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光伏補(bǔ)貼將收歸財(cái)政部管理 破解補(bǔ)貼拖欠難題

       2012年11月1日,在第四屆中國無錫國際新能源大會上,國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成透露,財(cái)政部已經(jīng)下發(fā)的文件,將目前三種對光伏產(chǎn)業(yè)終端的補(bǔ)貼政策:可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼、金太陽工程補(bǔ)貼和光電建筑補(bǔ)貼全部收歸財(cái)政部管理,資金統(tǒng)一發(fā)放。   這其中,金太陽工程今年資金已經(jīng)拿出110億支持。而可再生能源電價(jià)

    

  2012年11月1日,在第四屆中國無錫國際新能源大會上,國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成透露,財(cái)政部已經(jīng)下發(fā)的文件,將目前三種對光伏產(chǎn)業(yè)終端的補(bǔ)貼政策:可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼、金太陽工程補(bǔ)貼和光電建筑補(bǔ)貼全部收歸財(cái)政部管理,資金統(tǒng)一發(fā)放。

  這其中,金太陽工程今年資金已經(jīng)拿出110億支持。而可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼一項(xiàng)原本是由國家電網(wǎng)代收代繳,在操作中,出現(xiàn)了很多拖欠電費(fèi)的問題。全國目前一年所收的這部分資金達(dá)200億,幾乎全部用來補(bǔ)貼風(fēng)電,光伏企業(yè)常年只能享受脫硫電價(jià)。如此前,尚德電力曾表示其在西藏那曲的項(xiàng)目自建成后三年一直拿脫硫電價(jià),沒有得到過可再生能源補(bǔ)貼電價(jià)補(bǔ)貼,導(dǎo)致項(xiàng)目虧損。

  王斯成表示,將這一權(quán)限歸到財(cái)政部后,意味著未來所有光伏的補(bǔ)貼項(xiàng)目將得到統(tǒng)一管理,拖欠問題就基本可以得到解決,“以后就是缺多少補(bǔ)多少。”王斯成說。

  王還告訴記者,目前對于光伏企業(yè)的電價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放已經(jīng)進(jìn)行到2010年的9月份的項(xiàng)目,之后的費(fèi)用目前也正在逐步清理!斑@是一個過程,但前兩年拖欠的應(yīng)該很快就能得到解決。”王斯成稱。

  而近期,國內(nèi)分布式光伏發(fā)電政策的啟動,無疑成為開啟國內(nèi)應(yīng)用市場的信號,成為在歐美和美國雙反政策下,國內(nèi)企業(yè)的最大希望。目前,分布式光伏發(fā)電的大綱已經(jīng)制定,但具體細(xì)節(jié)仍未出臺。對于最關(guān)鍵的細(xì)節(jié):具體的補(bǔ)貼形式,業(yè)內(nèi)存在很大分歧。

  根據(jù)王斯成透露,目前決策層對于分布式光伏發(fā)電的具體實(shí)施方法,更傾向于自發(fā)自用模式,而不是鼓勵發(fā)電直接并網(wǎng)。

  對此,一國內(nèi)光伏企業(yè)高層告訴記者,這種做法將可能導(dǎo)致在補(bǔ)貼時(shí)存在標(biāo)準(zhǔn)難以確定的難題。如何根據(jù)不同建筑類型制定不同補(bǔ)貼額度就是一大難題。另外,在簽訂合同時(shí),光伏企業(yè)將不是和電網(wǎng)而是直接和業(yè)主方商定,雙方的不信任和不了解也會加大分布式光伏發(fā)電執(zhí)行的難度。

 

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