

 第四十三條 地方能源主管部門可結合實際情況，參照本辦 法開展離網(wǎng)型分布式光伏發(fā)電的備案管理等工作。 第四十四條 本細則自發(fā)布之日起施行，根據(jù)分布式光伏發(fā) 展適時調整，如與國家有關法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為 準，施行期間國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 第四十五條 對于《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理辦法》（國- 17 - 能發(fā)新能規(guī)〔2025〕7號）發(fā)布前已備案且于2025年5月1日 前并網(wǎng)投產的分布式光伏發(fā)電項目，仍按原政策執(zhí)行。

 第四十六條 《遼寧省發(fā)展改革委省電力公司關于規(guī)范發(fā)展 分布式光伏的通知》（遼發(fā)改能源〔2024〕67號）同時廢止。 

 附件：1.分布式光伏并網(wǎng)意向申請資料 2.分布式光伏發(fā)電項目接入系統(tǒng)設計方案報告需提 供材料清單 3.分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)檢驗收資清單 4.供電企業(yè)辦理分布式光伏并網(wǎng)業(yè)務時限要求