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中歐貿(mào)易戰(zhàn):總理親自公關(guān) 立足打就能贏

2013-06-18 13:07:24 太陽能發(fā)電網(wǎng)
     中歐貿(mào)易戰(zhàn)立足“打”就能贏   一場關(guān)于中國光伏產(chǎn)業(yè)的保衛(wèi)戰(zhàn)正在打響。   中國政府高度重視,李克強(qiáng)總理親自做了很多關(guān)鍵性工作。   對(duì)外,李克強(qiáng)總理在不同場合多次明確表示,歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品雙反案損人不利己,如果處理不好,還可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,希望雙方從大局出發(fā),通過談判磋商解決
的最新進(jìn)展,從而爭取成員國支持。

  為了讓中、歐各界了解談判的真實(shí)情況,以及明確中方堅(jiān)決反對(duì)的立場,5月22日,中國機(jī)電商會(huì)在北京正式發(fā)出公開聲明,宣告談判破裂。

  政府的關(guān)鍵性作用

  為了推動(dòng)歐盟對(duì)中國光伏產(chǎn)品雙反案的解決,中國政府特別是李克強(qiáng)總理高度重視,親自做了很多重要的關(guān)鍵性工作。

  5月6日,李克強(qiáng)與德國總理默克爾會(huì)面,并爭取到默克爾的支持。在聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上,默克爾表示支持自由貿(mào)易,“德國將在能力范圍內(nèi)阻止歐盟向中國征收永久關(guān)稅”。

  初裁前夕,6月3日晚,李克強(qiáng)總理應(yīng)約同歐盟委員會(huì)主席巴羅佐通話。他對(duì)巴羅佐說,此案如果處理不好,不僅會(huì)影響中歐企業(yè)的利益,還可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,希望中歐雙方從大局出發(fā),通過談判磋商解決貿(mào)易爭端!叭绻麣W方執(zhí)意采取制裁性措施,中方必然要進(jìn)行反制”。

  這是我國政府高層第一次對(duì)歐盟明確傳達(dá)出反制裁的強(qiáng)硬態(tài)度。當(dāng)然,中方更希望以談判磋商的方式來解決爭端。

  6月4日晚,歐盟委員會(huì)作出初裁決定。這次初裁比較特殊,不僅采取的稅率遠(yuǎn)低于此前聲稱的稅率,而且是對(duì)企業(yè)統(tǒng)一征收,而不像以往那樣,對(duì)應(yīng)訴企業(yè)按不同的稅率征收,其他企業(yè)則是平均稅率。

  “對(duì)于目前為止的結(jié)果,中方并不滿意,但是這已經(jīng)來之不易,是中方堅(jiān)持原則、據(jù)理力爭,盡了最大努力才取得的,”沈丹陽說,“我認(rèn)為這其中李克強(qiáng)總理親自做工作,起到了關(guān)鍵性的作用!

  6月7日,李克強(qiáng)總理實(shí)地了解國內(nèi)光伏企業(yè)的困難,并給企業(yè)支招、打氣,希望企業(yè)和政府一起做好工作,渡過難關(guān)。他說,除了穩(wěn)住國際市場,重要的是啟動(dòng)國內(nèi)市場,消化產(chǎn)能。

  樊振華對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》說,“在這個(gè)應(yīng)對(duì)過程中,我們看到政府、行業(yè)協(xié)會(huì)為企業(yè)發(fā)展著想,尤其是中國政府做了大量的努力和工作,為下一步的談判創(chuàng)造了好的基礎(chǔ)和環(huán)境,這方面應(yīng)該是非常積極和正面的!

  “我們手里有很多牌”

  據(jù)媒體報(bào)道,歐盟成員國對(duì)華光伏征稅的“投票”(實(shí)為立場聲明,非正式投票)結(jié)果顯示:27個(gè)成員國中,18國反對(duì),4國支持,5國棄權(quán)。其中,法國、意大利、立陶宛、葡萄牙支持對(duì)中國光伏產(chǎn)品征稅,而德國堅(jiān)定地站在了反對(duì)一方。

  由于歐盟委員會(huì)在架構(gòu)上獨(dú)立于各成員國,依據(jù)歐盟法律,成員國的意見在初裁階段不能左右歐盟的決定。但年底的終裁,各成員國的投票結(jié)果則具有法律效力。

  阿特斯董事長瞿曉鏵告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,“我們對(duì)懲罰性關(guān)稅的結(jié)果很失望,但是,這個(gè)稅率比以往歐委會(huì)在媒體上暗示的稅率有所降低,這說明,在強(qiáng)大壓力下,歐盟往正確的方向上邁出了一步,我們希望步子再大一些”。

  未來兩個(gè)月是中國政府與歐盟談判的關(guān)鍵時(shí)期。各方都在猜測(cè):中國拿什么來逆轉(zhuǎn)歐盟的決策。

  6月5日,就在德古赫特宣布初裁結(jié)果幾個(gè)小時(shí)后,中國宣布啟動(dòng)對(duì)來自歐盟的葡萄酒展開反傾銷調(diào)查。這將意味著,歐盟每年對(duì)華10多億美元出口額的葡萄酒貿(mào)易將經(jīng)受中國的反傾銷的考驗(yàn)。

  中國的反制措施立竿見影。意大利、法國、西班牙三大葡萄酒出口大國隨即建議歐盟委員會(huì)就此召開歐盟領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會(huì),但被巴羅佐拒絕了。

  有媒體稱,歐洲最害怕的是中國在醫(yī)藥、手機(jī)、汽車、大飛機(jī)及服務(wù)領(lǐng)域的制裁,葡萄酒與之相比,小巫見大巫;其次是擔(dān)心中國政府將在歐洲國家的投資暫緩或收回,則后者得不償失。

  “我們有很多牌,政府也有很多牌,但是我們不便說。”中國機(jī)電商會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“不可否認(rèn),中國應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的機(jī)制越來越成熟,而中國政府在國際貿(mào)易爭端中的反應(yīng)和應(yīng)對(duì)也讓人振奮!

  商務(wù)部的一位專家則提醒說,中國的應(yīng)對(duì)方式和策略還有改進(jìn)之處。中國政府的牽制措施應(yīng)該更快一些!皬娜ツ9月歐盟啟動(dòng)雙反調(diào)查時(shí),


作者: 來源:人民網(wǎng)-中國經(jīng)濟(jì)周刊 責(zé)任編輯:凌月

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