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現(xiàn)階段，中國CCER項目開發(fā)好比一場馬拉松賽跑，拼的是耐力和體力。 自首批CCER項目在中國自愿減排交易信息平臺（下文簡稱“信息平臺”）公示以來，中國自愿減排項目運行已滿一年，但尚無減排量獲正式簽發(fā)。 CCER項目開發(fā)繼承了清潔發(fā)
現(xiàn)階段，中國CCER項目開發(fā)好比一場馬拉松賽跑，拼的是耐力和體力。自首批CCER項目在中國自愿減排交易信息平臺（下文簡稱“信息平臺”）公示以來，中國自愿減排項目運行已滿一年，但尚無減排量獲正式簽發(fā)。 CCER項目開發(fā)繼承了清潔發(fā)展機制（CDM）項目的基本框架和思路，主要流程包括項目文件設(shè)計（PDD）、項目審定、項目備案、項目實施與監(jiān)測、減排量核查與核證，以及減排量備案等六大步驟。 截至11月2日，信息平臺共公示了381個審定項目，其中90個項目成功獲得備案，備案項目中的14個項目進入了最后一程“跑道”，成為了減排量備案審核的首批項目。 第三類項目跑得最快 從項目類型來看，第三類項目（獲得國家發(fā)改委批準為CDM項目且在聯(lián)合國清潔發(fā)展機制執(zhí)行理事會（EB）注冊前產(chǎn)生減排量的項目）開發(fā)周期最短，跑得最快。目前處在最后環(huán)節(jié)的14個備案項目均屬于此類項目。 其中，內(nèi)蒙古巴彥淖爾烏蘭伊力更300兆瓦風(fēng)電項目和甘肅安西向陽風(fēng)電場項目，是起步最早的兩個項目，也是迄今為止“跑”得最久的兩個項目。這兩個項目是信息平臺公示的首批審定項目和首批備案項目。獲得項目審定和備案的時間分別為2013年10月24日和2014年3月27日。 在此14個備案項目中，從項目完成審定到進入減排量備案會議，速度最快的一個是貴州烏江思林水電站項目，該項目于3月5日公示為審定項目，至9月26日，國家發(fā)改委召開減排量備案審核會議第一次會議，用時205天。 在目前的90個備案項目中，第三類項目共67個，占比74%。此外，第一類項目（即采用經(jīng)國家發(fā)改委備案的方法學(xué)開發(fā)的自愿減排項目）共21個，第二類項目（即獲得國家發(fā)改委批準為CDM項目但未在聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會注冊的項目）共2個，第四類項目（在聯(lián)合國清潔發(fā)展機制執(zhí)行理事會注冊但減排量未獲得簽發(fā)的項目）開發(fā)流程尚未打通，暫無項目獲備案。 單從審定環(huán)節(jié)來看，三類項目需時就相對較短。中環(huán)聯(lián)合認證中心項目總監(jiān)崔曉冬對透露，第三類項目在審定環(huán)節(jié)中，不需要赴現(xiàn)場，一般1-1.5個月就可以完成。而第一類和第二類項目審定則需要2-3月時間。 |
