中國玩轉(zhuǎn)談判籌碼，歐盟很“識趣”

　　自6月5日宣布執(zhí)行臨時性關(guān)稅以來，歐盟受到的內(nèi)部壓力就從未間斷。歐盟規(guī)定的2月過渡期，本想是中國度日如年，卻倒成了歐盟自己的苦難期。

　　這個避免了47.6%高額關(guān)稅的最低價格背后，是中方專家組在這場斗智斗勇中最大利用談判籌碼，又巧妙活用心理戰(zhàn)術(shù)的高超談判技藝。

　　6月27日中國商務(wù)部宣布：向進口自歐盟的化學(xué)品“甲苯胺”征收為期5年近37%稅率的反傾銷稅。雖然甲苯胺系一種染色中間體，與太陽能光板完全無關(guān)，但卻仍具有“聲東擊西”的效用，中方光伏談判籌碼也就間接增加。

　　7月17日商務(wù)部又發(fā)聲明：從7月18日起，原產(chǎn)于日產(chǎn)(北美)汽車有限公司的排氣量在2.5升以上的進口小轎車和越野車所適用的反傾銷稅稅率下降至3.6%，并取消反補貼稅。

　　汽車依然和光伏產(chǎn)業(yè)鏈完全不沾邊，但敏感的“汽車”對于歐盟卻意義非凡。此舉有望為中國國產(chǎn)車進駐北美市場打通門路，歐盟汽車廠商今后面臨的競爭可能不僅是在中國市場而是全球市場。

　　7月18日商務(wù)部又公布了對產(chǎn)自美國、韓國進口太陽能級多晶硅反傾銷調(diào)查的初裁結(jié)果，并于7月24日起分別向美國及韓國產(chǎn)品征收53.3%-57%及2.4%-48.7%的高額關(guān)稅。

　　而歐盟多晶硅卻幸運地被開了“綠燈”，雖然調(diào)查榜上有名，卻不見征稅單。多晶硅為光伏重要原材料，且中國進口最多來自德國，約占中國總進口的30%。一旦征收反傾銷稅，將對歐盟尤其是德國企業(yè)造成重創(chuàng)。多晶硅可謂是中歐光伏談判中方最重的籌碼。

　　此番中國軟硬兼施，唯獨未公布對歐盟多晶硅調(diào)查結(jié)果，顯然是讓嚇出一身冷汗的歐盟嘗到了甜頭，也讓歐盟見識了善打心理戰(zhàn)的中國如何調(diào)兵遣將玩轉(zhuǎn)各策略，爭取到自身談判籌碼的最大化。

　　自此，歐盟終于“識趣”，主動迫切“合作”，積極通過友好協(xié)商解決問題。這也就成就了中歐貿(mào)易史上第一案的提前和解。歷時近一年的光伏糾紛案至此雖基本謝幕，但中國光伏業(yè)自己的改革優(yōu)化或許才剛拉開序幕。(本文作者介紹：Katholieke Universiteit Leuven 歐洲研究碩士，兼任前歐洲議會議員助手)