簡(jiǎn)而言之，即使傾銷(xiāo)所造成的損害被消除并且歐盟太陽(yáng)能面板行業(yè)完全復(fù)蘇，但歐洲仍將繼續(xù)在很大程度上依賴于太陽(yáng)能面板進(jìn)口。

　　在與中國(guó)同行磋商的過(guò)程中，我的腦海里一直有2個(gè)目標(biāo)：我們可以如何消除非法傾銷(xiāo)對(duì)歐洲太陽(yáng)能面板行業(yè)造成的傷害，同時(shí)確保歐洲用戶及消費(fèi)者受益于廉價(jià)的太陽(yáng)能面板供應(yīng)？

　　我們達(dá)成的解決方案以此為目標(biāo)并且具有創(chuàng)新性：

　　中國(guó)供應(yīng)商已經(jīng)同意作出自愿提價(jià)承諾，他們將停止傾銷(xiāo)并使價(jià)格保持在一定水平之上。作為回報(bào)，這些參與協(xié)議的企業(yè)無(wú)需再支付反傾銷(xiāo)稅。

　　這個(gè)承諾只適用于滿足整個(gè)歐洲市場(chǎng)部分年需求的數(shù)量。對(duì)于剩余部分，即對(duì)于任何超過(guò)這個(gè)年度數(shù)量的中國(guó)出口產(chǎn)品，從8月6日開(kāi)始將支付平均47.6%的反傾銷(xiāo)稅。

　　這意味著什么？

　　意味著，對(duì)于不能由歐洲供應(yīng)滿足的市場(chǎng)部分，我們將對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品適用最大的進(jìn)口價(jià)格。通過(guò)設(shè)定最低價(jià)格，價(jià)格方面的下跌壓力將因而終結(jié)。

　　在市場(chǎng)的另一部分，歐洲供應(yīng)商需要與世界其他地方的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)，不過(guò)對(duì)于中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品，歐洲供應(yīng)商受到47%的反傾銷(xiāo)稅保護(hù)。

　　我曾聽(tīng)到有意見(jiàn)稱我們向中國(guó)妥協(xié)，這個(gè)協(xié)議將摧毀歐洲太陽(yáng)能面板行業(yè)。

　　我不同意這種觀點(diǎn)。

　　一旦上述承諾產(chǎn)生效力，歐洲供應(yīng)商將看到，對(duì)于那些沒(méi)有參與承諾的企業(yè)，反傾銷(xiāo)稅率將從11.8%提高至47.6%。這些出口商占目前中國(guó)出口的30%。

　　另外的70%中國(guó)供應(yīng)商參與到上述承諾，他們?cè)阡N(xiāo)售大量產(chǎn)品的同時(shí)無(wú)需支付反傾銷(xiāo)稅。但是，這只會(huì)發(fā)生在歐洲供應(yīng)商無(wú)法覆蓋的市場(chǎng)部分。

　　根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)測(cè)，歐洲太陽(yáng)能面板市場(chǎng)的未來(lái)將繼續(xù)增長(zhǎng)。結(jié)果是，適用價(jià)格承諾的年進(jìn)口量所占的歐洲市場(chǎng)份額將大大低于當(dāng)前由中國(guó)持有的80%，這構(gòu)成了對(duì)歐洲供應(yīng)商的重要保護(hù)。

　　因此，我希望明確指出，價(jià)格承諾并不只是為了價(jià)格。相反，它規(guī)定進(jìn)口產(chǎn)品要保持在一定的年度數(shù)量以內(nèi)，而超過(guò)這一數(shù)量的產(chǎn)品將按規(guī)定繳納進(jìn)口產(chǎn)品臨時(shí)關(guān)稅。

　　我相信，這個(gè)解決方案將消除歐洲太陽(yáng)能面板行業(yè)受到的傷害。這相當(dāng)于對(duì)所有中國(guó)出口商征收臨時(shí)性關(guān)稅。其影響將是，歐洲太陽(yáng)能面板行業(yè)將擁有空間以重新獲得此前擁有的市場(chǎng)份額。我們通過(guò)可持續(xù)的價(jià)格恢復(fù)了歐洲市場(chǎng)的穩(wěn)定。

　　對(duì)于其他影響中歐交易的案件，我們也需要如此具有建設(shè)性的措施。我真誠(chéng)希望這個(gè)解決方案將為這些磋商奠定基調(diào)。