上述通知中,對(duì)于享受電量補(bǔ)貼政策的項(xiàng)目,由電網(wǎng)按月“轉(zhuǎn)付”國家補(bǔ)貼資金,按月結(jié)算余電上網(wǎng)電量電費(fèi);在經(jīng)開區(qū)等相對(duì)獨(dú)立的供電區(qū)域統(tǒng)一建設(shè)的,余電上網(wǎng)部分可向該供電區(qū)域其他電力用戶直接售電。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士評(píng)論稱,這種按月轉(zhuǎn)付,按月結(jié)算,直接售電,非常給力。如果在其20年的運(yùn)營期間按實(shí)際發(fā)電量逐年發(fā)放,這就要求開發(fā)商前期投入大量資本金,中小企業(yè)很難承擔(dān)前期巨大而長期的投入;對(duì)于已經(jīng)習(xí)慣了“賺快錢”的光伏電站開發(fā)商來說,這種細(xì)水長流的收益模式顯然不對(duì)胃口。
國家能源局本月初下發(fā)的《關(guān)于征求2013、2014年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模意見的函》,要求在不出現(xiàn)棄光限電的情況下,2014年光伏發(fā)電的建設(shè)規(guī)模較今年提高兩成,達(dá)到12GW。其中,分布式光伏8GW。
朱俊生認(rèn)為,此通知應(yīng)該是配合并保障上述計(jì)劃的最終實(shí)施和完成,從政策層面加大支持和鼓勵(lì)的力度。當(dāng)然,上述政策要實(shí)施一段時(shí)間后,才能看出有什么不足出處,還要進(jìn)一步的完善。
據(jù)能源局對(duì)今年光伏裝機(jī)規(guī)模預(yù)測(cè)性統(tǒng)計(jì),全國新增光伏發(fā)電裝機(jī)約10GW;累計(jì)裝機(jī)16.5GW,包括分布式光伏項(xiàng)目5.7GW,光伏電站約10.8GW。
雖然分布式光伏今年才被“扶正”,但整體規(guī)模已達(dá)到傳統(tǒng)地面電站的50%,后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。
國家能源局局長吳新雄在座談會(huì)上也表示,要通過市場(chǎng)引導(dǎo),政企合力,加快探索分布式光伏發(fā)電的發(fā)展模式和商業(yè)模式,使光伏產(chǎn)業(yè)能夠在2014年和未來更加健康有序地發(fā)展。
“有測(cè)算顯示,自發(fā)自用,獲得政府額外補(bǔ)貼的分布式發(fā)電長期內(nèi)部收益率可達(dá)12%-15%,不但高于核電、火電等其他發(fā)電形式,與開發(fā)地面光伏電站相比也只多不少,有一定的盈利前景!睋(jù)上述業(yè)內(nèi)人士說道。
目前,國內(nèi)集中式光伏電站投資火熱,一些地方政府、光伏企業(yè)投資狂熱又重燃。業(yè)內(nèi)人士開始擔(dān)憂在并網(wǎng)問題沒有完全解決,光伏制造業(yè)產(chǎn)能過剩尚未完全肅清時(shí),新一輪的下游發(fā)電產(chǎn)能過剩又將洶涌而來,棄風(fēng)現(xiàn)象是否會(huì)在光伏發(fā)電重演?