電力體制改革，國(guó)家電監(jiān)會(huì)曾為之努力近10年而無(wú)果，而今，重組了電監(jiān)會(huì)之后的國(guó)家能源局正加速重啟著此前停滯不前的電力改革任務(wù)。

　　“中石油之后，將是國(guó)家電網(wǎng)�！苯咏鼑�(guó)家發(fā)改委的消息人士告訴記者，國(guó)家發(fā)改委反壟斷的決心很大，新的電改草案已經(jīng)形成，即將提交國(guó)家發(fā)改委。新草案中，“5號(hào)文件”（2002年的《電力體制改革方案》）將不再是一個(gè)方向，新草案中最先推進(jìn)的將是改革電網(wǎng)交易權(quán)，力推直購(gòu)電；而改革的最終目標(biāo)則是電網(wǎng)公司未來(lái)將成為提供公共服務(wù)為主的公用事業(yè)服務(wù)企業(yè)。“我的理解是，電網(wǎng)公司最終實(shí)現(xiàn)售電和輸配電分離，主輔分離以及調(diào)度的分離�！痹撊耸扛嬖V記者。

　　售電最終將分離

　　與此前的“5號(hào)文件”方向不同的是，“5號(hào)文件”確定的電改思路是廠網(wǎng)分開(kāi)、主輔分離、輸配分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，最終實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的電價(jià)形成機(jī)制，而新草案中，則回避了輸配分開(kāi)，主張改革電網(wǎng)的交易權(quán)。

　　事實(shí)上，輸配分開(kāi)一直備受國(guó)家電網(wǎng)公司的反對(duì)，此前有媒體報(bào)道稱，國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞公開(kāi)表態(tài)，認(rèn)為“應(yīng)堅(jiān)持現(xiàn)有輸配一體化、調(diào)度和電網(wǎng)一體化的格局”。

　　劉振亞認(rèn)為，目前國(guó)家的電力體制可以最大限度地降低電力系統(tǒng)瓦解和大面積停電的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施輸配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)分拆反而會(huì)帶來(lái)效率損失，中國(guó)若實(shí)行輸配分開(kāi)將增加成本600億至1800億元。國(guó)家電網(wǎng)公司和主導(dǎo)電改的國(guó)家發(fā)改委對(duì)輸配分開(kāi)的意見(jiàn)分歧被指是阻撓電改推進(jìn)的最大障礙。

　　“新草案是從大用戶直供電入手，改革電網(wǎng)公司的交易權(quán)，最終方向是將售電和輸配分開(kāi)�！鄙鲜鱿�息人士告訴記者。

　　顯然，新草案將回避輸配分離。“售電和輸配電分開(kāi)，這也是一種不錯(cuò)的改革思路�！敝袊�(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平評(píng)價(jià)道。