中國可再生能源學會副理事長孟憲淦則表示,定價機制、分類區(qū)域標桿電價、分布式光伏電價、可再生能源附加上調(diào),都是互相關(guān)聯(lián)的。能否實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,管理體制的理順是關(guān)鍵,這還要看電網(wǎng)的配合:電價附加能否足額收上來,電網(wǎng)能否及時足額發(fā)給光伏發(fā)電企業(yè)。
謹防劣質(zhì)產(chǎn)能過剩
盡管國家層面政策不斷,但并不意味著我國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)擺脫連續(xù)兩年來的“冬天”。業(yè)內(nèi)人士指出,經(jīng)歷兩年的虧損寒冬之后,中國光伏行業(yè)終于開始嗅到春天的氣息,但要擺脫目前的現(xiàn)狀,還需要繼續(xù)砥礪前行,尤其是要解決產(chǎn)能過剩的問題。
“光伏行業(yè)的產(chǎn)能過剩指的是劣質(zhì)產(chǎn)能過程,光伏行業(yè)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能并不過剩,因為全球光伏市場安裝總量每年都在增加!睒I(yè)內(nèi)人士表示。
就在國家發(fā)改委補貼政策落地之前,工信部也在網(wǎng)站上公布了《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(征求意見稿)》,提出了一系列和質(zhì)量相關(guān)的新“標準”,如在生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝方面,要求產(chǎn)能規(guī)模和產(chǎn)品質(zhì)量達到一定標準,每年需投入研發(fā)及工藝改進費用不低于銷售額的3%且不低于1000萬元,對新建和改擴建企業(yè)及項目的產(chǎn)品提出了更高的質(zhì)量要求;在質(zhì)量管理方面,企業(yè)應(yīng)通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證,組件使用壽命不低于25年,質(zhì)保期不少于10年。
信達證券的分析報告認為,上述《規(guī)范條件》將從政策上促進落后產(chǎn)能的淘汰,利于大企業(yè)通過自身技術(shù)、規(guī)模上的優(yōu)勢提升產(chǎn)業(yè)集中度。而由工信部牽頭制定實施的《光伏企業(yè)兼并重組實施意見》,也在9月6日傳出初稿已經(jīng)制定完成,正在加緊出臺的消息,說明我國的光伏產(chǎn)業(yè)下一步將會在產(chǎn)能過剩方面繼續(xù)“對癥下藥”,加快“瘦身”步伐。