除了《分布式光伏電站項(xiàng)目管理辦法》，落實(shí)國(guó)務(wù)院意見(jiàn)的細(xì)則還包括工信部正在制定的鼓勵(lì)光伏行業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見(jiàn)，以及相關(guān)的細(xì)則。

　　在這些大的政策細(xì)則之外，王斯成一再對(duì)記者強(qiáng)調(diào)，細(xì)節(jié)決定成敗，在分布式光伏發(fā)電領(lǐng)域也很明顯。

　　王斯成所稱的細(xì)節(jié)，反映在行業(yè)的整個(gè)鏈條上。龍?jiān)刺��?yáng)能總經(jīng)理王垚認(rèn)為，稅收返還的細(xì)則不清楚，企業(yè)面臨的問(wèn)題復(fù)雜。

　　在前期項(xiàng)目招標(biāo)中，存在普遍的地方保護(hù)。造成產(chǎn)業(yè)整合無(wú)法正常進(jìn)行，光伏企業(yè)還在低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的循環(huán)中苦苦掙扎。前期確定的補(bǔ)貼，基本上流入電站開(kāi)發(fā)商腰包，上游制造企業(yè)受益有限，政策傳導(dǎo)機(jī)制不夠有效。

　　據(jù)記者了解，目前各個(gè)類型的企業(yè)蜂擁到西部地區(qū)投資電站，反而忽視了并網(wǎng)條件更好的中東部地區(qū)，未來(lái)將造成并網(wǎng)的障礙。

　　記者采訪的多位光伏企業(yè)人士稱，最大的細(xì)節(jié)問(wèn)題在于，電站項(xiàng)目因?yàn)闆](méi)有明確的收益預(yù)期，無(wú)法獲得貸款和融資，造成小企業(yè)無(wú)法進(jìn)入電站開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)。

　　融資難的問(wèn)題普遍存在，成為制造企業(yè)進(jìn)入電站開(kāi)發(fā)的主要障礙。在此之外，還有包括招投標(biāo)的公開(kāi)透明、電網(wǎng)接入、地方對(duì)光伏電站態(tài)度改變等諸多細(xì)節(jié)，都缺乏明確的政策規(guī)范，事實(shí)上阻礙了分布式光伏發(fā)電的迅速發(fā)展。