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《高新技術產(chǎn)業(yè)化及其環(huán)境建設十二五專項規(guī)劃》(全文)

2013-03-07 09:29:25 太陽能發(fā)電網(wǎng)
     “十二五”時期是我國全面建設小康社會的重要階段,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵階段,也是提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家的攻堅階段,高新技術產(chǎn)業(yè)化及其環(huán)境建設工作將在培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮更重要
與全固態(tài)激光材料、國家重大重點工程用關鍵材料等核心技術,提高關鍵材料的供給能力。

  新能源汽車產(chǎn)業(yè)。全面實施“純電驅(qū)動”技術轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,實施新能源汽車科技重點專項,重點推進關鍵零部件技術(電池-電機-電控)、整車集成技術(混合動力-純電驅(qū)動-下一代純電驅(qū)動)、公共平臺技術(技術標準法規(guī)-基礎設施-測試評價技術)的研究與攻關,加快現(xiàn)有整車系統(tǒng)技術成果的產(chǎn)業(yè)化示范,初步形成整車及零部件工業(yè)體系,建設新能源汽車基礎設施、產(chǎn)業(yè)標準體系和檢驗檢測系統(tǒng)。

  (二)打造培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心載體

  落實國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。結(jié)合國家區(qū)域發(fā)展的整體布局,加強高新技術產(chǎn)業(yè)帶、國家高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)化基地等產(chǎn)業(yè)化載體建設,在一些有優(yōu)勢的地區(qū),根據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色、創(chuàng)新能力、人力資源等,發(fā)展具有廣闊市場前景、資源消耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,推動升級一批重點產(chǎn)業(yè)集群。加強科技主管部門對產(chǎn)業(yè)化載體空間布局的指導,同時兼顧區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際需要,發(fā)揮地方政府部門的積極性,形成創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)鏈完整、布局合理的高新技術產(chǎn)業(yè)體系。

  將高新區(qū)打造成為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心載體。發(fā)揮國家高新區(qū)創(chuàng)新要素集聚和體制機制方面的優(yōu)勢,繼續(xù)加強國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和“三類園區(qū)”建設,以高新區(qū)作為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心載體,將核心技術突破與產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展相結(jié)合,重點在國家高新區(qū)落實一批科技重點專項項目,調(diào)動地方政府資源,吸引社會力量加大投入,共同推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在高新區(qū)集聚發(fā)展。

  (三)建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系

  加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化體系建設。在有條件的高新區(qū)完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化體系,發(fā)現(xiàn)、遴選和培育具有前瞻性和成長性的“源頭”企業(yè),發(fā)掘一批創(chuàng)業(yè)團隊,圍繞高端人才、創(chuàng)業(yè)投資、國際技術合作等,搭建科技中介服務平臺,提供高效孵化服務。

  建設面向產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域創(chuàng)新中心。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領域,加強與國家重大戰(zhàn)略、重大工程和項目的對接,集成創(chuàng)新資源,面向一部分有基礎和有條件的特色產(chǎn)業(yè)集群、高新區(qū),推動建設一批公共技術服務平臺、中試轉(zhuǎn)化基地、產(chǎn)業(yè)技術研究院等,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)組織者的作用,吸引高端技術、領軍人才、優(yōu)質(zhì)資本等要素,集聚一批處于產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)群體,努力打造面向產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域創(chuàng)新中心。

  促進完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投融資機制。發(fā)揮公共財政資金的杠桿作用,引導投資銀行、風險投資機構,對接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域的國家重大項目、重大工程,扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè),對高成長企業(yè)進行投資,不斷優(yōu)化適應戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資體系。

  加快培育高新技術企業(yè)。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在全國選擇一批自主創(chuàng)新能力突出的企業(yè),通過匹配政策,支持和引導資本、人才、技術等創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚;圍繞主導產(chǎn)業(yè),選擇一批具有品牌帶動能力的企業(yè),通過提供差異化服務,支持其發(fā)展成為掌握自主知識產(chǎn)權、具有核心競爭力和社會影響力的重點企業(yè),推動高新技術企業(yè)群體快速成長壯大。

  四、推動先進適用技術應用,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

  實施產(chǎn)業(yè)升級路線圖計劃,加快以創(chuàng)新驅(qū)動為主導的產(chǎn)業(yè)升級,推動工業(yè)化與信息化的深度融合,促進綠色節(jié)能減排技術推廣應用,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

  (一)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

  重點突破一批制約產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展的核心關鍵技術。加快鋼鐵、有色、石化、紡織、輕工、建材等產(chǎn)業(yè)的關鍵共性技術攻關,重點突破一批在設計技術、制造工藝、基礎零部件和電子元器件、大型鑄鍛件、儀器儀表等方面的關鍵技術;加大精密加工技術及裝備、百萬噸乙烯/ PTA關鍵裝備、新能源裝備制造的關鍵


作者: 來源: 責任編輯:凌月

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