電網(wǎng)企業(yè)也不再是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，只是按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行準(zhǔn)許收入制度的公用事業(yè)企業(yè)。電網(wǎng)企業(yè)以提供公共服務(wù)為主，所有收入來(lái)自政府核定的過(guò)網(wǎng)費(fèi)。韓曉平則建議，電改還應(yīng)將調(diào)度從電網(wǎng)分離，調(diào)度容易滋生腐敗，使得資源不能優(yōu)化配置，沒(méi)有體現(xiàn)節(jié)能優(yōu)先的原則。

　　而上述消息人士則告訴記者，電力體制改革最早在十八屆三中全會(huì)上就會(huì)有消息。國(guó)資委內(nèi)部人士告訴記者，電力改革一定要?jiǎng)訃?guó)家電網(wǎng)公司，而其中最關(guān)鍵的就是要政企分開，目前國(guó)家電網(wǎng)、中石油這樣的央企，被賦予了過(guò)高的政治權(quán)力�！斑^(guò)渡為公用事業(yè)服務(wù)企業(yè)，有利于保障國(guó)家能源安全。”該人士稱。

　　韓曉平同時(shí)認(rèn)為，有電監(jiān)會(huì)原班子主導(dǎo)重組的國(guó)家能源局，有望對(duì)電力體制改革有大力度的推動(dòng)。

　　國(guó)家電監(jiān)會(huì)早在2003年8月成立就源于國(guó)家要推動(dòng)電力改革， 電監(jiān)會(huì)是“5號(hào)文件”的直接產(chǎn)物， 10年來(lái)雖然因種種障礙沒(méi)有按照電力改革的目標(biāo)建立起我國(guó)的現(xiàn)代電力市場(chǎng)，但對(duì)電力改革卻有著最深刻的認(rèn)識(shí)。當(dāng)年為原國(guó)家電力公司設(shè)計(jì)改革方案的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)咨詢公司總經(jīng)理劉紀(jì)鵬曾建議，發(fā)改委應(yīng)將電價(jià)監(jiān)管權(quán)力快速移交到電監(jiān)會(huì)，做到只管輸配電價(jià)格，其他價(jià)格一律放開；迅速把發(fā)改委項(xiàng)目審批的權(quán)力朝組建大能源委方向發(fā)展，把現(xiàn)在能源局、電監(jiān)會(huì)和發(fā)改委價(jià)格司三合一。

　　目前看來(lái)，電力改革正在朝這個(gè)方向前行。電監(jiān)會(huì)和國(guó)家能源局重組后，原電監(jiān)會(huì)主席吳新雄攜原班子多位成員執(zhí)掌國(guó)家能源局后，根據(jù)吳新雄的工作計(jì)劃，將進(jìn)一步推進(jìn)能源體制改革，創(chuàng)新能源管理機(jī)制。深化電力體制改革，加強(qiáng)市場(chǎng)公平性、電力安全、人民群眾用電滿意工程和能源相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)劃、政策落實(shí)情況監(jiān)管。目前，能源局正抓緊論證出臺(tái)國(guó)家電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)研和擬訂大型煤炭基地、煤電基地、油氣基地、風(fēng)電基地、光伏發(fā)電基地發(fā)展規(guī)劃，配套做好輸電、輸油、輸氣等能源大通道規(guī)劃。

　　國(guó)家能源局副局長(zhǎng)王禹民早在今年3月就已經(jīng)為電改繪下藍(lán)圖：電改在于體制和機(jī)制上的雙重改革突破。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是輸電的不賣電。即由政府制定出臺(tái)獨(dú)立的輸配電價(jià)，電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)把電網(wǎng)這條“公路”建好，按輸配電價(jià)收取“過(guò)路費(fèi)”，用于電網(wǎng)投資建設(shè)和維護(hù)。同時(shí)逐步放開上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)。