距歐盟設(shè)定的最后期限8月6日仍余10天之際,歐盟貿(mào)易委員宣布中歐已就光伏爭(zhēng)端達(dá)成和解。雖仍待歐委會(huì)批復(fù),且涉及價(jià)格承諾及出口配額的細(xì)則并未公布,但歷時(shí)近一年的光伏案至此基本落幕。然而,中國(guó)談判專家是如何在短短7周內(nèi)成功“拿”下歐盟?
光伏一案牽涉金額高達(dá)210億歐元,100多家中國(guó)企業(yè)涉案調(diào)查,規(guī)模居中歐貿(mào)易史之最。最低價(jià)格的談判更是斗智斗勇。握有談判籌碼又巧用心理戰(zhàn)術(shù)的中方最終成功突圍。
最低價(jià)格是高是低?
7月27日,歐盟貿(mào)易委員De Gucht 宣布中歐雙方已就太陽(yáng)能糾紛案達(dá)成友好解決方案。
雖然這份聲明尚未公布和解協(xié)議的具體內(nèi)容,但根據(jù)雙方前幾周的談判內(nèi)容,可以確定未來(lái)中國(guó)企業(yè)出口至歐盟市場(chǎng)將遵守最低價(jià)格承諾,并且執(zhí)行出口配額制,以防止歐洲同類企業(yè)因中國(guó)產(chǎn)品售價(jià)過(guò)低或市場(chǎng)份額太高而蒙受損失。
設(shè)定最低價(jià)格早在預(yù)期之內(nèi),真正的要害在于中歐達(dá)成的價(jià)格底價(jià)具體是多少?
有歐盟消息透露稱:未來(lái)中國(guó)出口價(jià)格將不得低于每瓦特0.56歐元(約合人民幣4.5元),出口至歐盟的產(chǎn)品將限于歐盟市場(chǎng)總需求的一半左右。
中國(guó)產(chǎn)品在歐洲市場(chǎng)的售價(jià)曾經(jīng)只有每瓦0.38歐元;今年6月德國(guó)太陽(yáng)能光板在國(guó)際市場(chǎng)上的平均價(jià)格為每瓦0.77歐元。對(duì)于0.56歐元/瓦特這個(gè)折中的最低價(jià)格到底是高了還是低了,歐洲光伏行業(yè)內(nèi)部一如既往地“內(nèi)訌”。
原告方歐洲太陽(yáng)能協(xié)會(huì)(EU ProSun),其副主席Milan Nitzschke認(rèn)為:“0.55-0.57歐元/瓦特的價(jià)格就是目前中國(guó)光伏產(chǎn)品在歐洲的傾銷價(jià)!彼Q極度不滿歐盟與中國(guó)達(dá)成的協(xié)議,將在不久后去盧森堡的歐盟法院控告歐委會(huì)。
而代表業(yè)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)的歐洲可支付太陽(yáng)能聯(lián)盟(AFASE)則意見(jiàn)截然相反,主席Thorsten Preugschas表示:“協(xié)定必須保證一個(gè)合理的價(jià)格,以此保障光伏產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)。這個(gè)價(jià)格必須是負(fù)擔(dān)起的!彼麚(dān)心最低價(jià)格偏高會(huì)抑制消費(fèi)需求。