知情人士透露，“大型國(guó)企的組件招投標(biāo)過(guò)程相對(duì)公開(kāi)公平些，一些民營(yíng)業(yè)主招標(biāo)過(guò)程則免不了利益輸送�！苯璐斯こ�，部分組件商也清理掉了一些有瑕疵的產(chǎn)品，這些產(chǎn)品原本很難變現(xiàn)。

　　光伏電池板在印刷過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)色差，在裝片過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)外邊框劃痕，這些瑕疵雖不影響使用，但是無(wú)法出口歐美，通常會(huì)積壓在倉(cāng)庫(kù)角落。不過(guò)，金太陽(yáng)的業(yè)主喜歡這樣價(jià)格低廉的瑕疵品。由于是初投資補(bǔ)貼，工程成本壓得越低，利潤(rùn)空間就越大。

　　秦海巖表示，鑒衡中心在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)會(huì)對(duì)組件和逆變器等關(guān)鍵設(shè)備的關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)�！斑@些產(chǎn)品，外觀上有瑕疵，但是質(zhì)量沒(méi)問(wèn)題，就像手機(jī)背面有劃痕，但是不影響使用，不能叫以次充好�！�

　　秦駁斥了此前媒體種種關(guān)于金太陽(yáng)“以次充好”“騙補(bǔ)”的報(bào)道，稱鑒衡中心驗(yàn)收的所有工程中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)媒體所說(shuō)的情況�！敖M件、裝機(jī)量等都經(jīng)過(guò)我們的檢測(cè)，有問(wèn)題的絕不會(huì)通過(guò)驗(yàn)收�！�

　　秦還稱，此前業(yè)界傳言最盛的“一塊電池板重復(fù)使用，騙取兩次補(bǔ)貼”的情況不可能出現(xiàn)�！敦�(cái)經(jīng)》記者曾為此遍尋與金太陽(yáng)工程相關(guān)的人士，確未發(fā)現(xiàn)“拆東墻補(bǔ)西墻騙補(bǔ)”的具體案例。

　　目前，財(cái)政部要求獲得補(bǔ)貼的光伏項(xiàng)目每天上傳發(fā)電數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)具體由國(guó)家發(fā)改委節(jié)能中心和鑒衡認(rèn)證中心共同實(shí)時(shí)監(jiān)控。不過(guò)，有業(yè)內(nèi)人士透露，這套系統(tǒng)可以監(jiān)控項(xiàng)目是否仍在發(fā)電，但很難監(jiān)控轉(zhuǎn)化率之類(lèi)的指標(biāo)。

　　“如果轉(zhuǎn)化率低，是因?yàn)楣夥�組件質(zhì)量差，還是因?yàn)樘炜罩酗h過(guò)來(lái)一片云，是沒(méi)辦法明確知道的。而且就算知道了，也很難去監(jiān)管——反正補(bǔ)貼已經(jīng)給企業(yè)了�！�

　　“金太陽(yáng)工程的壽命期是20年，怎么保證未來(lái)的質(zhì)量?五年后轉(zhuǎn)換效率出現(xiàn)衰減怎么辦?算不算質(zhì)量有問(wèn)題?”中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦反問(wèn)，“五年后，一些小的開(kāi)發(fā)商可能早就不知道在哪兒了，找誰(shuí)去算這筆賬?”

　　“補(bǔ)貼到手，以合理價(jià)格變現(xiàn)是一個(gè)不錯(cuò)的選擇�！币嘤袠I(yè)內(nèi)人士提醒稱。這些組件衰減較快的電站在價(jià)值上可能打折，但絕非毫無(wú)價(jià)值，接手的下家依然可通過(guò)電費(fèi)收入獲得利潤(rùn)——國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼最后成為交易雙方共享的利潤(rùn)。

　　在金太陽(yáng)利益鏈上，業(yè)主和EPC的利潤(rùn)空間則更大。117號(hào)文稱，被取消示范的金太陽(yáng)工程“如繼續(xù)實(shí)施，可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受分布式光伏發(fā)電度電補(bǔ)貼政策”。在初投資補(bǔ)貼和度電補(bǔ)貼兩種模式下，內(nèi)部收益率都在8%至10%左右。

　　但是，由于初投資補(bǔ)貼在投資時(shí)就可享受到國(guó)家大量補(bǔ)貼，“等于是國(guó)家財(cái)政幫著免費(fèi)融資”;而度電補(bǔ)貼則需要業(yè)主在前期投入大量資金，成本回收較為長(zhǎng)期。因此，采用初投資補(bǔ)貼的金太陽(yáng)工程，受到了業(yè)主的熱捧。

　　這其中，有不少已批復(fù)項(xiàng)目雖具備開(kāi)工條件，但業(yè)主卻選擇晚開(kāi)工或干脆不開(kāi)工。一家組件