在曾亞川看來,當(dāng)前我國能源電力的發(fā)展面臨六個方面的突出矛盾,其中首要矛盾是內(nèi)部需求快速增長與外部壓力日益加大的矛盾。
“我國人均GDP在去年年底剛剛超過了5000美元,正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵階段,城鎮(zhèn)化率從目前的51%增長到2020年的60%,城鎮(zhèn)居民要增加1.6億人以上。這將是推動未來能源電力消費(fèi)增長的重要力量,現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展方式和我國在國際分工格局中的地位決定了我國能源電力消費(fèi)總量還將保持一定速度的增長。”曾亞川分析說,“但從外部看,近十年來,主要發(fā)達(dá)國家能源電力消費(fèi)的增長進(jìn)一步放緩,一些國家甚至出現(xiàn)了負(fù)增長。我國目前已經(jīng)是世界第一能源消費(fèi)大國,消費(fèi)總量占全球的20%多,隨著國際能源資源競爭的加劇,境外能源獲取的難度進(jìn)一步加大,總量過大引發(fā)的環(huán)境生態(tài)安全等問題日益突出,應(yīng)對氣候變化等方面的制約因素將日益增多!
曾亞川指出,今后一段時(shí)期,各地各單位發(fā)展經(jīng)濟(jì)的意愿仍將十分強(qiáng)烈,必將對能源保障供應(yīng)的能力提出新的要求。但是,目前我國一些地區(qū)單位國土面積內(nèi)電力裝機(jī)的水平并不低,也已經(jīng)沒有了環(huán)境容量。從全國看,控能源消費(fèi)總量勢在必行,并且十分緊迫,這必然造成各方博弈日趨激烈。
中國工程院院士、國家能源咨詢專家委員會副主任杜祥琬指出,本世紀(jì)以來,我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,同時(shí)能源消費(fèi)總量快速增加,十年增長了2.2倍。2011年,我國GDP占世界總量的10%,但是能源消耗占全世界的20%。與此同時(shí),與能源有關(guān)的二氧化碳排放量占全球排放總量的1/4,超出了美國30%。我國能源消費(fèi)和二氧化碳排放總量大幅度上升,對能源和環(huán)境的安全構(gòu)成很大壓力,以資源和環(huán)境為代價(jià)的粗放的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼。
“我國迫切需要正視資源環(huán)境剛性約束的現(xiàn)實(shí)國情,合理安排投資規(guī)模,調(diào)整投資方向,使‘十二五’和‘十三五’時(shí)期成為我國實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變、走上綠色低碳發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期!倍畔殓䦶(qiáng)調(diào)。
問題二:能源消耗拐點(diǎn)何時(shí)到來?
從數(shù)量看,目前我國能源生產(chǎn)總量、消費(fèi)總量、煤炭產(chǎn)量、電力裝機(jī)、水電裝機(jī)、風(fēng)電裝機(jī),核電、光伏發(fā)電的增長速度等指標(biāo)都是世界第一。但是從發(fā)展質(zhì)量上看,整個能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力還不強(qiáng),許多關(guān)鍵技術(shù)和裝備仍然依賴國外;我國一次能源煤炭占70%,在保障我國的能源安全的同時(shí)也帶來了對生態(tài)環(huán)境的破壞。
“能源革命顯得十分必要,十分緊迫,十分重大。”曾亞川連用三個“十分”強(qiáng)調(diào)了能源革命的刻不容緩。
杜祥琬說,如果以非化石能源超過10%作為標(biāo)志的話,2015年前后我國有望進(jìn)入能源多元結(jié)構(gòu)階段,煤炭和石油年消耗的總和占比將逐步下降,絕對量仍可能增加并達(dá)到歷史性的峰值,然后緩慢減少。天然氣、可再生能源和核能將在中國能源的潔凈化中發(fā)揮重要作用。
作者: 來源:光明日報(bào)
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