作為光伏應(yīng)用推廣的先導(dǎo)政策，金太陽和金屋頂政策已然完成其歷史使命，市場化是光伏必須要走的路。而光伏電站作為發(fā)電廠這一基本屬性，決定了其具有低收益和長期回報的特性，相較于其他投資而言，光伏電站投資具有資本密集和收益穩(wěn)定兩大特點，也正是因為其收益穩(wěn)定，才容易獲得大資本的親睞。正如巴菲特的投資理念：不求一夜暴富，但求穩(wěn)定回報。
　　據(jù)筆者了解，目前市場上有幾類投資者對于光伏發(fā)電投資存在著興趣：一是穩(wěn)定收益型基金；二是銀行；三是現(xiàn)金流充裕的企業(yè)；四是有足夠銀行授信額度的企業(yè)；五是個人投資者。
　　只要光伏電站的投資收益率明顯高于銀行的貸款利率，將會有大量的資本進(jìn)入光伏電站投資這一領(lǐng)域。根據(jù)筆者的大致了解，如果其穩(wěn)定收益率達(dá)到10%，至少有幾百億資金很快會進(jìn)入，這還不包括可獲得的銀行貸款部分。如果可以解決保險和貸款，總資金規(guī)模足以投資幾十吉瓦的光伏電站。但前提是，要解決好光伏電站投資收益的穩(wěn)定性這一基本要求。
　　光伏電站的穩(wěn)定的收益保障，主要取決于發(fā)電量和電費收益的穩(wěn)定性，其模式可以從后往前進(jìn)行逐級推導(dǎo)。
　　首先，投資者關(guān)注的是自有資金收益率（也叫內(nèi)部收益率）。如果利用銀行杠桿，其內(nèi)部收益達(dá)到10%是很容易實現(xiàn)的，因為銀行商業(yè)貸款的利率只有7%左右，因此只要項目的穩(wěn)定收益率達(dá)到8%左右，就可以實現(xiàn)內(nèi)部收益率10%的回報（按照70%貸款比例計算）；
　　其次，銀行愿意貸款給光伏電站項目。對于銀行而言，發(fā)放貸款的前提，是項目的風(fēng)險可控。對光伏電站來說，這就需要其項目投資的不確定性因素更少，包括購買相應(yīng)的保險、固定電價和發(fā)電量的電費收繳等。
　　再者，光伏項目需要購買保險，進(jìn)行投資風(fēng)險的部分轉(zhuǎn)嫁。這需要由保險公司根據(jù)風(fēng)險評估設(shè)計保險產(chǎn)品，這個過程中也需要其他產(chǎn)品供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商和運維服務(wù)單位提供一定的產(chǎn)品質(zhì)�；虬l(fā)電量擔(dān)保。評估內(nèi)容包括：各類設(shè)備、材料的品牌和供應(yīng)企業(yè)；設(shè)計單位資質(zhì)；系統(tǒng)集成商過往資質(zhì)；運維單位資質(zhì)；屋頂結(jié)構(gòu)評估；未來光伏電站被遮擋的可能性；屋頂光伏電站產(chǎn)權(quán)對于房屋業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓限制；各項審批手續(xù)合法性；系統(tǒng)實際發(fā)電能力評估（根據(jù)已有的第三方發(fā)電數(shù)據(jù)）；售電價格是否固定（可允許上漲，不能有預(yù)期下跌）；電費收取的穩(wěn)定性。同時，預(yù)提電站的維修基金也是一件必須要做的事。
　　而只有采用固定電價，光伏電站的售電價格才可以穩(wěn)定。當(dāng)然，隨著未來脫硫電價的上漲和電力交易市場的發(fā)展（國家“十二五”規(guī)劃已經(jīng)明確要建立電力交易市場），收益率有可能會進(jìn)一步提升。電費也只有和電網(wǎng)公司統(tǒng)一結(jié)算，其電費收取才有保障。只有解決了以上這些問題，投資者的投資收益才有保障，才可能放心大膽地投資。對于即將在東部地區(qū)展開的分布式光伏應(yīng)用推廣而言，上述問題更是亟待解決。
　　中國政府承諾要在2015 年完成35GW 的光伏總裝機(jī)，如果不采用這種固定電價模式（不同地區(qū)根據(jù)光照資源相應(yīng)劃分度電價格），目前來看，恐怕很難完成任務(wù)。
　　因此，筆者建議，未來（2014 年或2015 年）在固定電價基礎(chǔ)上，根據(jù)屋頂電站裝機(jī)容量不同，劃分出相應(yīng)的電價，因為大屋頂畢竟是有限的，而且不同大小電站的實施成本是不一樣的，同時也可以起到鼓勵中小投資者參與到光伏電站投資的浪潮中來，為節(jié)能減排做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

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