對(duì)于上述排放標(biāo)準(zhǔn),電力行業(yè)普遍認(rèn)為過于嚴(yán)格,且到了近乎瘋狂的地步!靶屡欧艠(biāo)準(zhǔn)全面提高了火電廠大氣污染物排放限值,嚴(yán)于所有現(xiàn)行的法規(guī)和行政要求,且極大超過了‘十二五’二氧化硫、氮氧化物總量控制目標(biāo)要求。”中電聯(lián)專家指出。
對(duì)此,環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司副司長王開宇曾向本報(bào)回應(yīng)稱,修訂污染物排放標(biāo)準(zhǔn),需要綜合考慮環(huán)境質(zhì)量要求、環(huán)境污染現(xiàn)狀與行業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平。我國能源結(jié)構(gòu)中,火電在電力裝機(jī)中比重超過70%,加之國內(nèi)外環(huán)境管理方式的差異,要求對(duì)燃煤機(jī)組采取更加嚴(yán)格的控制措施。
建議出臺(tái)電力排放支持政策
環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《2012中國環(huán)境狀況公報(bào)》,92%、27.6%的火電機(jī)組已分別安裝了脫硫、脫硝裝備。
中電聯(lián)統(tǒng)計(jì),2012年底,我國煙氣脫硫機(jī)組達(dá)到6.75億千瓦,煙氣脫硝機(jī)組2.3億千瓦,規(guī)劃和在建超過5億千瓦。
上述中電聯(lián)專家認(rèn)為,火電機(jī)組不是霧霾主要因素,而且火電節(jié)能減排正在付出巨大經(jīng)濟(jì)代價(jià),需要出臺(tái)節(jié)能減排支持政策和電價(jià)政策。
其舉例稱,目前全國燃煤電廠現(xiàn)在一年排放150萬噸煙塵,而這個(gè)數(shù)字在1980年是400萬噸左右。三十多年來,我國燃煤電廠裝機(jī)翻了十幾倍,但煙塵排放總量卻大大下降。電力二氧化硫排放量從2005年的1300萬噸降到2012年的883萬噸,氮氧化物排放量下降到900多萬噸。
有電力企業(yè)反映,火力發(fā)電機(jī)組安裝脫硫、脫硝和除塵裝置并投運(yùn)后,大約需增加發(fā)電煤耗3-4克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí),給電力行業(yè)節(jié)能帶來新的壓力。
按照新的排放標(biāo)準(zhǔn),2011-2015年期間全國需要完成脫硝改造的煤電機(jī)組高達(dá)6億千瓦。多個(gè)發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)人在多種場合表示,0.8分/千瓦時(shí)的脫硝電價(jià)補(bǔ)貼未能覆蓋大部分電廠成本,建議提高脫硝電價(jià)水平,緩解火電運(yùn)營壓力。
在除塵方面,發(fā)改委環(huán)資司官員預(yù)測(cè),從經(jīng)濟(jì)效果看,煙塵排放降至30毫克/立方米,至少每度電再加2厘錢。