日本的FIT剛剛啟動,可再生能源附加費與德國相比也微不足道。而且,從保障能源安全的觀點來看,日本的形勢遠遠不及德國。
在缺乏電力的時候,德國能夠通過巨大的歐洲輸電網(wǎng),向法國等鄰近國家購買電力。與地處島嶼、與鄰國沒有輸電線相通的日本相比,德國獲得能源的渠道更多。即便是這樣,德國依然在不遺余力地增加可再生能源。
在日本,可再生能源所占的比例僅為1.6%(2012年度),在發(fā)達國家中屬于最低水平。現(xiàn)在,日本應(yīng)該不再一味拘泥于利用可再生能源替代核電的極端化討論,而是要思考如何增加確保能源的渠道。
日本只有在通過FIT使可再生能源從現(xiàn)在的1.6%左右增加到10%、15%時,才有必要像德國這樣討論條件。
“太陽能泡沫”需要留意
不過,對于太陽能電池一馬當先出現(xiàn)激增的“太陽能電池泡沫”,日本也應(yīng)該盡早采取措施進行控制。
回顧德國的FIT,從2000年開始實行之時到2009年,可再生能源附加費的上漲率比較平穩(wěn)。但以2009年為界,太陽能電池的建設(shè)量激增,使附加費的上漲率也隨之飆升。在此期間,風(fēng)力發(fā)電等其他可再生能源穩(wěn)步增長,沒有出現(xiàn)激增現(xiàn)象。
太陽能電池的發(fā)電成本高于風(fēng)力和地?zé),對于消費者支付的電費影響也比較大。而且,由于建設(shè)時的前置期短,在太陽能電池的收購價格等條件優(yōu)厚時,建設(shè)量會出現(xiàn)爆炸式增長。在打算擴增能夠比肩核電站和火力發(fā)電的新能源時,只是太陽能電池一味增加其實是本末倒置。
日本的FIT剛剛起步,正處在前置期短的太陽能電池建設(shè)熱潮之中。雖說風(fēng)力和地?zé)嵋矊㈦S后趕上,但從中長期來考慮,必須要設(shè)置收購條件,以防止太陽能電池的一家獨大。
日本如何才能構(gòu)建出性價比高、比例均衡的能源組合?正因為推行可再生能源政策的腳步落后于其他先進國家,日本才應(yīng)該虛心求教,不僅從表面上,還要從深層學(xué)習(xí)前人的經(jīng)驗。