金太陽示范工程和光電建筑項目的實(shí)際實(shí)施情況如下:
2011年以前具備中央財政撥付資金的項目315個,設(shè)計裝機(jī)容量1267MW,實(shí)際完成安裝容量933MW,完成率為73.64%。光電建筑項目補(bǔ)貼幅度高,大多數(shù)屬于自建自用項目,因此完成率更高。2012年核準(zhǔn)的2批合計4539.2MW,要到2013年底才能實(shí)施審查,根據(jù)初步了解,大約已經(jīng)有2.0GW完成主體工程。
截止到2013年上半年,金太陽示范工程和光電建筑項目總裝機(jī)已經(jīng)完成大約3.5GW,預(yù)計到2013年底這兩個項目的總裝機(jī)預(yù)計達(dá)到將近5GW。
1.2. 金太陽示范工程和光電建筑項目有無騙補(bǔ)現(xiàn)象
前一段媒體上有很多對于金太陽示范工程的負(fù)面報導(dǎo),并報導(dǎo)有很多騙補(bǔ)現(xiàn)象。
事實(shí)上,由于電網(wǎng)公司“關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見”的文件2013年3月以后才發(fā)布,而“合同能源管理”在光伏項目應(yīng)用沒有先例,也沒有標(biāo)準(zhǔn),造成很多項目主體完工后不能及時并入用戶側(cè)電網(wǎng),有些由于要求建升壓站,集中并入中壓電網(wǎng)而擱置,還有很多項目開發(fā)商與建筑業(yè)主達(dá)不成合同能源管理協(xié)議而拖期……。
凡此種種,其實(shí)都是因?yàn)檎卟坏轿欢斐傻,?zé)任并不在開發(fā)商。因此,應(yīng)當(dāng)對于拖期項目和未并網(wǎng)項目分清原因,妥善處理。
2. 取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
金太陽示范工程和光電建筑項目是中國第一次規(guī);卦诔鞘薪ㄖ贤茝V分布式光伏發(fā)電,經(jīng)過5年的項目實(shí)施,既取得了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),也暴露出一些問題。
2.1. 取得的成績和經(jīng)驗(yàn)
1)迅速啟動了國內(nèi)光伏市場
中國國內(nèi)光伏市場在2009年以前發(fā)展緩慢,中國生產(chǎn)的90%以上的光伏組件出口國外,2009年以后,每年國內(nèi)光伏市場的年增長率都超過100%,出口比例也由前幾年的95%以上下降到2012年的82.5%。