政策瓶頸阻礙現(xiàn)代電力市場(chǎng)建設(shè)
　　毋庸置疑，智能微網(wǎng)是世界各國(guó)未來(lái)電力市場(chǎng)一個(gè)重要的發(fā)展方向，但我國(guó)行業(yè)內(nèi)對(duì)智能微網(wǎng)在國(guó)內(nèi)的推廣進(jìn)程深懷憂慮。
　　“智能微電網(wǎng)在西方可以蓬勃發(fā)展，但是在中國(guó)絕非易事。”這一觀點(diǎn)成為當(dāng)前行業(yè)內(nèi)普遍共識(shí)。
　　這一憂慮主要因?yàn)閲?guó)內(nèi)現(xiàn)行的《電力法》難以獲得實(shí)質(zhì)改變�！巴苿�(dòng)國(guó)內(nèi)智能微網(wǎng)發(fā)展，政策扶持至關(guān)重要，但在現(xiàn)行的《電力法》環(huán)境下，智能微網(wǎng)建設(shè)面臨難以獲得獨(dú)立電力生產(chǎn)商身份的尷尬，也要面臨當(dāng)?shù)嘏潆姽�共事業(yè)公司或運(yùn)營(yíng)商是否允許并網(wǎng)的問題。另外，當(dāng)前智能電網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)成本還高于傳統(tǒng)能源系統(tǒng)，當(dāng)主網(wǎng)缺電時(shí)，智能微網(wǎng)減少負(fù)荷向主網(wǎng)售電的情況下，政策是否給予智能微網(wǎng)售電以分時(shí)定價(jià)、凈計(jì)量、調(diào)整上網(wǎng)電價(jià)等方面的激勵(lì)措施，也是智能微網(wǎng)能否得以大發(fā)展的關(guān)鍵因素�！睒I(yè)內(nèi)專家在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，“近幾年，西方國(guó)家在智能電網(wǎng)、分布式電源方面發(fā)展迅速，與其成熟的現(xiàn)代電力市場(chǎng)條件不無(wú)關(guān)系。與西方相比，國(guó)內(nèi)在現(xiàn)代電力市場(chǎng)步伐稍顯遲緩，也沒有大力建設(shè)發(fā)展新能源的環(huán)境，卻將與發(fā)達(dá)國(guó)家同時(shí)進(jìn)行第三次工業(yè)革命，智能微網(wǎng)的推廣難度是可想而知的。”
　　本報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，在國(guó)內(nèi)推動(dòng)智能微網(wǎng)建設(shè)的過(guò)程中，矛盾的焦點(diǎn)再次聚焦在《電力法》上，盡管國(guó)家電網(wǎng)公司在支持新能源發(fā)展的態(tài)度上發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，但《電力法》規(guī)定的“一個(gè)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi),只設(shè)立一個(gè)供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)”的相關(guān)規(guī)定與智能微網(wǎng)要求建設(shè)多個(gè)獨(dú)立電力運(yùn)營(yíng)商出現(xiàn)不可調(diào)和的矛盾。
　　業(yè)內(nèi)專家對(duì)本報(bào)記者表示：“國(guó)家電網(wǎng)對(duì)發(fā)展智能微網(wǎng)的態(tài)度是積極的，并不排斥在國(guó)內(nèi)推廣智能微電網(wǎng)，但卻希望智能微網(wǎng)由國(guó)家電網(wǎng)公司來(lái)發(fā)展，依然要將發(fā)輸配售權(quán)力掌握在自己手里，以保證電網(wǎng)企業(yè)的收益。現(xiàn)階段，讓電網(wǎng)放手智能微網(wǎng)的建設(shè)還很困難，國(guó)內(nèi)要想建成真正的智能微網(wǎng)市場(chǎng)依然舉步維艱�！�
　　上述業(yè)內(nèi)也人士表示：“真正的改革阻力并不在壟斷企業(yè)，而在政府。如果政府將電網(wǎng)企業(yè)的性質(zhì)定位準(zhǔn)確，將其僅定位為一個(gè)提供公共服務(wù)的平臺(tái)，改變對(duì)其考核方式，我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代電力市場(chǎng)的進(jìn)程會(huì)順暢些�！�
有分析人士指出，無(wú)論是美國(guó)提出的綠色經(jīng)濟(jì)，還是我國(guó)提出的低碳經(jīng)濟(jì)，都足以明確新能源是未來(lái)能源發(fā)展的最重要的方向，但我國(guó)新能源的發(fā)展過(guò)程也是一個(gè)社會(huì)利益再分配的過(guò)程，依然面臨著多方協(xié)調(diào)與多方博弈的不確定因素。

 

作者： 來(lái)源：中國(guó)能源報(bào) 責(zé)任編輯：郭燕