1）鑒于分布式光伏“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”的政策，具有光伏發(fā)電與負(fù)荷高峰時段不匹配，可能存在大量反送電量，20年內(nèi)建筑業(yè)主變更、負(fù)荷不穩(wěn)定，可能需要額外的建筑安全和抗震評估，以及存在屋面租賃成本等問題，建議分布式光伏度電補貼標(biāo)準(zhǔn)一定要使內(nèi)部收益率達(dá)到20%左右，否則不足以吸引投資人；
　　2）為了規(guī)�；瘑�動分布式光伏市場，政策要便于操作，吸引大的電力開發(fā)商介入，降低開發(fā)商的風(fēng)險，建議：一是分布式光伏項目的商業(yè)模式可以自由選擇，開發(fā)商既可以選擇“上網(wǎng)電價，統(tǒng)購統(tǒng)銷”政策，也可以選擇“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”政策；二是對于“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”政策的項目，全部光伏電量均應(yīng)通過電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行結(jié)算（包括自用光伏電量、發(fā)送光伏電量和國家補貼資金）；
　　3）如果仍需要采用“合同能源管理”方式實施分布式光伏發(fā)電項目，必須盡快出臺適用于分布式光伏發(fā)電項目的管理辦法，同時要規(guī)范建筑業(yè)主的屋面租賃收費標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)超過項目稅后凈收益的5%；
　　4）盡快修訂或編制分布式建筑光伏的設(shè)計、安裝和運行維護(hù)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
　　5）為了確保建筑安全，分布式光伏發(fā)電項目的立項除了需要電網(wǎng)企業(yè)對于電網(wǎng)接入的審查和批復(fù)，還應(yīng)當(dāng)按照住建部的建設(shè)項目申報程序，到當(dāng)?shù)亟ㄎ瘋浒�，并獲得批復(fù)，必要時有當(dāng)?shù)亟ㄎ�組織建筑安全和抗震評估。（完）