中盛光電集團(tuán)首席執(zhí)行官佘海峰就認(rèn)為，相對(duì)2011 年的光伏上網(wǎng)電價(jià)政策，這次政策顯得更為細(xì)化，更有針對(duì)性。
　　不過(guò)，接受《太陽(yáng)能發(fā)電》雜志采訪(fǎng)的多數(shù)業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為，《意見(jiàn)稿》中全國(guó)按Ⅰ類(lèi)資源區(qū)至Ⅳ類(lèi)資源區(qū)0.75 元~1.00 元的標(biāo)桿電價(jià)，明顯低于目前的投資回報(bào)需求；同時(shí)，《意見(jiàn)稿》仍未能解決光伏電力投資商們更為關(guān)注的一些焦點(diǎn)問(wèn)題。
　　伏能士( 上海) 商貿(mào)有限公司銷(xiāo)售總監(jiān)李云認(rèn)為，應(yīng)該在意見(jiàn)稿的基礎(chǔ)上再增加2~3 毛錢(qián)，不然，“沒(méi)有合理的回報(bào)，整個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展會(huì)受到抑制，特別是對(duì)于缺少金融支持的民營(yíng)資本投資而言�！彼�表示，市場(chǎng)并不缺少資金，只要有合理的投資回報(bào)預(yù)期，自然會(huì)有與之相匹配的資金規(guī)模進(jìn)入。
　　而在天威（成都）太陽(yáng)能熱發(fā)電開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理周學(xué)斌看來(lái)，按區(qū)域劃分電價(jià)補(bǔ)貼仍是一種粗放的補(bǔ)貼方式，因?yàn)樯婕暗教��?yáng)能發(fā)電收益的敏感因子很多，諸如太陽(yáng)能資源、能源需求、土地、自然環(huán)境等。不過(guò)，周學(xué)斌也表示，一個(gè)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，必然要經(jīng)過(guò)從無(wú)序到有序再到規(guī)范運(yùn)作。因此，要冷靜分析和對(duì)待即將出臺(tái)的電價(jià)政策，既不過(guò)于樂(lè)觀(guān)，也不過(guò)于悲觀(guān)。
　　而北京交通大學(xué)理學(xué)院太陽(yáng)能研究所所長(zhǎng)徐征教授則認(rèn)為：“電價(jià)的及時(shí)結(jié)算才是大家最為關(guān)心的問(wèn)題，應(yīng)該有明確（結(jié)算補(bǔ)貼）的時(shí)間節(jié)點(diǎn)�！钡�他同時(shí)也表示，意見(jiàn)稿僅僅只是體現(xiàn)出國(guó)家政策的大方向，還不是具體的補(bǔ)貼政策。
　　上海淘科網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司總經(jīng)理陸劍洲也認(rèn)為，這類(lèi)大規(guī)模財(cái)政補(bǔ)貼政策的意見(jiàn)稿，一般都會(huì)低于市場(chǎng)預(yù)期，然后在獲得市場(chǎng)反饋之后再給予調(diào)整。
　　但獨(dú)立電力運(yùn)營(yíng)商天華陽(yáng)光控股有限公司董事長(zhǎng)蘇維利則對(duì)《意見(jiàn)稿》給予了較為悲觀(guān)的評(píng)價(jià)，他表示，從《意見(jiàn)稿》中，很難看到這個(gè)市場(chǎng)能夠發(fā)展起來(lái)的希望。
　　“實(shí)際上，無(wú)論是五大電力集團(tuán)還是能源投資公司，大家對(duì)具體的電價(jià)并不是那么在意，大家更在意的有兩點(diǎn)，第一是限發(fā)的問(wèn)題，第二是補(bǔ)貼的及時(shí)結(jié)算問(wèn)題，這兩者才是現(xiàn)在中國(guó)光伏市場(chǎng)的命門(mén)。”蘇維利認(rèn)為，如果不能就這兩個(gè)核心問(wèn)題給出明確的解決辦法，在國(guó)內(nèi)投資光伏電站即使短期內(nèi)有一部分企業(yè)能夠掙到錢(qián)，但這個(gè)市場(chǎng)也很難發(fā)展起來(lái)，很難形成良性循環(huán)，因?yàn)�，“無(wú)法形成一種可以商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的模式。”
　　對(duì)于具體的電價(jià)，蘇維利并不認(rèn)為是最重要的�！拔磥�(lái)光伏補(bǔ)貼電價(jià)肯定是成下降趨勢(shì)，無(wú)論現(xiàn)在調(diào)還是不調(diào)，下降趨勢(shì)是一定的，1 元的概念也是遲早要被破掉的�！� 他說(shuō)。
　　但對(duì)于限發(fā)問(wèn)題，蘇維利則相當(dāng)重視，“這才是投資者最應(yīng)該重視的問(wèn)題，國(guó)內(nèi)風(fēng)電市場(chǎng)已經(jīng)是最好的前車(chē)之鑒，現(xiàn)在持有風(fēng)電的企業(yè)包括央企在內(nèi)都飽受其苦，限發(fā)帶來(lái)的虧損非常嚴(yán)重。而這種虧損，還是指電網(wǎng)認(rèn)賬的部分，實(shí)際上還有很多發(fā)的電是沒(méi)有人認(rèn)賬的�！�