對(duì)于目前在歐美“雙反”夾擊下處于寒冬中的光伏行業(yè)，來自政策面的救市舉措再出新招。日前召開的2012中國(guó)(成都)新能源國(guó)際峰會(huì)上傳來消息，中國(guó)商務(wù)部正在抓緊制定新政策，推進(jìn)太陽能光伏行業(yè)的援外力度，主要針對(duì)非洲40多個(gè)國(guó)家，從而強(qiáng)制帶動(dòng)中國(guó)企業(yè)“走出去”。當(dāng)然，按照業(yè)內(nèi)人士的說法，這種援外并非完全免費(fèi)，而是通過先免費(fèi)試用、再逐步收費(fèi)的形式收回成本，最終達(dá)到盈利目標(biāo)。

　　無獨(dú)有偶，就在本周，“2012光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖峰會(huì)-非洲專場(chǎng)”也將在北京隆重開幕。屆時(shí)，商務(wù)部、發(fā)改委等政府部門人士、非洲國(guó)家駐華使節(jié)、中非電力系統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)袖以及光伏龍頭企業(yè)領(lǐng)袖都將匯聚一堂，共同探討中非光伏領(lǐng)域的合作前景。在歐美市場(chǎng)對(duì)中國(guó)光伏關(guān)上大門的時(shí)候，非洲儼然成為中國(guó)光伏企業(yè)屬意的下一個(gè)淘金圣地。

　　事實(shí)上，早在前些年中國(guó)光伏業(yè)如日中天的歲月里，就曾有專家學(xué)者建議中國(guó)光伏企業(yè)不要把雞蛋都放在同一個(gè)籃子里，可以轉(zhuǎn)戰(zhàn)南美、東南亞、非洲等新興市場(chǎng)。不過對(duì)于多數(shù)中國(guó)企業(yè)來說，非洲還是一個(gè)與貧窮落后、戰(zhàn)亂饑荒這些負(fù)面印象聯(lián)系在一起的字眼。究竟非洲能否成為中國(guó)光伏企業(yè)絕處逢生的福地呢?中非光伏合作又將迎來怎樣的前景呢?

　　非洲市場(chǎng)光伏潛力巨大

　　目前為止，全球仍有15億人口生活在沒有電的世界里，其中80%是在撒哈拉以南的非洲地區(qū)。國(guó)際可再生能源署(IRENA)的創(chuàng)新與技術(shù)中心(IITC)近年對(duì)非洲進(jìn)行了可再生能源利用研究。根據(jù)其研究報(bào)告，非洲對(duì)電力的需求在未來20年內(nèi)將擴(kuò)大10倍，可再生能源是其重要的能源來源，也是一個(gè)巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。

　　其實(shí)，非洲并不像中國(guó)人想象中那么貧困，而且各種資源和能源都異常豐富。在世界已經(jīng)探知的170多種礦藏中，非洲大陸有150多種;全世界的鉑金產(chǎn)量，南非占了70%�？衫�用的太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿惹鍧嵸Y源都有相當(dāng)大的蘊(yùn)藏量。尤其是撒哈拉沙漠附近的非洲地區(qū)，因?yàn)榭拷�赤道，全年光照充足，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

　　伴隨非洲經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，各國(guó)對(duì)電的需求很大。預(yù)計(jì)到2030年，非洲一半的發(fā)電量將來自于可再生能源。其中17%來自水電、14%來自風(fēng)力發(fā)電、14%來自太陽能、5%來自生物能。到2050年，非洲發(fā)電將以可再生能源為主，化石燃料的比例將由現(xiàn)在的84%下降到23%。由于可再生能源分布不均，通常認(rèn)為北非應(yīng)主要發(fā)展太陽能和風(fēng)能，東非和部分南部非洲應(yīng)該發(fā)展風(fēng)能和水力發(fā)電，在中非和西非則應(yīng)主要發(fā)展水力發(fā)電。

　　近年來，毗鄰歐洲的北非國(guó)家如阿爾及利亞和摩洛哥，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的南非紛紛出臺(tái)了適用于太陽能發(fā)電的補(bǔ)貼政策，為非洲光伏市場(chǎng)的興起創(chuàng)造了可能。除依靠補(bǔ)貼盈利的大型并網(wǎng)光伏電站外，由于在偏遠(yuǎn)地區(qū)全面建設(shè)電網(wǎng)的成本非常高，離網(wǎng)光伏系統(tǒng)和實(shí)用性強(qiáng)的太陽能應(yīng)用產(chǎn)品的市場(chǎng)前景也將十分巨大。

　　目前，南非政府有關(guān)部門、企業(yè)家、勞工組織和社區(qū)組織已經(jīng)簽署了《綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)議(GreenEconomyAccord)》。該協(xié)議規(guī)定，到2014年，南非將在私人住宅安裝100萬個(gè)太陽能熱水器;到2016年，南非的可再生能源利用量將達(dá)到3725兆瓦。而地處北非的摩洛哥也已經(jīng)制定并且開始施行一項(xiàng)太陽能生產(chǎn)的遠(yuǎn)大計(jì)劃。摩洛哥政府計(jì)劃為此斥資90億美元，其中包括引進(jìn)光伏設(shè)備、工業(yè)、研發(fā)和培訓(xùn)。到2020年，摩洛哥將要達(dá)到2000兆瓦太陽能發(fā)電能力，即42%的能源來自清潔能源。